Dosar CNSC 1158/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C.N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1112/C6/1158 Data: 09.07.2019 Prin contestația înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 23090/20.06.2019, formulată de către SC EXTRACT COM SRL, cu sediul în localitatea Salonta, str. Regele Ferdinand nr. 2, județul Bihor, având CUI RO 17930237, fiind înregistrată la Registrul Comerțului cu nr. J05/1881/2005, reprezentată legal prin administrator Ungur Aurel Dorel, și convențional de CABINET AVOCAT ANDREI BOGDAN RUSU, împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 12188/13.06.2019 și a raportului procedurii, precum și a actelor subsecvente acestuia, emise de către JUDEȚUL BIHOR, cu sediul în municipiul Oradea, str. Traian nr. 5, județul Bihor, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată, derulată online, în vederea încheierii unui acord-cadru având ca obiect „Achiziția execuției de lucrări pentru obiectivul; «Întreținere curentă pe timp de vară și reparații periodice pe rețeaua de drumuri județene modernizate – plombări, covoare asfaltice, tratamente bituminoase, împietruiri acostamente, burdușiri – zona Oradea, drumuri aflate în administrarea Consiliului Județean Bihor, în perioada 2019-2023»”, cod CPV 45233140-2 – lucrări de drumuri (Rev. 2), (anunț de participare simplificat SCN1036124/22.01.2019), s-au solicitat următoarele: „1. Anulării actului administrativ COMUNICAREA REZULTATULUI PROCEDURII NR.12188/13.06.2019 ca netemeinic și nelegal; 2. Constatarea inaplicabilității, în speța de față, a dispozițiilor art. 134 alin. 5 din HG nr. 395/2016 privind caracterul pretins inacceptabil al ofertei noastre și respectiv ale art. 137 alin. 3 lit. a) din același act normativ referitor la caracterul neconform al acesteia, precum și constatarea respectării de către oferta noastră a tuturor cerințelor din cuprinsul Documentației de 1

atribuire; 3. Pe cale de consecință, constatarea caracterului admisibil al ofertei subscrisei, prin prezentarea unei oferte în conformitate cu cerințele din cuprinsul Documentației de atribuire și ale legislației aplicabile în materia achizițiilor publice; 4. Anularea în parte a RAPORTULUI PROCEDURII și a actelor subsecvente, respectiv în ceea ce privește stabilirea nelegală și netemeinică a caracterului neconform și inacceptabil al ofertei subscrisei, și obligarea Entității contractante la reevaluarea ofertei subscrisei cu respectarea tuturor dispozițiilor legale în materia achizițiilor publice; 5. Obligarea Autorității contractante la suportarea cheltuielilor de judecata ocazionata de prezentul litigiu”. CONSILIUL DECIDE: Admite, în parte, contestația formulată de către SC EXTRACT COM SRL, cu sediul în localitatea Salonta, str. Regele Ferdinand nr. 2, județul Bihor în contradictoriu cu autoritatea contractantă JUDEȚUL BIHOR, cu sediul în municipiul Oradea, str. Traian nr. 5, județul Bihor și obligă autoritatea contractantă la anularea raportului procedurii nr. 12100/ 12.06.2019, numai în partea care privește oferta contestatoarei, precum și a actelor subsecvente acestuia, inclusiv a comunicării rezultatului procedurii nr. 12188/19.06.2019 și la continuarea procedurii de atribuire cu reevaluarea ofertei aparținând SC EXTRACT COM SRL, cu solicitarea acesteia de clarificări conform celor precizate în motivare, în termen de 15 zile de la comunicarea prezentei. Respinge, ca inadmisibilă, solicitarea contestatoarei de ,,a constata caracterul admisibil al ofertei subscrisei’’. Respinge ca nedovedită cererea contestatoarei de ,,obligare a autorității contractante la suportarea cheltuielilor de judecata ocazionata de prezentul litigiu”. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C.N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 1292/C6/1158 Data: 27.08.2019 Prin cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 32651/22.08.2019, SC EXTRACT COM SRL, cu sediul în localitatea Salonta, str. Regele Ferdinand nr. 2, județul Bihor, având CUI RO 17930237, fiind înregistrată la Registrul Comerțului cu nr. J05/1881/2005, reprezentată legal prin administrator Ungur Aurel Dorel, și convențional de CABINET AVOCAT ANDREI BOGDAN RUSU, a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune, în dosarul nr. 1158/2019, în care a avut calitatea de contestatoare, în cadrul procedurii simplificată, derulată online, în vederea încheierii unui acord- cadru având ca obiect „Achiziția execuției de lucrări pentru obiectivul; «Întreținere curentă pe timp de vară și reparații periodice pe rețeaua de drumuri județene modernizate – plombări, covoare asfaltice, tratamente bituminoase, împietruiri acostamente, burdușiri – zona Oradea, drumuri aflate în administrarea Consiliului Județean Bihor, în perioada 2019-2023»”, cod CPV 45233140-2 – lucrări de drumuri (Rev. 2), (anunț de participare simplificat SCN1036124/22.01.2019), organizată de către JUDEȚUL BIHOR, cu sediul în municipiul Oradea, str. Traian nr. 5, județul Bihor, în calitate de autoritate contractantă. CONSILIUL DECIDE: Admite cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 32651/22.08.2019, formulată de către SC EXTRACT COM SRL și dispune eliberarea către aceasta a cauțiunii din dosarul nr. 1

1158/2019, în cuantum de 35.000,00 lei, conform recipisei de consemnare nr. 205525560/1 din 19.06.2019, emisă de CEC BANK, Sucursala Oradea, înregistrată în registrul Consiliului sub nr. 985/ 24.06.2019. Prezenta încheiere este executorie, potrivit art. 539 alin. (2) Cod procedură civilă. Împotriva acesteia se poate formula recurs, în termen de 15 zile de la comunicare, conform art. 20 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004.

2