Dosar CNSC 80/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 314/C2/80, 81, 253 Data: 02.02.2018 Prin contestația nr. 112/09.01.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 916/09.01.2018, formulată de AEM SA, cu sediul în Timișoara, Calea Buziașului nr. 26, județul Timiș, având CIF 22362524 și înregistrată în registrul comerțului cu nr. J35/3279/2007, reprezentată legal de Monica Maria Bucur, director general, împotriva adresei nr. F6595/14.12.2017, emisă în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului sectorial de lucrări având ca obiect „Modernizare instalații de distribuție a energiei electrice aparținând SDEE Târgoviște, la blocuri din localitatea Pucioasa”, cod CPV 45315600-4 – Instalații de joasă tensiune (Rev.2), de SOCIETATEA DE DISTRIBUȚIE A ENERGIEI ELECTRICE MUNTENIA NORD SA - Sucursala de Distribuție a Energiei Electrice Târgoviște, în calitate de entitate contractantă, cu sediul în Calea Domnească nr. 236, Târgoviște, județul Dâmbovița, s-a solicitat anularea adresei intitulată Comunicare ofertă inacceptabilă și neconformă nr. F6595/14.12.2017, reluarea procedurii de la actul anulat, obligarea entității contractante la analizarea ofertei sale financiare și suspendarea procedurii de atribuire. Prin contestația nr. 85/09.01.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 918/09.01.2018, depusă de LUXTEN LIGHTING COMPANY SA, cu sediul în București, str. Parângului nr. 76, sector 1, având CIF 6734030 și înregistrată în registrul comerțului cu nr. J40/9082/2009, reprezentată legal de Silvian Șerbănescu, vicepreședinte directorat, formulată împotriva procesului-verbal nr. 1/04.01.2018, emis de entitatea contractantă în cadrul aceleiași proceduri simplificate, organizată de SOCIETATEA DE DISTRIBUȚIE A ENERGIEI ELECTRICE MUNTENIA NORD SA - Sucursala de Distribuție a Energiei Electrice Târgoviște, contestatorul a solicitat stabilirea 1/3

nerealității termenului acordat prin procesul-verbal antemenționat pentru clarificarea remediului (12.01.2018), aceasta fiind ulterior termenului de evaluare (11.01.2018), și anularea părții corespunzătoare din act, stabilirea faptului că, prin neimplicarea totală a entității în rezolvarea problemei corectitudinii prelucrării datelor, prin obținerea de informații de la operatorul SEAP, entitatea încalcă dispozițiile legale cu privire la responsabilitatea utilizării mijloacelor electronice, reluarea procedurii cu evaluarea ofertei AEM SA, suspendarea procedurii de atribuire. Prin contestația nr. 626/29.01.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 3728/29.01.2018, depusă de AEM SA, cu datele menționate mai sus, formulată împotriva adresei nr. 2871/16.01.2018 emisă de entitatea contractantă în cadrul aceleiași proceduri simplificate, s-a solicitat constatarea refuzului entității contractante de a răspunde la notificarea prealabilă nr. 409/19.01.2018, respectiv constatarea faptului că solicitările nu au fost soluționate prin adresa nr. F856/22.01.2018, obligarea entității contractante să dispună măsurile de remediere solicitate prin notificarea prealabilă, respectiv entitatea să solicite operatorului SEAP comunicarea documentului pentru care nu a reușit decriptarea din secțiunea intermediară în care acesta se regăsește nealterat, precum și obligarea entității contractante să solicite retransmiterea, de către AEM SA, a documentului în cauză. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, cele trei contestații au fost conexate. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzelor de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul respinge, ca nefondate, contestațiile nr. 112/09.01.2018 și nr. 626/29.01.2018, formulate de AEM SA, în contradictoriu cu SOCIETATEA DE DISTRIBUȚIE A ENERGIEI ELECTRICE MUNTENIA NORD SA - Sucursala de Distribuție a Energiei Electrice Târgoviște. În temeiul dispozițiilor art. 25 din Legea nr. 101/2016, Consiliu respinge ca nefondată cererea de suspendare a procedurii de soluționare a contestației, formulată de AEM SA, în contradictoriu cu SOCIETATEA DE DISTRIBUȚIE A ENERGIEI ELECTRICE MUNTENIA NORD SA - Sucursala de Distribuție a Energiei Electrice Târgoviște. 2

