Dosar CNSC 1379/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1288/C9/1379 Data: 31.07.2019 Prin contestația nr. 2335/11.07.2019, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 26649/11.07.2019, depusă de SC Medist Imaging & Poc SRL, cu sediul în București, str. Ion Urdăreanu nr. 34, sector 5, având număr de înregistrare în Registrul Comerțului J40/12399/2008, CUI RO24205100, privind procedura de licitație deschisă, online, organizată de Serviciul de Ambulanță Județean Bihor, cu sediul în Oradea, str. Sucevei nr. 24, județul Bihor, în calitate de autoritate contractantă, în vederea încheierii acordului-cadru de Furnizare materiale sanitare, cod CPV 33140000-3 – Consumabile medicale (Rev. 2), contestatoarea a solicitat să se constate că propunerea tehnică depusă de Luan Vision SRL nu a fost elaborată cu respectarea tuturor cerințelor minime și obligatorii stabilite prin documentația de atribuire, pentru lotul 8; să constate că autoritatea contractantă a procedat la evaluarea improprie a ofertei prezentate de Luan Vision SRL pentru lotul 8; să se dispună măsuri de remediere constând în obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de Luan Vision SRL; pe cale de consecință, obligarea autorității contractante la anularea tuturor actelor administrative, prin care s-a stabilit că ofertantul Luan Vision SRL a elaborat și a prezentat o ofertă care îndeplinește cerințele stabilite prin documentația de atribuire, inclusiv adresa privind rezultatul procedurii nr. 3399/10.07.2019 și procesul-verbal de verificare și îndeplinire DUAE nr. 3353/08.07.2019; să se permită accesul său la dosarul cauzei, astfel încât să-și poată exercita pe deplin dreptul de a depune concluzii scrise și probe suplimentare; să se amâne pronunțarea unei decizii în cauza supusă judecății cu un termen rezonabil, ulterior datei la care-i va fi asigurat accesul la dosarul cauzei. 1

Prin adresa înregistrată la Consiliu cu nr. 27911/19.07.2019, SC Luan Vision SRL, cu sediul în Oradea, Piața București nr. 6, județul Bihor, având număr de înregistrare în Registrul Comerțului J5/1146/2008, CUI RO23801784, a formulat cerere de intervenție voluntară, prin care a solicitat admiterea în principiu a cererii de intervenție; respingerea contestației ca inadmisibilă în ceea ce privește solicitarea de constatare a faptului că propunerea sa tehnică nu a fost elaborată cu respectarea tuturor cerințelor minime și obligatorii stabilite prin documentația de atribuire pentru lotul nr. 8; respingerea contestației ca nefondată în ceea ce privește solicitările de constatare a faptului că autoritatea contractantă a procedat la evaluarea improprie a ofertei sale, de dispunere a reevaluării ofertei și de obligare a autorității contractante la anularea actelor administrative prin care s-a stabilit că a prezentat o ofertă care respectă cerințele documentației de atribuire, menținerea actelor emise în procedura de atribuire. Contestaţia și cererea de intervenţie vor fi soluţionate împreună, având în vedere dispoziţiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) şi art. 123 alin. (1) C. proc. civ. CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite, în parte, contestația Medist Imaging & Poc SRL, în contradictoriu cu Serviciul de Ambulanță Județean Bihor, și anulează procesul-verbal privind evaluarea conformității propunerii tehnice cu prevederile caietului de sarcini și, după caz, cu factorii de evaluare, în partea ce privește oferta Luan Vision SRL, pentru lotul 8, raportul procedurii de atribuire aferent lotului 8 și comunicările privind rezultatul procedurii subsecvente acestuia, pentru lotul amintit. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei Luan Vision SRL, pentru lotul 8, și stabilirea rezultatului procedurii pentru acest lot, în termen de 15 zile de al primirea decizei, cu respectarea celor din motivare, a documentației de atribuire și a dispozițiilor legale în materia achizițiilor publice. Rezultatul procedurii va fi comunicat ofertanților în termenul legal. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca inadmisibil capătul de cerere privind constatarea faptului că propunerea tehnică a Luan Vision SRL, pentru lotul 8, nu respectă toate cerințele impuse prin caietul de sarcini. În temeiul art. 64 Cod procedură civilă, încuviințează în principiu cererea de intervenție formulată de Luan Vision SRL și o admite, în parte. 2

Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate, conform art. 29 din Legea nr. 101/2016. 3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1955/C9/1379 Data: 05.12.2019

Prin cererea nr. 4138/29.11.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 48942/29.11.2019, SC Medist Imaging & Poc SRL, cu sediul în București, str. Ion Urdăreanu nr. 34, sector 5, având număr de înregistrare în Registrul Comerțului J40/12399/2008, CUI RO24205100, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației înregistrată la Consiliu cu nr. 26649/11.07.2019, privind procedura de licitație deschisă, organizată, în vederea încheierii acordului-cadru de Furnizare materiale sanitare, cod CPV 33140000-3 – Consumabile medicale (Rev. 2), de Serviciul de Ambulanță Județean Bihor, cu sediul în Oradea, str. Sucevei nr. 24, județul Bihor, în calitate de autoritate contractantă. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC Medist Imaging & Poc SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 10.518,00 lei constituită la CEC Bank SA, Sucursala Gara de Nord, conform recipisei de consemnare nr. 205571153/1 din 10.07.2019, aferentă contestației înregistrată la Consiliu sub nr. 26649/11.07.2019. Prezenta încheiere este executorie, potrivit art. 539 alin. (2) C. proc. civ. Împotriva ei se poate formula recurs, în termen de 15 zile de la comunicare, conform art. 20 alin. (1) din Legea contenciosului 1

administrativ nr. 554/2004, litigiul fiind în materia contenciosului administrativ. 2