Dosar CNSC 75/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 517 / C9 / 75, 109 Data: 28.02.2018 Prin contestaţia nr. 07/08.01.2018, înregistrată la Consiliu cu nr. 877/09.01.2018, depusă de SC ART CONSTRUCT 94 SRL, cu sediul în București, str. Alba nr. 21, sector 4, având CUI RO 5989257, număr de înregistrare în Registrul Comerţului J40/13738/1994, privind procedura simplificată – într-o singură etapă, organizată de ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ A PENITENCIARELOR, cu sediul în București, str. Maria Ghiculeasa nr. 47, sector 2, în calitate de autoritate contractantă, pentru atribuirea contractului de Lucrări de execuție aferente obiectivului de investiții – Sediu Aparat Central, cod CPV 45000000-7 Lucrări de construcții (Rev. 2), contestatoarea a solicitat anularea, în tot, a deciziei nr. 66866/29.12.2017 de anulare a procedurii și a tuturor actelor subsecvente acesteia, inclusiv a raportului procedurii în partea ce privește anularea procedurii și continuarea ei prin declararea unui câștigător dintre ofertanții cu oferte admisibile, precum și accesul la dosarul achiziției. Prin contestaţia nr. 60/10.01.2018, înregistrată la Consiliu cu nr. 1307/10.01.2018, depusă de HIDRO SALT-B-92 SRL, cu sediul în București, str. Viitorului nr. 50, sector 2, CUI RO 8309185, J40/2167/1996, reprezentată legal de administrator Băiculescu Marius-George, în cadrul aceleiași proceduri simplificate – într-o singură etapă, organizată de ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ A PENITENCIARELOR, contestatoarea a solicitat anularea deciziei nr. 66866/29.12.2017 de anulare a procedurii, a procesului-verbal al ședinței de finalizare a procedurii nr. 66864/29.12.2017 și a raportului procedurii nr. 66865/29.12.2017 în ceea ce privește decizia de anulare a procedurii, precum și obligarea autorității contractante la reluarea și 1

finalizarea procedurii de atribuire prin semnarea contractului cu amendamentul propus. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestaţiile care fac obiectul dosarelor nr. 75/2018 şi 109/2018, au fost conexate, pentru a se pronunţa o soluţie unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite, în tot, contestaţia formulată de SC ART CONSTRUCT 94 SRL și, în parte, pe cea a HIDRO SALT-B-92 SRL, în contradictoriu cu ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ A PENITENCIARELOR, anulează procesul-verbal nr. 66864/ 29.12.2017 și raportul procedurii nr. 66865/29.12.2017, inclusiv comunicările rezultatului procedurii. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei HIDRO SALT-B-92 SRL, în termen de 15 zile de la primirea deciziei, în conformitate cu cele reținute în motivare. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondat capătul de cerere formulat de HIDRO SALT-B-92 SRL de obligare a autorității contractante la reluarea și finalizarea procedurii de atribuire prin semnarea contractului cu amendamentul propus. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile de la comunicare. 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 43 /C9/75, 109 Data: 16.01.2018 Prin contestaţia nr. 07/08.01.2018, înregistrată la Consiliu cu nr. 877/09.01.2018, depusă de SC ART CONSTRUCT 94 SRL, cu sediul în București, str. Alba nr. 21, sector 4, având CUI RO 5989257, număr de înregistrare în Registrul Comerţului J40/13738/1994, privind procedura simplificată – într-o singură etapă, organizată de ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ A PENITENCIARELOR, cu sediul în București, str. Maria Ghiculeasa nr. 47, sector 2, în calitate de autoritate contractantă, pentru atribuirea contractului de Lucrări de execuție aferente obiectivului de investiții – Sediu Aparat Central, cod CPV 45000000-7 Lucrări de construcții (Rev. 2), contestatoarea a solicitat anularea, în tot, a deciziei nr. 66866/29.12.2017 de anulare netemeinică a procedurii și a tuturor actelor subsecvente acesteia, inclusiv a raportului procedurii în partea ce privește anularea procedurii și continuarea ei prin declararea unui câștigător dintre ofertanții cu oferte admisibile și atribuirea conform dispozițiilor legale a contractului, precum și accesul la documentele dosarului achiziției. Prin contestaţia nr. 60/10.01.2018, înregistrată la Consiliu cu nr. 1307/10.01.2018, depusă de HIDRO SALT-B-92 SRL, cu sediul în București, str. Viitorului nr. 50, sector 2, CUI RO 8309185, J40/2167/1996, reprezentată legal de administrator Băiculescu Marius- George, în cadrul aceleiași proceduri simplificate – într-o singură etapă, organizată de ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ A PENITENCIARELOR, contestatoarea a solicitat anularea deciziei nr. 66866/29.12.2017 privind anularea procedurii, a procesului-verbal al ședinței de finalizare a procedurii nr. 66864/29.12.2017 și a raportului procedurii nr. 1

66865/29.12.2017 în ceea ce privește decizia de anulare a procedurii, precum și obligarea autorității contractante la reluarea și finalizarea procedurii de atribuire prin semnarea contractului cu amendamentul propus. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestaţiile care fac obiectele dosarelor nr. 75/2018 şi 109/2018, au fost conexate, pentru a se pronunţa o soluţie unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: În conformitate cu dispoziţiile art. 413 alin. (1) pct. 1 din Codul de procedură civilă și cele ale art. 25 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, suspendă soluţionarea contestaţiilor formulate de SC ART CONSTRUCT 94 SRL și HIDRO SALT-B-92 SRL, în contradictoriu cu ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ A PENITENCIARELOR, până la rămânerea definitivă a hotărârii care va fi pronunţată de către Curtea de Apel București, Secţia a VIII-a de Contencios Administrativ și Fiscal, în dosarul nr. 25/2/2018. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 5 zile potrivit Legii nr. 101/2016 şi Codului de procedură civilă. 2