Dosar CNSC 823/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, București, cod poștal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 și +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1019 / C2 / 823 Data: 19.04.2018 Prin contestația nr. 145/12.03.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 9898/12.03.2018, formulată de SC COMPREST SA, cu sediul în Brașov, str. Vlad Țepeș nr. 13, județul Brașov, fiind înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J08/911/1994, având CIF RO1095130, reprezentată prin dl. Emil Barbat – director general, împotriva rezultatului procedurii comunicat prin adresa nr. 854/02.03.2018, emis de COMUNA MÂNDRA, cu sediul în comuna Mândra nr. 364, județul Brașov, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii simplificate – într-o singură etapă, online, organizată în vederea atribuirii contractului de servicii având ca obiect „Delegarea prin concesiune a serviciului public de salubrizare, al UAT Comuna Mândra – activitatea de precolectare, colectare și transport a deseurilor municipale, inclusiv a deșeurilor toxice periculoase din deseurile menajere, cu exceptia celor cu regim special”, cod CPV 90511000-2 - Servicii de colectare a deșeurilor menajere (Rev.2), s-a solicitat anularea adresei mai sus menţionate de comunicare a rezultatului procedurii, pe care o consideră netemeinică și nelegală, emisă cu încălcarea prevederilor legislaţiei în materia achiziţiilor publice, reevaluarea ofertei SALCOSERV SA, prin solicitarea de clarificări asupra preţului neobişnuit de scăzut al ofertei financiare și descalificarea ofertei SALCOSERV SA ca și inacceptabilă, deoarece preţul propus de aceasta, de mai puţin de 50 % din valoarea estimată, nu poate fi rezultatul liberei concurențe. 1

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016, Consiliul admite, în parte, contestația formulată de SC COMPREST SA, în contradictoriu cu COMUNA MÂNDRA și anulează raportului procedurii și adresele de comunicare către SC COMPREST SA și ofertanta declarată câștigătoare a rezultatului procedurii. Obligă entitatea contractantă la reevaluarea ofertei SC SALCO SERV SA și la emiterea unui nou raport al procedurii de atribuire, cu respectarea întocmai a celor consemnate mai sus, a documentației de atribuire și a legislației aplicabile privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, în termen de cel mult cinsprezece de zile de la data primirii prezentei decizii. Respinge, ca inadmisibil, capătul de cerere privind descalificarea ofertei SC SALCO SERV SA. Împotriva prezentei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 2