Dosar CNSC 1170/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea

Consiliului

Național

de Soluționare

a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1157/C11/1170 Data: 15.07.2019 Prin contestația fără număr de înregistrare din data de 19.06.2019, depusă la poștă în data de 19.06.2019, (cod tracking AR09383521352), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 23288 din data de 21.06.2019, astfel cum a fost completată prin concluziile scrise nr. 492 din data de 11.07.2019, transmise prin poșta electronică la data de 11.07.2019 ora 10:06, înregistrate la Consiliu cu nr. 26524 din data de 11.07.2019, formulată de AKYLE SECURITY SRL, cu sediul social în strada Orhideelor nr. 17D, parter, camera 2, sat Dudu, comuna Chiajna, județul Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Ilfov cu nr. J23/1401/01.04.2016, având Cod de Identificare Fiscală 31662938, și cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în strada Mircești nr. 1A, sectorul 1, București, împotriva rezultatului procedurii de atribuire comunicat prin adresa nr. 13318/2019-P din data de 14.06.2019, împotriva rezultatului procedurii de atribuire comunicat prin adresa nr. 13320/2019-L din data de 14.06.2019, împotriva rezultatului procedurii de atribuire comunicat prin adresa nr. 13323/2019-B din data de 14.06.2019, împotriva tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestora, precum și a actelor subsecvente, emise de către JUDEȚUL IALOMIȚA, cu sediul în strada Revoluției nr. 1, cod poștal 920032, municipiul Slobozia, județul Ialomița, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, desfășurată într-o etapă, în conformitate cu cap. III, secțiunea 1, paragraful 10 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, modalitatea de derulare a procedurii de atribuire fiind prin mijloace electronice (online), fără etapă finală de licitație electronică, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de servicii specifice prevăzute în anexa nr. 2 la Legea nr. 98/2016, divizat pe loturi, având ca obiect „Contract de prestări

servicii de pază”, cod CPV 79713000-5 Servicii de pază (Rev.2), cu referire exclusivă la lotul nr. 1 – „Sediul administrativ CJI și Sala de Spectacole”, lotul nr. 2 – „Sediul Centrului Militar Județean Ialomița” și lotul nr. 3 – „Imobile, terenuri și construcții – comuna Alexeni”, s-a solicitat Consiliului să dispună: A. Pentru loturile 1 și 2 - anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii, anularea deciziei autorității contractante de desemnare a ofertei câștigătoare, a proceselor-verbale intermediare, a raportului procedurii și a tuturor actelor subsecvente; - reevaluarea ofertelor conform cerințelor din documentația de atribuire și în conformitate cu prevederile legale; - reevaluarea propunerilor tehnice și financiare RINO GUARD SRL și declararea acestora ca neconforme și inacceptabile conform prevederilor legale. B. Pentru lotul 3 - anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii, anularea deciziei autorității contractante de desemnare a ofertei câștigătoare, a proceselor-verbale intermediare, a raportului procedurii și a tuturor actelor subsecvente; - reevaluarea ofertelor conform cerințelor din documentația de atribuire și în conformitate cu prevederile legale; - reevaluarea propunerilor tehnice și financiare RINO GUARD SRL și declararea acestora ca neconforme și inacceptabile conform prevederilor legale; - reevaluarea ofertei AKYLE SECURITY SRL conform prevederilor legale și documentației de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite, în parte, contestația formulată de AKYLE SECURITY SRL, în contradictoriu cu JUDEȚUL IALOMIȚA. Anulează raportul procedurii de atribuire în partea dedicată ofertei depuse de AKYLE SECURITY SRL pentru lotul 3 și actele subsecvente acestuia, inclusiv adresa nr. 13323/2019-B din data de 14.06.2019. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 15 zile de la primirea deciziei Consiliului, să ducă la îndeplinire măsurile de remediere și anume să reanalizeze oferta depusă de AKYLE SECURITY SRL pentru lotul 3, cu respectarea dispozițiilor legale și a celor evocate în considerente. Respinge, ca nefondată, contestația depusă de AKYLE SECURITY 2/3

SRL, în contradictoriu cu JUDEȚUL IALOMIȚA în partea dedicată loturilor 1 și 2. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 3/3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1446/C11/1170 Data: 19.09.2019 Prin cererea înregistrată la Consiliu cu nr. 33614/29.08.2019, formulată de AKYLE SECURITY SRL, cu sediul social în strada Orhideelor nr. 17D, parter, camera 2, sat Dudu, comuna Chiajna, județul Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Ilfov cu nr. J23/1401/01.04.2016, având Cod de Identificare Fiscală 31662938, și cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în strada Mircești nr. 1A, sectorul 1, București, s-a solicitat, în temeiul dispozițiilor art. 611 alin. (5) și (7) din Legea nr. 101/2016 restituirea cauțiunii consemnate, depusă în dosarul nr. 812/2019, având în vedere faptul că Decizia Consiliului nr. 1157/C11/1170/15.07.2019 , prin care a fost soluționată contestația înregistrată la Consiliu cu nr. 23288 din data de 21.06.2019, astfel cum a fost completată prin concluziile scrise nr. 492 din data de 11.07.2019, transmise prin poșta electronică la data de 11.07.2019 ora 10:06, înregistrate la Consiliu cu nr. 26524 din data de 11.07.2019, formulată de AKYLE SECURITY SRL, în contradictoriu cu JUDEȚUL IALOMIȚA, cu sediul în strada Revoluției nr. 1, cod poștal 920032, municipiul Slobozia, județul Ialomița, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, desfășurată într-o etapă, în conformitate cu cap. III, secțiunea 1, paragraful 10 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, modalitatea de derulare a procedurii de atribuire fiind prin mijloace electronice (online), fără etapă finală de licitație electronică, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de servicii specifice prevăzute în anexa nr. 2 la Legea nr. 98/2016, divizat pe loturi, având ca obiect „Contract de prestări servicii de pază”, cod CPV 79713000-5 Servicii de pază (Rev.2), cu referire exclusivă la lotul nr. 1 – „Sediul administrativ CJI și Sala de Spectacole”, lotul nr. 2 – „Sediul 1

Centrului Militar Județean Ialomița” și lotul nr. 3 – „Imobile, terenuri și construcții – comuna Alexeni”, a rămas definitivă, prin neatacarea acesteia. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către AKYLE SECURITY SRL și dispune restituirea recipisei de consemnare a cauțiunii nr. 205545147/1 emisă de CEC Bank în data de 27.06.2019, în cuantum de 15.210 lei. Executorie. Împotriva prezentei încheieri se va putea formula recurs la instanța ierarhic superioară, în termen de 15 zile de la comunicare potrivit prevederilor art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu prevederile art. 20 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare. 2