Dosar CNSC 841/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea

DECIZIE Nr. 1238/C7/841,853,960 Data: 10.05.2018 I. Prin contestaţia nr. 0021/12.03.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 10116/13.03.2018, formulată de către OMS KORNYEZETVEDELMI Kft. TATA – SUCURSALA CLUJ NAPOCA, cu sediul social în Cluj Napoca, str. Sanatorului, nr. 12, judeţul Cluj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J12/1983/2005, având CUI RO 17631561, reprezentată legal de Sugo Istvan, împotriva procedurii de atribuire, prin licitaţie deschisă, desfăşurată online, divizată pe loturi – lotul 1, a contractului de achiziţie publică, având ca obiect „Reabilitare şi extindere reţele de distribuţie a apei şi canalizare în localităţile Năsăud, Salva, Sângeorz Băi şi Maieru; aducţiuni apă potabilă pentru localităţile Rebra – Năsăud şi Maieru”, organizată de către S.C. AQAUBIS BISTRIŢA-NĂSĂUD S.A., cu sediul în Bistriţa, str. Parcului, nr. 1, judeţul Bistriţa-Năsăud, în calitate de entitate contractantă, se solicită admiterea acesteia respectiv: - suspendarea prezentei proceduri de achiziţie publică până la soluţionarea fondului cauzei, în conformitate cu prevederile art. 22 din Legea nr. 101/2016; - în temeiul art. 26 alin. (2), lit. a) şi b) din Legea nr. 101/2016, anularea adresei nr. 458/23.02.2018, privind rezultatul procedurii de atribuire şi a tuturor actelor subsecvente, inclusiv a adresei nr. 531/05.03.2018 şi obligarea autorităţii contractante la continuarea procedurii de atribuire, prin reevaluarea ofertei OMS KORNYEZETVEDELMI Kft. TATA – SUCURSALA CLUJ NAPOCA; - în cazul în care se consideră inadmisibil primul capăt de cerere, în temeiul art. 26 alin. (2), lit. c), obligarea S.C. AQAUBIS BISTRIŢA- NĂSĂUD S.A. la adoptarea măsurii de remediere, aşa cum a fost solicitată prin adresa nr. 0017/28.02.2018 şi la continuarea prezentei proceduri de 1

achiziţie publică, prin reevaluarea ofertei OMS KORNYEZETVEDELMI Kft. TATA – SUCURSALA CLUJ NAPOCA, constituindu-se dosarul nr. 841/2018. II. Prin contestaţia nr. 332/13.03.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 10244/13.03.2018, formulată de către S.C. TCI CONTRACTOR GENERAL S.A., în calitate de lider al asocierii formate din S.C. TCI CONTRACTOR GENERAL S.A. şi S.C. IASICON S.A., cu sediul în Cluj Napoca, str. Al. Vaida Voivod, nr. 2, judeţul Cluj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului cu nr. J12/70/1991, CIF RO 199141, reprezentată legal de către Oltean Ştefan Dorin, în calitate de director general, împotriva comunicării rezultatului etapei de evaluare a propunerilor financiare nr. 459/23.02.2018 şi a adresei nr. 547/08.03.2018, reprezentând răspunsul la notificarea prealabilă, emise în cadrul aceleiaşi proceduri de achiziţie publică – lotul 1, de către aceeaşi entitate contractantă, respectiv S.C. AQAUBIS BISTRIŢA-NĂSĂUD S.A., cu sediul în Bistriţa, str. Parcului, nr. 1, judeţul Bistriţa-Năsăud, se solicită admiterea acesteia şi, pe cale de consecinţă, anularea, în tot, a actelor menţionate anterior şi reluarea procedurii de atribuire în cauză de la etapa de selecţie a ofertelor, apreciindu-se ca fiind conformă oferta prezentată de către S.C. TCI CONTRACTOR GENERAL S.A., constituindu-se dosarul nr. 853/2018. III. Prin contestaţia nr. 351/16.03.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 10866/16.03.2018, formulată de către S.C. TCI CONTRACTOR GENERAL S.A., în calitate de lider al asocierii formate din S.C. TCI CONTRACTOR GENERAL S.A. şi S.C. IASICON S.A., cu sediul în Cluj Napoca, str. Al. Vaida Voivod, nr. 2, judeţul Cluj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului cu nr. J12/70/1991, CIF RO 199141, reprezentată legal de către Oltean Ştefan Dorin, împotriva adresei nr. 609/14.03.2018, privind rezultatul procedurii de atribuire, emisă în cadrul aceleiaşi proceduri – lotul 2, de către aceeaşi entitate contractantă, respectiv S.C. AQAUBIS BISTRIŢA-NĂSĂUD S.A., cu sediul în Bistriţa, str. Parcului, nr. 1, judeţul Bistriţa-Năsăud, se solicită admiterea contestaţiei, astfel cum a fost formulată, constituindu-se dosarul nr. 960/2018. Având în vedere dispoziţiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, conform cărora contestaţiile formulate în cadrul aceleiaşi etape a procedurii de atribuire vor fi conexate pentru a se pronunţa o soluţie unitară, Consiliul urmează să facă aplicarea acestora, conexând dosarele nr. 841/2018, nr. 853/2018 şi nr. 960/2017, contestaţiile înregistrate la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 10116/13.03.2018, nr. 10244/13.03.2018 şi nr. 10866/16.03.2018, urmând a fi soluţionate în cadrul dosarului nr. 841/2018. Procedura de soluţionare în faţa Consiliului s-a desfăşurat în scris. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: ........................................................................................................ Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca inadmisibilă, contestaţia 10866/16.03.2018 formulată de către S.C. TCI CONTRACTOR GENERAL S.A., în calitate de lider al asocierii S.C. TCI CONTRACTOR GENERAL S.A. - S.C. IASICON S.A., cu sediul în Cluj Napoca, str. Al. Vaida Voivod, nr. 2, judeţul Cluj, în contradictoriu cu S.C. AQAUBIS BISTRIŢA-NĂSĂUD S.A., cu sediul în Bistriţa, str. Parcului, nr. 1, judeţul Bistriţa-Năsăud. Respinge ca nefondată contestaţia formulată de către OMS KORNYEZETVEDELMI Kft. TATA – SUCURSALA CLUJ NAPOCA, cu sediul în Cluj Napoca, str. Sanatorului, nr. 12, judeţul Cluj, în contradictoriu cu S.C. AQAUBIS BISTRIŢA-NĂSĂUD S.A., cu sediul în Bistriţa, str. Parcului, nr. 1, judeţul Bistriţa-Năsăud. Respinge ca nefondată contestaţia nr. 10244/13.03.2018, formulată de către S.C. TCI CONTRACTOR GENERAL S.A., în calitate de lider al asocierii S.C. TCI CONTRACTOR GENERAL S.A. - S.C. IASICON S.A., cu sediul în Cluj Napoca, str. Al. Vaida Voivod, nr. 2, judeţul Cluj, în contradictoriu cu S.C. AQAUBIS BISTRIŢA-NĂSĂUD S.A., cu sediul în Bistriţa, str. Parcului, nr. 1, judeţul Bistriţa-Năsăud. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile de la comunicare. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Bianca-Laura Isabela-Maria Bogdan-Marius POPESCU GAVRILĂ BOGHIU Redactat în 5 exemplare originale, conţine 91(nouăzecișiunu) pagini. 3

