Dosar CNSC 725/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. București, Str.Stavropoleos, nr.6 sector 3, România, CP 030084, CIF 20329980, Tel. +4 021 3104641, Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745, www. cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea, DECIZIE Nr. 1390/C6/725, 781 Data: 25.05.2018 Prin contestaţia nr. 593/02.03.2018, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 8785/05.03.2018, formulată de SC SMB SRL, cu sediul social în municipiul Târgu Jiu, str. Siretului nr. 13, biroul 4, et. 1, Complex Meșteșugăresc, județul Gorj, înregistrată la Registrul Comerţului de pe lângă Tribunalul Gorj sub nr. J18/499/2013, CIF RO 22131589, reprezentată legal prin administrator Tonca Mihai George, împotriva adresei nr. 4130/27.02.2018 de răspuns la Notificarea prealabilă cu privire la comunicarea intermediară financiară nr. 3926/23.02.2018 și a tuturor actelor subsecvente, emise COMPANIA DE APĂ OLTENIA SA, cu sediul în municipiul Craiova, str. Brestei nr. 133, județul Dolj, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii proprii având ca obiect „Servicii de pază”, cod CPV 79713000-5 – Servicii de pază (Rev.2), a solicitat obligarea entității contractante la următoarele: 1. În principal: - anularea actelor atacate; - reevaluarea ofertelor în conformitate cu legislația aplicabilă și respingerea ofertei depusă de SC CIVITAS PSG SRL, având în vedere criteriul de atribuire, precum și factorii de evaluare și ponderea acestora; - „să reevaluați inclusiv oferta SC SMB SRL și să o mențineți câștigătoare, (...)”; - încheierea contractului de achiziție publică cu ofertantul desemnat câștigător, respectiv SC SMB SRL; - suspendarea dreptului de încheiere a contractului de achiziție publică, până la soluționarea contestației, în temeiul art. 7 din Legea nr. 101/2016; 1

2. În subsidiar: - anularea procedurii de atribuire, în ipoteza în care oferta SC SMB SRL nu va fi menținută ca fiind câștigătoare.” Prin contestația nr. 0222/07.03.2018, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 9352/07.03.2018, depusă de către SC PROTECT NPG PAZĂ SRL, cu sediul în comuna Brădești, str. Primăverii nr. 2, județul Dolj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J16/1670/2014, având CIF RO33736756, reprezentată legal de D-nul Găgeatu Cătălin-Dumitru, împotriva comunicării intermediare financiare nr. 3927/23.02.2018 și a adresei nr. 4307/02.03.2018 de răspuns la Notificarea prealabilă, emise de către COMPANIA DE APĂ OLTENIA SA, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-a solicitat anularea comunicării intermediare financiare nr. 3927/23.02.2017, a adresei nr. 4307/07.03.2018 de răspuns la Notificarea prealabilă, precum și a raportului procedurii și a actelor subsecvente; obligarea entității contractante la reevaluarea ofertei SC PROTECT NPG PAZA SRL, „ca acceptabilă/admisibilă/conformă”. Prin cererea de intervenție în interes propriu nr. 945/12.03.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 10262/13.03.2018, SC CIVITAS PSG SA, cu sediul în municipiul Craiova, b-dul Gheorghe Chițu nr. 10, județul Dolj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J16/1175/2002, având CIF RO 15074871, reprezentată legal de administrator Rene Păsculescu, în calitate de ofertant câștigător al procedurii de atribuire, a solicitat admiterea cererii și respingerea contestației formulată de SC SMB SRL (comunicată SC CIVITAS PSG SA în data de 05.03.2018). Prin cererea de intervenție în interes propriu nr. 996/16.03.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 10954/16.03.2018, SC CIVITAS PSG SA a solicitat admiterea cererii și respingerea contestației formulată de SC PROTECT NPG PAZĂ SRL (comunicată SC CIVITAS PSG SA în data de 08.03.2018), ca neîntemeiată. Aplicând dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, Consiliul conexează cele două cauze. Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca neîntemeiate, excepțiile invocate în cauză. Respinge, ca nefondată, contestația depusă de către SC SMB SRL, cu sediul în Târgu Jiu, str. Siretului nr. 13, biroul 4, etaj 1, Complexul Meșteșugăresc, jud. Gorj, formulată în contradictoriu cu COMPANIA DE APĂ OLTENIA SA, având sediul în Craiova, str. Brestei nr. 133, județul Dolj, în calitate de entitatea contractantă. Respinge, ca nefondată, contestația depusă de către SC PROTECT NPG PAZĂ SRL, cu sediul în comuna Brădești, str. Primăverii nr. 2, 2

județul Dolj, formulată în contradictoriu cu COMPANIA DE APĂ OLTENIA SA, având sediul în Craiova, str. Brestei nr. 133, județul Dolj, în calitate de entitatea contractantă. Admite, ca întemeiate, cererile de intervenție accesorie în interesul entității contractante formulate de către S.C. CIVITAS PSG S.A., cu sediul în municipiul Craiova, b-dul Gheorghe Chițu nr. 10, județul Dolj. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare.

