Dosar CNSC 1516/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1489/C7/1516 Data: 30.08.2019 Prin contestaţia nr. 10444/31.07.2019, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 29755/31.07.2019, formulată de către S.C. TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL S.R.L., cu sediul în București, Str. Cristea Mateescu, nr. 8, sectorul 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/877/2003, având CIF 15148839, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin dl. Dinu SOLOJAN, în calitate de Administrator și Director General, având domiciliul ales în vederea comunicării actelor de procedură la punctul de lucru din comuna Dobroiești, satul Fundeni, Str. Cântecului, nr. 9, județul Ilfov, cod poștal 07786, împotriva eratei EN1011403 din 30.07.2019, precum și împotriva modificării unor criterii de calificare și selecție, acte emise de către SERVICIUL DE PROTECȚIE ȘI PAZĂ – U.M. 0149 F BUCUREȘTI, cu sediul în București, B-dul Geniului, nr. 42B, sector 6, cod poștal 060117, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de cerere de ofertă, împărțită pe loturi, organizată în vederea încheierii acordului-cadru de furnizare având ca obiect „Acord-cadru de furnizare cartușe diferite calibre”, cod CPV 35331500-8 Cartușe (Rev. 2), se solicită, în principal, obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere solicitate, respectiv suspendarea procedurii de achiziție publică până la soluționarea fondului cauzei, pentru evitarea afectării procedurii de atribuire, eliminarea cerințelor nou introduse și revenirea la forma lor inițială, astfel încât să coresundă prevederilor legale în vigoare și să asigure o concurență reală în procedură și o evaluare corectă a cerințelor, precum și acces la dosarul achiziției publice. 1

Asupra cererii de suspendare a procedurii până la soluționarea contestației, Consiliul s-a pronunțat prin Încheiere. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite în parte contestația formulată de către S.C. TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL S.R.L., cu domiciliul ales în vederea comunicării actelor de procedură la punctul de lucru din comuna Dobroiești, satul Fundeni, Str. Cântecului, nr. 9, județul Ilfov, cod poștal 07786, în contradictoriu cu autoritatea contractantă SERVICIUL DE PROTECȚIE ȘI PAZĂ – U.M. 0149 F BUCUREȘTI, cu sediul în București, b- dul Geniului, nr. 42B, sector 6, cod poștal 060117, impunându-se remedierea documentației de atribuire în referire la critica în referire la demonstrarea capacității profesionale de a îndeplini contractul, în cazul armurierilor de drept pentru care autoritatea contractantă a achiesat și a completat/lămurit/clarificat, în vederea informării tuturor operatorilor economici interesaţi, în termen de cel mult 10 zile de la data primirii prezentei decizii, în acord cu cele reținute în motivare. Măsurile de remediere vizavi de completările/lămuririle/clarificările aduse de achizitoare prin punctul de vedere vor fi aduse la cunoștința operatorilor economici, prin publicarea lor în SICAP, de îndată ce vor fi adoptate, înainte de data-limită de depunere a ofertelor, cu prelungirea în mod corespunzător a perioadei de depunere a ofertelor. Respinge ca nefondată critica S.C. TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL S.R.L., în referire la nelegalitatea introducerii aplicabilității Legii nr. 232/2016 și necesitatea deţinerii autorizaţiei prevăzute în această lege. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 2104/C7/1516 Data: 23.12.2019 Prin cererea nr. 10919/28.11.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 48916/29.11.2019, S.C. TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL S.R.L., cu sediul în București, Str. Cristea Mateescu, nr. 8, sectorul 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/877/2003, având CIF 15148839, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin dl. Dinu SOLOJAN, în calitate de Administrator și Director General, având domiciliul ales în vederea comunicării actelor de procedură la punctul de lucru din comuna Dobroiești, satul Fundeni, Str. Cântecului, nr. 9, județul Ilfov, cod poștal 07786, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației nr. 10444/31.07.2019, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 29755/31.07.2019, privind procedura de cerere de ofertă, împărțită pe loturi, organizată de către SERVICIUL DE PROTECȚIE ȘI PAZĂ – U.M. 0149 F BUCUREȘTI, cu sediul în București, B-dul Geniului, nr. 42B, sector 6, cod poștal 060117, în calitate de autoritate contractantă, în vederea încheierii acordului-cadru de furnizare având ca obiect „Acord-cadru de furnizare cartușe diferite calibre”. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către S.C. TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL S.R.L., domiciliul ales în vederea comunicării actelor de procedură la punctul de lucru din comuna Dobroiești, satul Fundeni, Str. Cântecului, nr. 9, județul Ilfov, cod poștal 07786 și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 17.804,20 lei, constituită la CEC Bank S.A. Sucursala Victoria, conform recipisei de consemnare nr. 205639645/1, aferentă contestației nr. 10444/31.07.2019, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 29755/31.07.2019. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. 1

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1177/C7/1516 Data: 06.08.2019 Prin contestaţia nr. 10444/31.07.2019, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 29755/31.07.2019, formulată de către S.C. TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL S.R.L., cu sediul în București, Str. Cristea Mateescu, nr. 8, sectorul 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/877/2003, având CIF 15148839, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin dl. Dinu SOLOJAN, în calitate de Administrator și Director General, având domiciliul ales în vederea comunicării actelor de procedură la punctul de lucru din comuna Dobroiești, satul Fundeni, Str. Cântecului, nr. 9, județul Ilfov, cod poștal 07786, împotriva eratei EN1011403 din 30.07.2019, precum și împotriva modificării unor criterii de calificare și selecție, acte emise de către SERVICIUL DE PROTECȚIE ȘI PAZĂ – U.M. 0149 F BUCUREȘTI, cu sediul în București, B-dul Geniului, nr. 42B, sector 6, cod poștal 060117, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de cerere de ofertă, împărțită pe loturi, organizată în vederea încheierii acordului-cadru de furnizare având ca obiect „Acord-cadru de furnizare cartușe diferite calibre”, cod CPV 35331500-8 Cartușe (Rev. 2), se solicită, în principal, obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere solicitate, respectiv suspendarea procedurii de achiziție publică până la soluționarea fondului cauzei, pentru evitarea afectării procedurii de atribuire, eliminarea cerințelor nou introduse și revenirea la forma lor inițială, astfel încât să coresundă prevederilor legale în vigoare și să asigure o concurență reală în procedură și o evaluare corectă a cerințelor, precum și acces la dosarul achiziției publice. Prin prezenta urmează a fi soluţionată cererea prin care S.C. TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL S.R.L. a solicitat suspendarea procedurii de atribuire până la soluţionarea pe fond a contestaţiei. 1

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de către S.C. TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL S.R.L., cu domiciliul ales în vederea comunicării actelor de procedură la punctul de lucru din comuna Dobroiești, satul Fundeni, Str. Cântecului, nr. 9, județul Ilfov, cod poștal 07786, în contradictoriu cu autoritatea contractantă SERVICIUL DE PROTECȚIE ȘI PAZĂ – U.M. 0149 F BUCUREȘTI, cu sediul în București, B-dul Geniului, nr. 42B, sector 6, cod poștal 060117. Dispune suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea fondului cauzei. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare. 2