Dosar CNSC 1350/2019

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1448/C7/1350 Data: 26.08.2019 Prin contestația nr. 121/08.07.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 25923/08.07.2019, formulată de către S.C. EURO-AUDIT SERVICE S.R.L., cu sediul în Târgovişte, Str. Calafat, nr. 7, judeţul Dâmboviţa, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J15/954/2004, având CIF 16869469, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin Alexandru CÂRLIG, în calitate de administrator și convențional prin avocat Vlad JINARU, cu sediul procedural ales la biroul de lucru al VLAD JINARU CABINET DE AVOCAT, situat în București, Str. Știrbei Vodă, nr. 126, corp A, ap. 1, sector 1, împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 6553/02.07.2019, precum și a raportului procedurii nr. 6551/02.07.2019, acte emise de către COMUNA BĂNEASA (PRIMĂRIA COMUNEI BĂNEASA), cu sediul în Comuna Băneasa, Str. Trandafirilor, nr. 101, județul Constanța, având CIF 5408818, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări, având ca obiect „Atribuirea contractului de lucrări pentru implementarea proiectului «Modernizarea și extinderea iluminatului public în orașul Băneasa, județul Constanța»”, s-a solicitat admiterea contestaţiei şi, pe cale de consecinţă, anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii înregistrată sub nr. 6553 din 02.07.2019, respectiv anularea în parte a raportului procedurii înregistrat sub nr. 6551 din 02.07.2019, în ceea ce priveşte oferta depusă de S.C. ELECTROMAGNETICA S.A., obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertei S.C. ELECTROMAGNETICA S.A., cu respectarea prevederilor legale din materia achiziţiilor publice şi a prevederilor documentaţiei de atribuire, precum și 1

obligarea autorităţii contractante la plata cheltuielilor ocazionate de judecarea contestaţiei, constând în onorariu avocaţial. Prin adresa nr. 1356/16.07.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 27392/16.07.2019, S.C. ELECTROMAGNETICA S.A., cu sediul în București, Calea Rahovei, nr. 266- 268, sector 5, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/19/1991, având CIF 414118, reprezentată legal de dl. Scheușan Eugen, în calitate de Director General, a formulat „Cerere de intervenție în interesul autorității contractante”, prin care solicită admiterea cererii de intervenție, respingerea contestației formulată de S.C. EURO-AUDIT SERVICE S.R.L., ca netemeinică și nelegală, precum și menținerea, ca temeinică și legală, a deciziei autorității contractante, respectiv aceea de desemnare drept câștigătoare a ofertei S.C. ELECTROMAGNETICA S.A. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de către S.C. EURO-AUDIT SERVICE S.R.L., prin avocat Vlad JINARU, cu sediul procedural ales la biroul de lucru al VLAD JINARU CABINET DE AVOCAT, situat în București, Str. Știrbei Vodă, nr. 126, corp A, ap. 1, sector 1, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA BĂNEASA (PRIMĂRIA COMUNEI BĂNEASA), cu sediul în Comuna Băneasa, Str. Trandafirilor, nr. 101, județul Constanța. Anulează în parte Raportul procedurii nr. 6551/02.07.2019, în ceea ce privește oferta depusă de S.C. ELECTROMAGNETICA S.A., precum și actele subsecvente, respectiv adresele autorității contractante de comunicare a rezultatului procedurii. Obligă COMUNA BĂNEASA (PRIMĂRIA COMUNEI BĂNEASA), la reevaluarea ofertei depusă de S.C. ELECTROMAGNETICA S.A. și la emiterea unui nou raport al procedurii, cu respectarea întocmai a celor consemnate mai sus, a documentației de atribuire și a legislației aplicabile privind achizițiile publice, în termen de 10 de zile de la data primirii prezentei decizii. După reevaluarea ofertei și întocmirea noului raport, COMUNA BĂNEASA (PRIMĂRIA COMUNEI BĂNEASA) va comunica ofertanților rezultatul reevaluării, potrivit legislației achizițiilor publice. Respige ca nefondată cererea de intervenție formulată de S.C. ELECTROMAGNETICA S.A., cu sediul în București, Calea Rahovei, nr. 266- 268, sector 5. Admite cererea formulată de S.C. EURO-AUDIT SERVICE S.R.L., privind cheltuilelile de judecată și obligă COMUNA BĂNEASA (PRIMĂRIA COMUNEI BĂNEASA) la plata către S.C. EURO-AUDIT SERVICE S.R.L., a 2

sumei de 2.000 lei, reprezentând cheltuieli ocazionate de depunerea contestației. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 3

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1905/C7/1350 Data: 27.11.2019 Prin cererea nr. 178/14.11.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 47170/19.11.2019, S.C. EURO-AUDIT SERVICE S.R.L., cu sediul în Târgovişte, Str. Calafat, nr. 7, judeţul Dâmboviţa, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J15/954/2004, având CIF 16869469, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin Alexandru CÂRLIG, în calitate de administrator și convențional prin avocat Vlad JINARU, cu sediul procedural ales la biroul de lucru al VLAD JINARU CABINET DE AVOCAT, situat în București, Str. Știrbei Vodă, nr. 126, corp A, ap. 1, sector 1, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației nr. 121/08.07.2019, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 25923/08.07.2019, privind procedura simplificată, organizată de către COMUNA BĂNEASA (PRIMĂRIA COMUNEI BĂNEASA), cu sediul în Comuna Băneasa, Str. Trandafirilor, nr. 101, județul Constanța, având CIF 5408818, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări, având ca obiect „Atribuirea contractului de lucrări pentru implementarea proiectului «Modernizarea și extinderea iluminatului public în orașul Băneasa, județul Constanța»”. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către S.C. EURO-AUDIT SERVICE S.R.L., reprezentată convențional de VLAD JINARU CABINET DE AVOCAT, situat în București, Str. Știrbei Vodă, nr. 126, corp A, ap. 1, sector 1 și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 35.000,00 lei, constituită la CEC Bank S.A. Sucursala Victoria, conform recipisei de consemnare nr. 205571517/1, aferentă contestației nr. 121/08.07.2019, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 25923/08.07.2019. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. 1