3

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 23 şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 168/C6/725, 781 Data: 16.03.2018 Prin contestaţia nr. 593/02.03.2018, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 8785/05.03.2018, formulată de SC SMB SRL, cu sediul social în municipiul Târgu Jiu, str. Siretului nr. 13, biroul 4, et. 1, Complex Meșteșugăresc, județul Gorj, înregistrată la Registrul Comerţului de pe lângă Tribunalul Gorj sub nr. J18/499/2013, CIF RO 22131589, reprezentată legal prin administrator Tonca Mihai George, împotriva adresei nr. 4130/27.02.2018 de răspuns la Notificarea prealabilă, a comunicării intermediare financiare nr. 3926/23.02.2018 și a tuturor actelor subsecvente, emise COMPANIA DE APĂ OLTENIA SA, cu sediul în municipiul Craiova, str. Brestei nr. 133, județul Dolj, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii proprii având ca obiect „Servicii de pază”, cod CPV 79713000-5 – Servicii de pază (Rev.2), a solicitat obligarea entității contractante la următoarele: „1. În principal: - anularea actelor atacate; - reevaluarea ofertelor în conformitate cu legislația aplicabilă și respingerea ofertei depusă de SC CIVITAS PSG SRL, având în vedere criteriul de atribuire, precum și factorii de evaluare și ponderea acestora; - să reevaluați inclusiv oferta SC SMB SRL și să o mențineți câștigătoare, (...) - încheierea contractului de achiziție publică cu ofertantul desemnat câștigător, respectiv SC SMB SRL; - suspendarea dreptului de încheiere a contractului de achiziție publică, până la soluționarea contestației, în temeiul art. 7 din Legea nr. 101/2016; 2. În subsidiar: 1

- anularea procedurii de atribuire, în ipoteza în care oferta SC SMB SRL nu va fi menținută ca fiind câștigătoare.” Prin contestația nr. 0222/07.03.2018, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 9352/07.03.2018, depusă de către SC PROTECT NPG PAZĂ SRL, cu sediul în comuna Brădești, str. Primăverii nr. 2, județul Dolj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J16/1670/2014, având CIF RO33736756, reprezentată legal de D-nul Găgeatu Cătălin-Dumitru, împotriva comunicării intermediare financiare nr. 3927/23.02.2018 și a adresei nr. 4307/02.03.2018 de răspuns la Notificarea prealabilă, emise de către COMPANIA DE APĂ OLTENIA SA, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-a solicitat anularea comunicării intermediare financiare nr. 3927/23.02.2017, a adresei nr. 4307/07.03.2018 de răspuns la Notificarea prealabilă, precum și a raportului procedurii; obligarea entității contractante la reevaluarea ofertei SC PROTECT NPG PAZA SRL, ca acceptabilă/admisibilă/conformă. Prin cererea de intervenție în interes propriu nr. 945/12.03.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 10262/13.03.2018, formulată de SC CIVITAS PSG SA, cu sediul în municipiul Craiova, b-dul Gheorghe Chițu nr. 10, județul Dolj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J16/1175/2002, având CIF RO 15074871, reprezentată legal de administrator Rene Păsculescu, în calitate de ofertant câștigător al procedurii de atribuire, a solicitat respingerea contestației formulată de SC SMB SRL (comunicată SC CIVITAS PSG SA în data de 05.03.2018). Aplicând dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, Consiliul conexează cele două cauze. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Suspendă soluționarea contestațiilor depuse de către SC SMB SRL, cu sediul social în municipiul Târgu Jiu, str. Siretului nr. 13, biroul 4, et. 1, Complex Meșteșugăresc, județul Gorj și SC PROTECT NPG PAZĂ SRL, cu sediul în comuna Brădești, str. Primăverii nr. 2, județul Dolj, în contradictoriu cu COMPANIA DE APĂ OLTENIA SA, cu sediul în municipiul Craiova, str. Brestei nr. 133, județul Dolj, precum și a cererii de intervenție în interes propriu nr. 945/12.03.2018, înregistrată la Consiliu sub nr. 10262/13.03.2018, formulată de SC CIVITAS PSG SA, până la rămânerea definitivă a hotărârii care va fi pronunțată de Curtea de Apel Craiova, Secția Contencios Administrativ și Fiscal, în Dosarul nr. 418/54/2018. Obligatorie. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare. 2