Dosar CNSC 1483/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR

C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr.1419/C10/1483 Data:22.08.2019 Prin contestația nr. 310/25.07.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 28932/25.07.2019, formulată SC DD CHIM SRL, Lider al Asocierii SC DD CHIM SRL – APOLIMANTIKI AE – SC ALCHIM CO SA, cu sediul social în Deva, Bd. 22 Decembrie nr. 228, județul Hunedoara, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J20/400/1992, având cod unic de înregistrare RO2126332, reprezentată prin administrator Csaba Veres, în cadrul procedurii de licitație deschisă, online, organizată pentru atribuirea contractului de achiziție publică, având ca obiect ”Delegarea gestiunii serviciului public de salubritate - activitatea de dezinsecție, dezinfecție, deratizare în municipiul Cluj-Napoca”, cod CPV 90921000-9, organizată de MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA, cu sediul în Cluj Napoca, Str. Moților nr. 1-3, județul Cluj, în calitate de autoritate contractantă, s-au solicitat următoarele: 1. Suspendarea procedurii de atribuire, până la data soluţionării prezentei contestaţii, în temeiul prevederilor art. 22 din Legea 101/2016; 2. Anularea adresei nr. 190/15.07.2019 emisă de către autoritatea contractantă, a procesului verbal de evaluare care a stat la baza emiterii acestei adrese, precum şi a tuturor actelor subsecvente; 3. Obligarea autorităţii contractante să constate ca fiind îndeplinită cerinţa privind experienţa similară cu contractele indicate de contestator în DUAE; 4. Obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertei Asocierii formate din DD CHIM SRL, APOLIMANTIKI AE şi ALLCHIM CO SA, în conformitate cu dispoziţiile legale în materie; 5. În subsidiar, anularea procedurii de achiziţie publică. Prin adresa nr. 4318/09.08.2019, înregistrată la CNSC cu nr. 31187/09.08.2019, CORAL IMPEX SRL, cu sediul în Municipiul Ploiești, str. Peneș Curcanu nr. 8, bloc 151C, sc. A, ap. 10, județul Prahova, înregistrată 1/3

la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J29/2811/1993, având cod unic de înregistrare RO 4986244, reprezentată legal prin Badea Alexandru și convențional prin av. Laurențiu Veteleanu, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, Bd. Libertății nr. 1, sector 4, a depus „Cerere de intervenție accesorie în interesul autorității contractante”, în calitate de operator economic participant la procedură, solicitând Consiliului admiterea prezentei cereri de intervenţie în interesul autorității contractante și pe cale de consecinţă, în principal: I. Să mențină ca temeinice și legale adresa autorității contractante nr. 190 din 15.07.2019, procesul verbal de evaluare intermediară care a stat la baza emiterii adresei anterior menționate și actele subsecvente acestora; II. Să respingă solicitarea formulată la petitul 3 al contestației, privind obligarea autorității contractante la constatarea îndeplinirii cerinței privind experiența similară, potrivit contractelor indicate în DUAE, ca nefondată; III. Să respingă ca nefondată solicitarea contestatoarei privind reevaluarea ofertei asocierii formate din DD Chim SRL, Apolimantiki AE și Allchim CO SA și să mențină ca temeinice și legale prevederile procesului verbal de evaluare intermediară, precum și actele subsecvente acestora; IV. Să respingă ca nefondată solicitarea formulată în subsidiar, privind anularea procedurii de atribuire, și în subsidiar: i) solicită acceptul pentru studiul dosarului achiziției publice; ii) pentru a beneficia de dreptul prevăzut la art. 21 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, privind posibilitatea părților de a depune concluzii scrise, raportat la petitul cererii, solicită amânarea pronunțării deciziei la o dată ulterioară accesului la dosarul achiziției. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) teza I din Legea nr. 101/2016, respinge excepția tardivității contestației și excepția lipsei de interes a SC DD CHIM SRL în formularea contestației, invocate de MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA, în calitate de autoritate contractantă. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondată contestația formulată de către SC DD CHIM SRL în contradictoriu cu MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA. Pe cale de consecință, în temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, coroborate cu dispozițiile art. 61 și urm. din Codul de procedură civilă, Consiliul admite cererea de intervenție formulată de SC CORAL IMPEX SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 2