În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, Consiliul respinge contestația formulată de LUXTEN LIGHTING COMPANY SA, în contradictoriu cu SOCIETATEA DE DISTRIBUȚIE A ENERGIEI ELECTRICE MUNTENIA NORD SA- Sucursala de Distribuție a Energiei Electrice Târgoviște, după cum urmează: - ca nefondate capetele de cerere referitoare la reluarea procedurii cu evaluarea ofertei AEM SA și la stabilirea neimplicării entității în rezolvarea problemei corectitudinii prelucrării datelor; - ca rămas fără obiect capătul de cerere privind stabilirea nerealității termenului de răspuns. Împotriva prezentei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 alin. 1 din Legea nr. 101/2016. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 3/3

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 23/C2/80, 81 Data: 10.01.2018 Prin contestaţia nr. 112/09.01.2018 înregistrată la CNSC cu nr. 916/09.01.2018, formulată de AEM SA, cu sediul în Timișoara, Calea Buziașului nr. 26, județul Timiș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J35/3279/2007, CUI RO 22362524, reprezentată de dna. Monica Maria Bucur, formulată împotriva adresei nr. F6595/14.12.2017 emisă de SOCIETATEA DE DISTRIBUȚIE A ENERGIEI ELECTRICE MUNTENIA NORD SA, cu sediul în Ploiești, str. Mărășești nr. 44, județul Prahova, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii simplificate – într-o singură etapă, online, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „Modernizare instalații de distribuție a energiei electrice aparținând SDEE Târgoviște, la blocuri din localitatea Pucioasa”, cod CPV 45315600-4 – Instalații de joasă tensiune (Rev.2), s-a solicitat anularea adresei nr. F6595/14.12.2017, reluarea procedurii de la actul anulat, obligarea entității contractante la analiza ofertei financiare și suspendarea procedurii de atribuire. Prin contestaţia nr. 85/09.01.2018, înregistrată la Consiliu cu nr. 918/09.01.2018, depusă de LUXTEN LIGHTING COMPANY SA, cu sediul în București, str. Parângului nr. 76, sector 1, având CUI RO 6734030 și număr de înregistrare în Registrul Comerţului J40/9082/2009, formulată împotriva procesului verbal nr. 1/04.01.2018 emis de entitatea contractantă în cadrul aceleiași proceduri simplificate într-o singură 1

etapă, online, organizată de SOCIETATEA DE DISTRIBUȚIE A ENERGIEI ELECTRICE MUNTENIA NORD SA, contestatorul a solicitat stabilirea nerealității termenului acordat prin actul în cauză pentru clarificarea remediului – 12.01.2018, aceasta fiind ulterior termenului de evaluare – 11.01.2018 și anularea părții corespunzătoare din act, reluarea procedurii cu evaluarea și a ofertei AEM SA, precum și suspendarea procedurii de atribuire. Prin prezenta urmează a fi soluționate cererile prin care SC AEM SA și LUXTEN LIGHTING COMPANY SA au solicitat suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea pe fond a contestațiilor. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererilor de faţă, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispoziţiilor art. 22, coroborate cu cele de la art. 23 din Legea nr. 101/2016, Consiliul respinge, ca nefondate, cererile de suspendare a procedurii de atribuire, formulate de AEM SA și LUXTEN LIGHTING COMPANY SA, în contradictoriu cu entitatea contractantă SOCIETATEA DE DISTRIBUȚIE A ENERGIEI ELECTRICE MUNTENIA NORD SA. Prezenta încheiere este obligatorie pentru părţi, în temeiul art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de cinci zile de la comunicare, în temeiul art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. Asupra celorlalte capete de cerere, Consiliul se va pronunța printr-o decizie ulterioară. 2