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 23 şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 165/C7/841 Data: 15.03.2018 Prin contestaţia nr. 0021/12.03.2018, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 10116/13.03.2018, formulată de către OMS KORNYEZETVEDELMI Kft. TATA – SUCURSALA CLUJ NAPOCA, cu sediul social în Cluj Napoca, str. Sanatorului, nr. 12, judeţul Cluj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J12/1983/2005, având CUI RO 17631561, reprezentată legal de Sugo Istvan, împotriva procedurii de atribuire, prin licitaţie deschisă, desfăşurată online, divizată pe loturi – lotul 1, a contractului de achiziţie publică, având ca obiect „Reabilitare şi extindere reţele de distribuţie a apei şi canalizare în localităţile Năsăud, Salva, Sângeorz Băi şi Maieru; aducţiuni apă potabilă pentru localităţile Rebra – Năsăud şi Maieru”, organizată de către S.C. AQAUBIS BISTRIŢA-NĂSĂUD S.A., cu sediul în Bistriţa, str. Parcului, nr. 1, judeţul Bistriţa-Năsăud, în calitate de entitate contractantă, se solicită admiterea acesteia şi, pe cale de consecinţă, următoarele : - Suspendarea prezentei proceduri de achiziţie publică până la soluţionarea fondului cauzei, în conformitate cu prevederile art. 22 din Legea nr. 101/2016; - În temeiul art. 26 alin. (2), lit. a) şi b) din Legea nr. 101/2016, anularea adresei nr. 458/23.02.2018, privind rezultatul procedurii de atribuire şi a tuturor actelor subsecvente, inclusiv a adresei nr. 531/05.03.2018 şi obligarea autorităţii contractante la continuarea procedurii de atribuire, prin reevaluarea ofertei OMS KORNYEZETVEDELMI Kft. TATA – SUCURSALA CLUJ NAPOCA; - În cazul în care se consideră inadmisibil primul capăt de cerere, în temeiul art. 26 alin. (2), lit. c), obligarea S.C. AQAUBIS BISTRIŢA-NĂSĂUD S.A. la adoptarea măsurii de remediere, aşa cum a fost solicitată prin adresa nr. 0017/28.02.2018 şi la 1

continuarea prezentei proceduri de achiziţie publică, ărin reevaluarea ofertei OMS KORNYEZETVEDELMI Kft. TATA – SUCURSALA CLUJ NAPOCA. Prin prezenta urmează a fi soluţionată cererea prin care OMS KORNYEZETVEDELMI Kft. TATA – SUCURSALA CLUJ NAPOCA. a solicitat suspendarea procedurii de atribuire până la soluţionarea pe fond a contestaţiei. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: ..................................................................................................... Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondată, cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de către OMS KORNYEZETVEDELMI Kft. TATA – SUCURSALA CLUJ NAPOCA, cu sediul social în Cluj Napoca, str. Sanatorului, nr. 12, judeţul Cluj, în contradictoriu cu entitatea contractantă S.C. AQAUBIS BISTRIŢA-NĂSĂUD S.A., cu sediul în Bistriţa, str. Parcului, nr. 1, judeţul Bistriţa-Năsăud. Obligatorie. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare. PREŞEDINTE, Bianca-Laura POPESCU MEMBRU, MEMBRU, Isabela-Maria GAVRILĂ Bogdan-Marius BOGHIU Redactat în 5 exemplare originale, conţine 4 (patru) pagini. 2