Dosar CNSC 857/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1034/C11/857, 865 Data: 20.04.2018 Prin contestația nr. A1110/13.03.2018, înregistrată la Consiliu cu nr. 10276/14.03.2018, formulată de ELSACO ELECTRONIC SRL, în calitate de lider al asocierii ELSACO ELECTRONIC SRL – TOTALGAZ INDUSTRIE SRL, cu sediul în Botoșani, str. Pacea nr. 41A, județul Botoșani, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Botoșani cu nr. J07/1201/1994, având Cod de Identificare Fiscală 7464520, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Ovidiu Jitaru, împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 8630/21.02.2018, transmisă de SOCIETATEA NAȚIONALĂ DE TRANSPORT GAZE NATURALE TRANSGAZ SA MEDIAȘ, cu sediul în Mediaș, Piața C. I. Motaș nr. 1, județul Sibiu, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „LUCRĂRI DE AUTOMATIZARE ȘI SECURIZARE CONDUCTĂ LA PROIECTUL – DEZVOLTAREA SISTEMULUI NAȚIONAL DE TRANSPORT GAZE NATURALE PE CORIDORUL BULGARIA – ROMANIA – UNGARIA – AUSTRIA, FAZA 1 (BRUA – FAZA 1): CONDUCTA DE TRANSPORT GAZE NATURALE PODIȘOR - RECAȘ”, coduri CPV 45231000-5, 4531200-8, 45312200-9 (Rev.2), s-a solicitat: - anularea comunicării nr. 8630/21.02.2018, a tuturor actelor ce au stat la baza emiterii acesteia, precum și a tuturor actelor subsecvente, în ceea ce privește oferta asocierii ELSACO ELECTRONIC SRL – TOTALGAZ INDUSTRIE SRL; - anularea raportului intermediar care a stat la baza emiterii comunicării și refacerea în parte a acestuia în ceea ce privește asocierea ELSACO ELECTRONIC SRL – TOTALGAZ INDUSTRIE SRL; - obligarea entității contractante la reevaluarea ofertei depuse de asocierea ELSACO ELECTRONIC SRL – TOTALGAZ INDUSTRIE

SRL cu respectarea prevederilor legale privind solicitarea de clarificări și admiterea ofertei ca fiind conformă și acceptabilă; - obligarea entității contractante la continuarea procedurii prin aplicarea criteriului de atribuire doar ofertelor conforme și acceptabile. Prin contestația nr. 140318/TKR/BUS/CEO/68346/14.03.2018, înregistrată la Consiliu cu nr. 10382/14.03.2018, formulată de TELEKOM ROMANIA COMMUNICATIONS SA, cu sediul social în București, Piața Presei Libere nr. 3-5, City Gate (Turnul de nord) etaj 7-18, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Bucrești cu nr. J40/8926/1997, având Cod de Identificare Fiscală 427320, atribut fiscal RO, reprezentată legal de dl. Ioan-Mircea Hațegan – Director Vânzări Segment Business România, și convențional de Cabinet Individual de Avocat Cuța Aurel Alin, prin avocat titular Cuța Aurel Alin, împotriva rezultatului procedurii comunicat prin adresa nr. 8633/21.02.2018, de către SOCIETATEA NAȚIONALĂ DE TRANSPORT GAZE NATURALE TRANSGAZ SA MEDIAȘ, cu sediul în Mediaș, Piața C. I. Motaș nr. 1, județul Sibiu, în calitate de entitate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-a solicitat: - anularea adresei nr. 6833/21.02.2018 prin care comisia de evaluare a ofertelor a comunicat TELEKOM ROMANIA COMMUNICATIONS SA respingerea ofertei depuse în cadrul procedurii, ca nelegală și netemeinică; -

anularea

răspunsului

entității

contractante

nr. 11104/07.03.2018 la notificarea prealabilă nr. 02.03.2018, prin care s-a decis menținerea tuturor actelor emise în cadrul procedurii de atribuire și neadoptarea măsurilor de remediere solicitate de TELEKOM ROMANIA COMMUNICATIONS SA; - reevaluarea ofertei depuse de TELEKOM ROMANIA COMMUNICATIONS SA cu corecta aplicare a dispozițiilor legale, cu consecința menținerii acestei oferte în procedură. De asemenea, s-a solicitat suspendarea procedurii până la soluționarea contestației. Pentru a se asigura pronunțarea unei soluții unitare, Consiliul a procedat la conexarea contestațiilor formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, în conformitate cu dispozițiile art. 17 alin. (1) și (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor. Contestațiile vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, precum și prevederile art. 61 și următoarele din Codul de procedură civilă. 2/3

Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondate, contestațiile formulate de ELSACO ELECTRONIC SRL SRL și de TELEKOM ROMANIA COMMUNICATIONS SA, în contradictoriu cu SOCIETATEA NAȚIONALĂ DE TRANSPORT GAZE NATURALE TRANSGAZ SA MEDIAȘ. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 3/3