3/3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 207/C10/1483 Data: 05.02.2020 Prin cererea nr. 75 din 29.01.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 3442 din 29.01.2020, SC DD CHIM SRL, Lider al Asocierii SC DD CHIM SRL – APOLIMANTIKI AE – SC ALCHIM CO SA, cu sediul social în Deva, Bd. 22 Decembrie nr. 228, județul Hunedoara, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J20/400/1992, având cod unic de înregistrare RO2126332, reprezentată prin administrator Csaba Veres, a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune în dosarul nr. 1483/2019, în care a avut calitatea de contestator, în cadrul procedurii de licitație deschisă, online, organizată pentru atribuirea contractului de achiziție publică, având ca obiect ”Delegarea gestiunii serviciului public de salubritate - activitatea de dezinsecție, dezinfecție, deratizare în municipiul Cluj-Napoca”, cod CPV 90921000-9, de către MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA, cu sediul în Cluj Napoca, Str. Moților nr. 1-3, județul Cluj, în calitate de autoritate contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC DD CHIM SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 220.000,00 lei, constituită la CEC Bank SA – Sucursala Deva, conform recipisei de consemnare nr. 205617924/1 din 29.07.2019. Prezenta încheiere poate fi atacată cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare, potrivit prevederilor art. 68 din Legea nr. 101/2016, coroborat cu dispozițiile art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004.

1

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, București, cod poștal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 și +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1171/C10/1483 Data: 05.08.2019 Prin contestația nr. 310/25.07.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 28932/25.07.2019, formulată SC DD CHIM SRL, Lider al Asocierii SC DD CHIM SRL – APOLIMANTIKI AE – SC ALCHIM CO SA, cu sediul social în Deva, Bd. 22 Decembrie nr. 228, județul Hunedoara, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J20/400/1992, având cod unic de înregistrare RO2126332, reprezentată prin administrator Csaba Veres, în cadrul procedurii de licitație deschisă, online, organizată pentru atribuirea contractului de achiziție publică, având ca obiect ”Delegarea gestiunii serviciului public de salubritate - activitatea de dezinsecție, dezinfecție, deratizare în municipiul Cluj-Napoca”, cod CPV 90921000-9, de către MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA, cu sediul în Cluj Napoca, Str. Moților nr. 1-3, județul Cluj, în calitate de autoritate contractantă, s-au solicitat următoarele: 1. Suspendarea procedurii de atribuire, până la data soluţionării prezentei contestaţii, în temeiul prevederilor art. 22 din Legea 101/2016; 2. Anularea adresei nr. 190/15.07.2019 emisă de către autoritatea contractantă, a procesului verbal de evaluare care a stat la baza emiterii acestei adrese, precum şi a tuturor actelor subsecvente; 3. Obligarea autorităţii contractante să constate ca fiind îndeplinită cerinţa privind experienţa similară cu contractele indicate de contestator în DUAE; 4. Obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertei Asocierii formate din DD CHIM SRL, APOLIMANTIKI AE şi ALLCHIM CO SA, în conformitate cu dispoziţiile legale în materie; 5. În subsidiar, anularea procedurii de achiziţie publică. Pe rol se află capătul de cerere privind suspendarea procedurii de atribuire din contestația formulată de SC DD CHIM SRL. 1

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispozițiilor art. 23 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, respinge cererea de suspendare a procedurii de atribuire formulată în contestația depusă de SC DD CHIM SRL, în contradictoriu cu MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de cinci zile de la comunicare, în temeiul art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. 2