Dosar CNSC 1008/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1018/C3/1008 Data: 26.06.2019 Prin contestația nr. 1047/02.06.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 20419/03.06.2019, înaintată de SC TMG GUARD SRL, cu sediul în Târgu Jiu, str. Lalelelor nr. 3B, județul Gorj, înmatriculată în registrul comerțului sub nr. J18/76/2016, având CUI 35469698, reprezentată legal prin Mecu Lucian- Victor - administrator, formulată împotriva rezultatului procedurii consemnat în adresele nr. 9675/28.05.2019 și nr. 9677/28.05.2019 și în rapoartele procedurii, aferente loturilor 1 și 3 (nr. 966/28.05.2019 și nr. 967/28.05.2019), emis de COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA – DRDP BRAȘOV, cu sediul în Brașov, Bd. Mihail Kogălniceanu nr. 13, bl. C2, sc. 1, cp 010873, județul Brașov, în calitate de autoritate contractantă în procedura licitație deschisă, organizată în vederea încheierii unui acord-cadru având ca obiect „Servicii de pază și monitorizare pentru Central DRDP Brașov, și SDN 1-5, Brașov, Sibiu, Miercurea-Ciuc, Târgu Mureș, Sfântu Gheorghe și Secția de Autostrăzi Sibiu - DRDP BRASOV”, inițiată cu anunț de participare nr. CN1001369, publicat în SEAP la 21.06.2018, s-a solicitat Consiliului anularea actelor atacate în partea ce privește evaluarea ofertei financiare aparținând SC PROTECT NPG PAZĂ SRL, precum și obligarea autorității contractante la reluarea analizei propunerii financiare aparținând SC PROTECT NPG PAZĂ SRL, pentru cele două loturi și stabilirea neconformității acesteia. Prin adresa nr. 1366/07.06.2019, înregistrată la CNSC sub nr. 21397/07.06.2019, SC PROTECT NPG PAZĂ SRL, cu sediul în Brădești, str. Primăverii nr. 2, județul Dolj, având adresa de corespondență în Craiova, str. Popoveni nr. 3D (clădirea Business Center), județul Dolj, înregistrată în registrul comerțului sub nr. J16/1670/2014, având CUI 33736756, 1

reprezentată legal prin Gageatu Cătălin-Dumitru – administrator, a înaintat Consiliului o cerere de intervenție, solicitând respingerea contestației formulate de SC TMG GUARD SRL pentru criticile formulate cu privire la oferta sa. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite, în principiu, cererea de intervenție aparținând PROTECT NPG PAZA SRL, formulată în contradictoriu cu SC TMG GUARD SRL. Admite contestația SC TMG GUARD SRL, în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA – DRDP BRAȘOV, în partea ce privește stabilirea ofertei câștigătoare, aparținând intervenientei, cuprinsă în rapoartele procedurii întocmite pentru loturile 1 și 3, înregistrate sub nr. 967/28.05.2019 și nr. 966/28.05.2019 și în adresele de comunicare subsecvente. Anulează decizia de stabilire a ofertei câștigătoare, pentru loturile 1 și 3 și obligă autoritatea contractantă să continue evaluarea acestora, sub aspectul analizei prețului cuprins în propunerea financiară, conform motivării de mai sus, în 15 zile de la primirea deciziei. Respinge, ca prematură, solicitarea respingerii ofertelor PROTECT NPG PAZA SRL. Respinge cererea de intervenție a PROTECT NPG PAZA SRL, ca nefondată. Prezenta decizie este obligatorie, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare, în temeiul art. 28 alin. (1), respectiv al art. 29 din Legea nr. 101/2016. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1362/C3/1008 Data: 05.09.2019 Prin cererea nr. 1751/02.09.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 34506/04.09.2019, SC TMG GUARD SRL, cu sediul în Târgu Jiu, str. Lalelelor nr. 3B, județul Gorj, înmatriculată în registrul comerțului sub nr. J18/76/2016, având CUI 35469698, reprezentată legal prin Mecu Lucian - administrator, a solicitat restituirea cauțiunii aferente contestației sale nr. 1047/02.06.2019, înregistrată la Consiliu sub nr. 20419/03.06.2019, privind procedura licitație deschisă, organizată de autoritatea contractantă COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA – DRDP BRAȘOV, cu sediul în Brașov, Bd. Mihail Kogălniceanu nr. 13, bl. C2, sc. 1, cp 010873, județul Brașov, în vederea încheierii unui acord-cadru având ca obiect „Servicii de pază și monitorizare pentru Central DRDP Brașov, și SDN 1-5, Brașov, Sibiu, Miercurea-Ciuc, Târgu Mureș, Sfântu Gheorghe și Secția de Autostrăzi Sibiu - DRDP BRASOV”, inițiată cu anunț de participare nr. CN1001369, publicat în SEAP la 21.06.2018, și care a făcut obiectul Deciziei CNSC nr. 1018/C3/1008 din 26.06.2019. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC TMG GUARD SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii, în sumă de 35.000,00 lei, ce a fost constituită la CEC Bank – Unitatea: Spiru Haret, conform recipisei de consemnare nr. 205499785/1 din data de 05.06.2019, în contradictoriu 1

cu COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA – DRDP BRAȘOV. Executorie. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. 2