Dosar CNSC 908/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1063/C8/908 Data: 23.04.2018 Prin contestația nr. 125/19.03.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 11036/19.03.2018, depusă de SC BISSDOG SRL, cu sediul în Ceuaşu de Câmpie nr. 99, judeţul Mureş, înregistrată în Registrul Comerţului de pe lângă Tribunalul Mureş sub nr. J26/418/2014, având CUI R033080570, reprezentată legal prin administrator Godri Janos, formulată împotriva încălcării legislației achizițiilor publice, prin actele administrativ vătămătoare, respectiv adresa nr. 3560/06.03.2018, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii și răspunsul nr. 3965/14.03.2018 la notificarea prealabilă nr. 109/12.03.2018, emise de către autoritatea contractantă COMUNA ERNEI, cu sediul în Comuna Ernei, str. Principală nr. 439, județul Mureș, în cadrul procedurii simplificată online - într-o singură etapă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări, având ca obiect: „Servicii de colectarea, transportul și depozitarea deșeurilor menajere în Comuna Ernei”, s-a solicitat Consiliului: - anularea răspunsului COMUNEI ERNEI nr. 3965/14.03.2018 dat la notificarea prealabilă; - anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 3560/ 06.03.2018; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor; - constatarea faptului că oferta declarată câștigătoare a Asocierii SC SERVICII SALUBRITATE BUCUREŞTI SA – SC IRIDEX GROUP IMPORT EXPORT SRL este inacceptabilă și neconformă, și, în consecință, - obligarea COMUNEI ERNEI ca, la evaluarea ofertelor, să ţină cont de constatările CNSC privind faptul că oferta Asocierii este inacceptabilă și neconformă și să o declare inadmisibilă. 1

Prin cererea de intervenție nr. 706/27.03.2018, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 12461/ 27.03.2018, formulată de SC SERVICII SALUBRITATE BUCUREŞTI SA, cu sediul în București, Șos. București - Ploiești nr. 17, sector 1, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J40/3525/2000, având CUI R012900081, reprezentata legal prin administrator Pascu Cristian, în calitate de lider al asocierii SC SERVICII SALUBRITATE BUCUREŞTI SA – SC IRIDEX GROUP IMPORT EXPORT SRL, s-a solicitat Consiliului: - admiterea, în principiu, a prezentei cereri de intervenție voluntară în interes propriu, iar, în subsidiar, în situația în care Consiliul va aprecia ca inadmisibilă cererea de intervenție în interes propriu, să o recalifice, în temeiul art. 63 C.pr.c. ca cerere accesorie de intervenție în interesul autorității și să o admită, de principiu, ca atare, - admiterea cererii de intervenție, iar, pe fondul cauzei, - respingerea contestației formulată de SC BISSDOG SRL ca inadmisibilă, iar, în cazul în care se va trece peste excepția inadmisibilității, respingerea contestației ca nefondată; - menținerea ca temeinice și legale a adreselor de comunicare a rezultatului procedurii, respectiv adresa nr. 3557/529/06.03.2018 (pentru intervenienta ca ofertant câștigător) și adresa nr. 3560/100/06.03.2018 (pentru contestatoare) și actelor întocmite de autoritatea contractantă pe parcursul procedurii (procesul verbal al ședinței de deschidere, procesul verbal de evaluare a ofertelor întocmite de aceasta, precum și hotărârea prin care COMUNA ERNEI a desemnat ofertantul câștigător, respectiv Asocierea SC SERVICII SALUBRITATE BUCUREŞTI SA – SC IRIDEX GROUP IMPORT EXPORT SRL, etc ); - finalizarea procedurii prin semnarea contractului de achiziție cu ofertantul câștigător; - obligarea contestatoarei la plata cheltuielilor de judecată. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondată, excepția inadmisibilității contestației invocată de intervenienta SC SERVICII SALUBRITATE BUCUREŞTI SA, în calitate de lider al asocierii SC SERVICII SALUBRITATE BUCUREŞTI SA – SC IRIDEX GROUP IMPORT EXPORT SRL. Respinge, ca nefondată, contestația SC BISSDOG SRL, în contradictoriu cu COMUNA ERNEI. Încuviinţează în principiu cererea de intervenţie accesorie formulată de SC SERVICII SALUBRITATE BUCUREŞTI SA, în calitate de lider al asocierii SC SERVICII SALUBRITATE BUCUREŞTI SA – SC IRIDEX GROUP IMPORT EXPORT SRL și o admite, în parte. Respinge, ca inadmisibil, capătul de cerere privind „obligarea contestatoarei la plata cheltuielilor de judecată (...)” formulat de 2

intervenienta SC SERVICII SALUBRITATE BUCUREŞTI SA, în calitate de lider al asocierii SC SERVICII SALUBRITATE BUCUREŞTI SA – SC IRIDEX GROUP IMPORT EXPORT SRL. Prezenta decizie este obligatorie, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, potrivit art. 29 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 3