Dosar CNSC 1318/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1233/C1/1318 Data: 24.07.2019 Prin contestația nr. 1298/03.07.2019 înregistrată la CNSC sub nr. 25254/04.07.2019, formulată de SC TMG GUARD SRL, lider al Asocierii SC TMG GUARD SRL – SC VIGILENT SECURITY SRL, cu sediul în Târgu Jiu, str. Lalelelor, nr. 3B, Județul Gorj, având CUI RO 35469698, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J18/76/2016, reprezentată legal prin administrator împotriva comunicării rezultatului procedurii nr. 7929/ 28.06.2019, emisă de către COMPANIA NAȚIONALĂ DE TRANSPORT AL ENERGIEI ELECTRICE TRANSELECTRICA SA, SUCURSALA DE TRANSPORT CRAIOVA, cu sediul în str. Brestei, nr. 5, Municipiul Craiova, județul Dolj, în calitate de entitate contractantă, în vederea încheierii acordului cadru, având drept obiect: „Servicii specializate de pază și intervenție la obiectivele ST Craiova pentru o durată de 36 de luni”, cod CPV 79713000-5, s-a solicitat: - admiterea prezentei contestații, - obligarea entității contractante la dispunerea unor măsuri de remediere ce contau în restabilirea legalității în prezenta procedură de achiziție publică, și anularea comunicarea privind rezultatul procedurii nr. 7929/28.06.2019, raportul procedurii nr. 7760/26.06.2019, precum și toate actele și lucrările emise de entitatea contractanta, pe care le critică pentru netemeinicie și nelegalitate, în partea ce privește mențiunile cu privire la oferta aparținând SC PROTECT NPG PAZĂ SRL, - obligarea entității contractante la reluarea procedurii de achiziție publică din etapa de analiză a propunerii financiare și a propunerii tehnice aparținând ofertei SC PROTECT NPG PAZĂ SRL. 1

- să se constatate că oferta SC PROTECT NPG PAZĂ SRL este neconformă, potrivit art. 228 alin. 5) din Legea nr. 99/2016 coroborat cu art. 140 alin. 5), art. 143 alin. 3) lit. a), lit. c) și lit. d) din Hg nr. 394/2016, și inacceptabilă în condițiile art. 228 alin. 4) din Legea nr. 99/2019 coroborat cu art. 143 alin. 2) lit. d), art. 139 alin. 3), art. 140 alin. 4 și art. 142 alin. 3) din Hg nr. 394/2016, comisia de evaluare având obligația legală imperativă de a respinge din procedură aceasta ofertă potrivit art. 137 alin. 1 din HG nr. 394/2016 si, pe cale de consecință, să stabilească un nou clasament în urma reevaluări. Prin adresa nr. 1613/12.07.2019 înregistrată la CNSC sub nr. 26971/15.07.2019, formulată de SC PROTECT NPG PAZĂ SRL, cu sediul în Brădești, str. Primăverii, nr. 2, având CUI RO 33736756, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J16/1670/2014, reprezentată legal prin administrator, cu sediul procesual ales în strada Popoveni, nr. 3D, clădirea Business Center, Craiova formulează cerere de intervenție solicitând admiterea prezentei cereri de intervenție și respingerea contestației formulate de SC TMG GUARD SRL pentru criticile formulate cu privire la oferta sa ca fiind netemeinice și nelegale. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Admite contestația formulate de SC TMG GUARD SRL în contradictoriu cu entitatea contractantă COMPANIA NAȚIONALĂ DE TRANSPORT AL ENERGIEI ELECTRICE TRANSELECTRICA SA, SUCURSALA DE TRANSPORT CRAIOVA și, pe cale de consecință, respinge cererea de intervenție depusă de SC PROTECT NPG PAZĂ SRL, anulează raportul procedurii și actele subsecvente și obligă entitatea contractantă la reevaluarea ofertelor cu respectarea prevederilor legale și a celor reținute în motivare în termen de 15 zile. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 1584/C1/1318 Data: 17.10.2019 Prin adresa nr. 1893/18.09.2019, înregistrată la Consiliu sub nr. 36589/18.09.2019, SC TMG GUARD SRL, cu sediul în strada Lalelelor, nr. 3B, Târgu Jiu, județul Gorj, având CUI RO 35469698, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J18/76/2016, reprezentată legal prin administrator a formulat cererea de restituire a cauțiunii constituită pentru soluționarea contestației, care a făcut obiectul dosarului nr. 1318/2019, formulată în cadrul procedurii având ca obiect: „Servicii specializate de pază și intervenție la obiectivele ST Craiova pentru o durată de 36 de luni”, cod CPV 79713000-5, organizată de COMPANIA NAȚIONALĂ DE TRANSPORT AL ENERGIEI ELECTRICE TRANSELECTRICA SA, SUCURSALA DE TRANSPORT CRAIOVA, cu sediul în str. Breștei, nr. 5, Municipiul Craiova, județul Dolj, în calitate de entitate contractantă. Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, CONSILIUL constată următoarele: Pentru aceste motive în baza legii și a documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC TMG GUARD SRL și dispune restituirea către aceasta a recipisei de consemnare a cauțiunii nr. 205565258/1, tranzacția nr. 874083283/1621429606 din data de 08.07.2019, emisă de Unitatea Spiru Haret, în valoare de 173.879,43 lei, 1

constituită pe seama și la dispoziția CNSC, conform art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, modificată și completată prin OUG nr. 45/2018, de către SC TMG GUARD SRL, pentru soluționarea dosarului nr. 1318/2019. Împotriva prezentei încheieri se poate formula recurs în termen de 15 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, coroborate cu prevederile art. 68 din Legea nr. 101/2016 2