Dosar CNSC 1463/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr.1463/C10/1463, 1493 Data: 28.08.2019 Prin contestația nr. 2303/23.07.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 28349/23.07.2019, depusă de SC DUMEXIM SRL, cu sediul în Oradea, str. Gen. Ghe. Magheru nr. 23, județul Bihor, având Cod Unic de Înregistrare 16057895 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J05/53/2004, împotriva rezultatului procedurii de atribuire, emis de către COMUNA SÂNNICOLAU ROMÂN, cu sediul în Sânnicolau Român, str. Principală nr. 1-4, județul Bihor, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată, online, organizată pentru atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect ”Execuție lucrări aferente obiectivului de investiții «Modernizare rețele de apă și înființare rețea de canalizare și stație de epurare în Comuna Sînnicolau Român»”, cod CPV 45332000-3, s-au solicitat următoarele: - anularea adresei autorităţii contractante nr. 3419/18.07.2019 intitulată „Comunicare Rezultat Procedură" și a tuturor actelor subsecvente și premergătoare care au stat la baza fundamentării deciziei conţinută de aceasta, ca netemeinice şi nelegale; - anularea deciziei autorităţii contractante de anulare a procedurii de atribuire; - obligarea autorităţii contractante la continuarea procedurii de atribuire prin reanalizarea şi reevaluarea ofertei depusă de societatea contestatoare, cu respectarea regulilor documentaţiei de atribuire şi a legislaţiei în materie; - obligarea autorităţii la finalizarea legală a procedurii de atribuire. Prin contestația nr. 121/23.03.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 29352/29.07.2019, depusă de SC REMORINI GRUP SRL, cu sediul în Oradea, str. Cuza Vodă nr. 66, județul 1/3

Bihor, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J05/404/2011, având Cod Unic de Înregistrare 28154476, reprezentată legal prin administrator Bonica Tinca, împotriva rezultatului procedurii de atribuire, în cadrul aceleiași proceduri, organizată de către COMUNA SÂNNICOLAU ROMÂN, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: 1 - anularea comunicării nr. 3420 din 18.07.2019 emisă de către autoritatea contractantă, prin care i se comunică: a) - respingerea ofertei ca inacceptabilă şi neconformă, în temeiul HG 395/2016 (art. 134 alin. 5; art. 136 alin. 3 şi art. 137 alin. 3 lit. a) şi Legii nr. 98/2016 (art. 210 alin. 3); b) - decizia autorității contractante de anula procedura de atribuire a contractului în temeiul art. 212 alin. 1 lit. a din Legea nr. 98/2016. 2 - anularea oricăror acte subsecvente cu referire la decizia autorității contractante de anulare a procedurii;  3 - obligarea autorității contractante la continuarea procesului de evaluare a ofertelor, adoptarea măsurilor de remediere în spiritul şi litera legii şi în consecinţă, să constate că oferta contestatorului este admisibilă, aceasta îndeplinind cerinţele minime impuse de caietul de sarcini şi fişa de date. 4 - accesul la studierea completă a dosarului achiziţiei publice la sediul CNSC şi completarea prezentei contestaţii cu orice informaţii cuprinse în acesta care tind a dovedi încălcarea legislaţiei în vigoare. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, cele două contestații au fost conexate. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, respinge excepția tardivității contestației SC REMORINI GRUP SRL, invocată de autoritatea contractantă. În temeiul art. 26 alin. (2) lit. a) și b) și alin. (5) din Legea nr. 101/2016, admite contestațiile formulate de SC DUMEXIM SRL și SC REMORINI GRUP SRL. Dispune anularea raportului procedurii de atribuire nr. 3418/ 18.07.2019 și comunicările subsecvente. Dispune continuarea procedurii prin evaluarea ofertei depusă de SC DUMEXIM SRL de la etapa de evaluare financiară, precum și reevaluarea ofertei financiare depusă de SC REMORINI GRUP SRL potrivit celor precizate în motivare și ulterior desemnarea ofertei câștigătoare dintre ofertele admisibile. Termenul de aducere la îndeplinire a dispozițiilor prezentei este de 10 zile lucrătoare de la comunicare. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 2

3/3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 470/C10/1463 Data: 12.03.2020 Prin cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 9160 din 06.03.2020, SC DUMEXIM SRL, cu sediul în Oradea, str. Gen. Ghe. Magheru nr. 23, județul Bihor, având Cod Unic de Înregistrare 16057895 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J05/53/2004, a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune în dosarul nr. 1463/2019, în care a avut calitatea de contestator, în cadrul procedurii simplificată, online, organizată pentru atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect ”Execuție lucrări aferente obiectivului de investiții «Modernizare rețele de apă și înființare rețea de canalizare și stație de epurare în Comuna Sînnicolau Român»”, cod CPV 45332000-3, de către COMUNA SÂNNICOLAU ROMÂN, cu sediul în Sânnicolau Român, str. Principală nr. 1-4, județul Bihor, în calitate de autoritate contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC DUMEXIM SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 35.000,00 lei, constituită la CEC Bank SA – Sucursala Oradea, conform recipisei de consemnare nr. 205624708/1 din 31.07.2019. Prezenta încheiere poate fi atacată cu plângere în termen de 5 zile de la comunicare, potrivit prevederilor art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016. 1