Dosar CNSC 751/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 942/C11/751 Data: 12.04.2018 Prin contestația nr. 4499 din data de 06.03.2018, transmisă prin fax la data de 06.03.2018 ora 13:16, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 9000 din data de 06.03.2018, formulată de STERICYLE ROMÂNIA SRL, cu sediul social în șoseaua Giurgiului nr. 5, Jilava, județul Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Ilfov cu nr. J23/1612/2004, având Cod de Identificare Fiscală 15071999, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Mihai Matei în calitate de Director General, și convențional de Societatea Civilă de Avocați „Mircea și Asociații”, cu sediul profesional în bulevardul Unirii nr. 61, bl. F3, sc. 1, et. 7+8, ap. 26, cod poștal 030828, sectorul 3, București, acesta din urmă fiind sediul ales unde urmează să i se transmită comunicările privind soluționarea contestației, prin avocat Cătălina Maria Mircea, în baza împuternicirii avocațiale Seria B nr. 4154657 din data de 05.03.2018, depusă în original la dosarul cauzei, prin avocat Cătălina Maria Mircea, persoana însărcinată cu primirea corespondenței fiind Bianca Rădoi, împotriva rezultatului procedurii de atribuire comunicat prin adresa nr. 2166 din data de 15.02.2018, împotriva răspunsului primit la notificarea prealabilă comunicat prin adresa nr. 2567 din data de 26.02.2018, precum și împotriva raportului procedurii de atribuire, emise de către INSTITUTUL REGIONAL DE GASTROENTEROLOGIE-HEPATOLOGIE „PROF. DR. OCTAVIAN FODOR”, cu sediul în strada Constanța nr. 5, cod poștal 400158, Cluj-Napoca, județul Cluj, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, desfășurată în conformitate cu cap. III, secțiunea 1, paragraful 2 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, modalitatea de derulare a procedurii de atribuire fiind prin mijloace electronice (online), fără etapă finală de licitație electronică,

organizată în vederea încheierii acordului-cadru, cu scopul de a stabili termenii și condițiile care guvernează contractele de achiziție publică de servicii ce urmează a fi atribuite, divizat pe loturi, având ca obiect „Servicii de colectare, transport și eliminare deșeuri spitalicești inclusiv furnizare ambalaje de colectare”, cod CPV 90524400-0 – Servicii de colectare, de transport și de eliminare a deșeurilor spitalicești (Rev.2), s-a solicitat Consiliului să dispună: - anularea adresei nr. 2567 din data de 26.02.2018, reprezentând răspunsul la notificarea prealabilă prin care autoritatea contractantă își menține decizia comunicată prin adresa nr. 2166 din data de 15.02.2018, și nu adoptă măsuri de remediere, potrivit art. 8 din Legea nr. 101/2016; - obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere care se impun, respectiv la anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 2166 din data de 15.02.2018; - anularea raportului procedurii și a actelor subsecvente acestuia; - reexaminarea/reevaluarea ofertei clasate pe locul I depuse de ECO BURN SRL, deoarece aceasta este neconformă/inacceptabilă; - obligarea autorității contractante, conform art. 26 alin. 9 din Legea nr. 101/2016, coroborat cu art. 452 din codul de procedură civilă, la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluționarea prezentei contestații. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de STERICYLE ROMÂNIA SRL, în contradictoriu cu INSTITUTUL REGIONAL DE GASTROENTEROLOGIE- HEPATOLOGIE „PROF. DR. OCTAVIAN FODOR”. Anulează raportul procedurii de achiziție publică nr. 2165 din data de 125.02.2018 în partea dedicată ofertelor depuse de ECO BURN SRL pentru lotul 1, 2, 3 și 4 precum și actele subsecvente ale raportului procedurii. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 15 zile de la primirea deciziei Consiliului, să continue procedura de achiziție publică, cu respectarea dispozițiilor legale și a celor evocate în considerente. Respinge, ca nedovedită, cererea contestatoarei STERICYLE ROMÂNIA SRL vizând obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor efectuate pentru soluționarea contestației. 2/3

Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 3/3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 223/C11/751 Data: 17.04.2017 În conformitate cu dispozițiile art. 442 din Codul de procedură civilă, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor a sesizat, din oficiu, erorile materiale (plata cheltuielilor efectuate pentru soluționarea contestației) din cuprinsul deciziei Consiliului nr. 942/C11/751 din data de 12.04.2018, emisă în cadrul dosarului nr. 751/2018, constituit în urma contestației nr. 4499 din data de 06.03.2018, transmisă prin fax la data de 06.03.2018 ora 13:16, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 9000 din data de 06.03.2018, formulată de STERICYLE ROMÂNIA SRL, cu sediul social în șoseaua Giurgiului nr. 5, Jilava, județul Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Ilfov cu nr. J23/1612/2004, având Cod de Identificare Fiscală 15071999, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Mihai Matei în calitate de Director General, și convențional de Societatea Civilă de Avocați „Mircea și Asociații”, cu sediul profesional în bulevardul Unirii nr. 61, bl. F3, sc. 1, et. 7+8, ap. 26, cod poștal 030828, sectorul 3, București, acesta din urmă fiind sediul ales unde urmează să i se transmită comunicările privind soluționarea contestației, prin avocat Cătălina Maria Mircea, în baza împuternicirii avocațiale Seria B nr. 4154657 din data de 05.03.2018, depusă în original la dosarul cauzei, prin avocat Cătălina Maria Mircea, persoana însărcinată cu primirea corespondenței fiind Bianca Rădoi, împotriva rezultatului procedurii de atribuire comunicat prin adresa nr. 2166 din data de 15.02.2018, împotriva răspunsului primit la notificarea prealabilă comunicat prin adresa nr. 2567 din data de 26.02.2018, precum și împotriva raportului procedurii de atribuire, emise de către INSTITUTUL REGIONAL DE GASTROENTEROLOGIE-HEPATOLOGIE „PROF. DR. OCTAVIAN FODOR”, cu sediul în strada Constanța nr. 5,

cod poștal 400158, Cluj-Napoca, județul Cluj, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, desfășurată în conformitate cu cap. III, secțiunea 1, paragraful 2 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, modalitatea de derulare a procedurii de atribuire fiind prin mijloace electronice (online), fără etapă finală de licitație electronică, organizată în vederea încheierii acordului-cadru, cu scopul de a stabili termenii și condițiile care guvernează contractele de achiziție publică de servicii ce urmează a fi atribuite, divizat pe loturi, având ca obiect „Servicii de colectare, transport și eliminare deșeuri spitalicești inclusiv furnizare ambalaje de colectare”, cod CPV 90524400-0 – Servicii de colectare, de transport și de eliminare a deșeurilor spitalicești (Rev.2). Constatând, din oficiu, erorile materiale strecurate în cuprinsul deciziei Consiliului nr. 942/C11/751 din data de 12.04.2018, emisă în cadrul dosarului nr. 751/2018, respectiv la paginile 14-15, referitoare la plata cheltuielilor efectuate pentru soluționarea contestației. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Îndreptarea următoarelor erori materiale din cuprinsul considerentelor și dispozitivului deciziei Consiliului nr. 942/C11/751 din data de 12.04.2018, emisă în cadrul dosarului nr. 751/2018, respectiv la paginile 14-15, după cum urmează: - înlocuirea textului „În referire la cererea contestatoarei STERICYLE ROMÂNIA SRL vizând obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor efectuate pentru soluționarea contestației, în temeiul art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, aceasta va fi respinsă, ca nedovedită, întrucât cuantumul, detalierea și documentele doveditoare ale cheltuielilor efectuate (extras de cont bancar) nu au fost prezentate înainte de pronunțarea prezentei decizii.”, cu „În baza prevederilor art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul va obliga autoritatea contractantă la plata către STERICYLE ROMÂNIA SRL a sumei de 2.772,22 lei, reprezentând cheltuieli efectuate pentru soluționarea contestației, respectiv onorariu avocat (servicii juridice cf. contractului Act adițional 9/20.05.2015 la Contract 374815/14.0 Echivalent 500.00 EUR x 4.6592 CONTESTAȚIE LA CNSC DOSAR NR. 751/C11/2018 REF. PROCEDURA ORGANIZATĂ DE IRGH – OCTAVIAN FODOR CLUJ NAPOCA), potrivit facturii seria SCA nr. 3291 din data de 09.03.2018. Cheltuielile au fost dovedite de 2/3

contestatoare prin depunerea la dosarul cauzei a confirmării efectuării plății prin virament bancar emisă de instituția de credit a creditorului, astfel cum prevăd dispozițiile art. 1504 alin. (2) din Codul civil.”; - înlocuirea textului „Respinge, ca nedovedită, cererea contestatoarei STERICYLE ROMÂNIA SRL vizând obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor efectuate pentru soluționarea contestației.”, cu „Obligă autoritatea contractantă la plata către STERICYLE ROMÂNIA SRL a sumei de 2.772,22 lei, reprezentând cheltuieli efectuate pentru soluționarea contestației, respectiv onorariu avocat.”. Celelalte prevederi ale deciziei rămân nemodificate. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 3/3