Dosar CNSC 1047/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1094/C3/1047,1054 Data: 05.07.2019 Prin contestația nr. 1424/05.06.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 21424/07.06.2019, înaintată de GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMÂNIA SRL, cu sediul în București, str. Barbu Văcărescu nr. 301-311, clădirea Lakeview, etaj 3, biroul nr. 1, sector 2, înregistrată în registrul comerțului sub nr. J40/3731/2000, având CUI 12924986, reprezentată legal prin Elena – Alexandra Munteanu – administrator, formulată împotriva documentației de atribuire întocmite de SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ PITEȘTI, cu sediul în Pitești, str. Aleea Spitalului nr. 36, județul Argeș, în calitate de autoritate contractantă în procedura de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de furnizare “Aparatură medicală 2019’’, inițiată prin anunțul de participare CN1011593, publicat în SEAP la 24.05.2019, s-a solicitat: - obligarea autorității contractante la modificarea parțială a documentației de atribuire cu privire la lotul nr.1- Sistem computer tomografie cu 64 slice-uri, și anume, înlocuirea mențiunilor cu privire la specificațiile tehnice ale echipamentului medical ce se dorește a fi achiziționat, modificarea unor prevederi din contractul de furnizare, precum și modificarea unor cerințe din caietul de sarcini și fișa de date; - suspendarea procedurii de atribuire, până la soluționarea contestației; - în subsidiar, dacă modificarea parțială a documentației nu este posibilă, anularea documentației de atribuire și reluarea procedurii de achiziție publică. Prin contestația nr. 100020/07.06.2019, înregistrată la înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 1

21518/10.06.2019, înaintată de SIEMENS HEALTHCARE SRL, cu sediul în București, str. Preciziei nr. 24, Centrul pentru Sprijinirea Afacerilor “West Gate Business Center”, etajul 4, birourile nr. 4.01-4.05, sector 6, înregistrată în registrului comerțului sub nr. J40/7694/2016, având CUI 36153005, reprezentată legal prin Florin Niculescu- director general și Radu Leocovici - director financiar, formulată împotriva documentației de atribuire întocmite de SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ PITEȘTI, în calitate de autoritate contractantă în procedura mai sus menționată, s-a solicitat: - “în principal: suspendarea procedurii de atribuire și anularea procedurii ca fiind restrictivă pentru toți operatorii economici în ceea ce privește specificațiile sistemului de computer tomografie - lot 1, fiind orientate către un singur producător, în speță PHILLIPS”; - “în subsidiar: în condițiile în care Consiliul va decide că nu sunt întrunite condițiile anulării procedurii: 1. obligarea autorității contractante la adoptarea unui set de măsuri de remediere a deficiențelor documentației de atribuire (...); 2. Organizarea unei ședințe de audieri la CNSC, la care să participe reprezentanții contestatoarei și ai autorității contractante, permițând în acest fel părților să detalieze aspectele tehnice invocate în contestație și să contribuie la soluționarea cu celeritate a dosarului al cărui obiect în constituie prezenta contestație.” Pentru soluționarea unitară a contestațiilor, având în vedere că au fost formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, Consiliul a procedat la conexarea lor, în conformitate cu dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Conexează contestațiile formulate de GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMÂNIA SRL și SIEMENS HEALTHCARE SRL, în contradictoriu cu SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ PITEȘTI. Admite contestațiile, în parte, și obligă autoritatea contractantă să modifice caietul de sarcini, pentru cererile de la pct. 1, 5 și 7 - formulate de GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMÂNIA SRL și pentru cererile C, F, I, K, M - formulate de SIEMENS HEALTHCARE SRL, să stabilească un nou termen de depunere a ofertelor, pentru lotul 1, publicând, în acest sens, un anunț tip erată, pentru lotul 1, în termen de 20 de zile de la primirea prezentei decizii. Respinge celelalte cereri ale contestatoarelor, ca rămase fără obiect. 2

Respinge, ca nefondată, cererea SIEMENS HEALTHCARE SRL de organizare a unei ședințe de audieri. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare, conform cu dispozițiile art. 28 alin. (1) și art. 29 din Legea nr. 101/2016. 3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1709/C3/1047 Data: 06.11.2019 Prin cererea nr. 2034/30.10.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 44153/01.11.2019, GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMÂNIA SRL, cu sediul în București, str. Barbu Văcărescu nr. 301-311, clădirea Lakeview, etaj 3, biroul nr. 1, sector 2, înregistrată în registrul comerțului sub nr. J40/3731/2000, având CUI 12924986, reprezentată legal prin administrator Alexandra Munteanu, a solicitat restituirea cauțiunii aferente contestației nr. 1424/05.06.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 21424/07.06.2019, în procedura de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de furnizare “Aparatură medicală 2019’’, inițiată prin anunțul de participare CN1011593, publicat în SEAP la 24.05.2019, de SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ PITEȘTI, cu sediul în Pitești, str. Aleea Spitalului nr. 36, județul Argeș, în calitate de autoritate de autoritate contractantă. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 1

Admite cererea formulată de către GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMÂNIA SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii, în sumă de 42.017 lei, ce a fost constituită la CEC BANK – Sucursala Victoria, conform recipisei de consemnare nr. 205503930/1 din data de 06.06.2019, în contradictoriu cu SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ PITEȘTI. Executorie. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 868/C3/1047-1054 Data: 11.06.2019 Privind cererile de suspendare a procedurii de atribuire, cuprinse în contestațiile nr. 1424/05.06.2019 și FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrate la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 21424/07.06.2019, respectiv sub nr. 21518/10.06.2019, înaintate de GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMÂNIA SRL, cu sediul în București, str. Barbu Văcărescu nr. 301-311, Clădirea Lakeview, et. 3, biroul 1, sectorul 2, înregistrată la oficiul registrului comerțului sub nr. J40/3731/2000, având CUI RO 12924986, reprezentată legal prin Alexandra Munteanu – administrator și de SIEMENS HEALTHCARE SRL, cu sediul în București, str. Preciziei nr. 24, Centrul pentru Sprijinirea Afacerilor „West Gate Business Center”, etajul 4, birourile nr. 4.01-4.05, sectorul 6, înregistrată în registrul comerțului sub nr. J40/7694/2016, având CUI 36153005, reprezentată legal prin Florin Niculescu - director general și Radu Leocovici - director financiar, formulate în cadrul procedurii licitație deschisă, organizată de autoritatea contractantă SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ PITEȘTI, cu sediul în Pitești, Aleea Spitalului nr. 36, județul Argeș, în vederea atribuirii unui contract de achiziție publică având ca obiect „Furnizare echipament medical: lot 1 – Sistem de computer tomografie cu 64 slice-uri”, cu anunț de participare nr. CN1011593, publicat în SEAP la 28.05.2019, Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 1

Respinge cererile de suspendare a procedurii de atribuire formulată de GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMÂNIA SRL și SIEMENS HEALTHCARE SRL, în contradictoriu cu autoritatea SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ PITEȘTI, ca nefondate. Împotriva prezentei, se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare, în temeiul art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. 2