Dosar CNSC 1645/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1573/C7/1645 Data: 12.09.2019 Prin contestaţia nr. TM272776/16.08.2019, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 31942/19.08.2019, formulată de către LINDE GAZ ROMANIA S.R.L., cu sediul în Timișoara, Str. Avram Imbroane, nr. 9, județul Timiș, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J35/1149/1996, având CIF 8721959, atribut fiscal RO, împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 21350/09.08.2019, emisă de către SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SFÂNTUL IOAN CEL NOU” SUCEAVA, cu sediul în Suceava, Str. 1 Decembrie 1918, nr. 21, județul Suceava, cod poștal 720237, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului-cadru de furnizare având ca obiect „Acord-cadru de achiziție publică de oxigen medicinal (lichid și îmbuteliat)”, cod CPV 24111900-4 - Oxigen (Rev. 2), se solicită anularea Raportului procedurii nr. 21378/09.08.2019, a oricăror şi tuturor actelor ce au stat la baza emiterii acestora, precum şi a oricăror şi tuturor actelor subsecvente acestora, anularea Comunicării rezultatului procedurii nr. 21350/09.08.2019 prin care se comunică declararea câştigătorului licitației, a oricăror şi tuturor actelor ce au stat la baza emiterii acestora, precum şi a oricăror şi tuturor actelor subsecvente acestora, obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depusă de S.C. SIAD ROMANIA S.R.L. și declararea inacceptabilă a ofertei acesteia prin verificarea îndeplinirii cerinţelor solicitate în cadrul Caietului de sarcini și anume verificarea îndeplinirii cerinţei privind deţinerea de către S.C. SIAD ROMANIA S.R.L., în cadrul Autorizaţiei de Punere pe Piaţă, a buteliilor de tip LIV de 10L și 5L şi constatarea inadmisibilităţii ofertei, ca urmare a 1

neîndeplinirii cerinţei solicitată în cadrul Caietului de sarcini, verificarea documentelor doveditoare privind respectarea legislaţiei în vigoare cu privire la plata taxelor aferente comercializării medicamentelor de către ofertantul S.C. SIAD ROMANIA S.R.L., respectiv confirmarea că această societate plăteşte Taxa de clawback și are preţul pentru Oxigen medicinal lichid înregistrat în CANAMED, așa cum prevede legislaţia în vigoare, aplicabilă tuturor deţinătorilor de Autorizație de Punere pe Piaţă din România, precum și accesul contestatorului la dosarul achiziţiei publice, inclusiv, dar fără a se limita la accesul la oferta tehnică și financiară depusă de către S.C. SIAD ROMANIA S.R.L., la documentele suport aferente ofertei tehnice depusă de către S.C. SIAD ROMANIA S.R.L., răspunsul oferit de către ofertant la clarificările transmise de către autoritatea contractantă, precum și accesul la documentele suport DUAE depuse de către S.C. SIAD ROMANIA S.R.L., precum și orice alte documente din dosarul achiziţiei publice. Prin adresa nr. 1055/23.08.2019, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 32890/23.08.2019, S.C. SIAD ROMANIA S.R.L., cu sediul în București, Str. Drumul Osiei, nr. 75-79, sector 6, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/1056/1996, având CIF 8184529, atribut fiscal RO, a transmis „Cerere de intervenție voluntară” prin care solicită încuviinţarea în principiu a cererii de intervenţie voluntară principală în interes propriu având în vedere că există un drept propriu pe care înţelege să îl apere prin prezenta cale şi admiterea acesteia și, în subsidiar, în situaţia în care C.N.S.C. va aprecia ca inadmisibilă cererea de intervenţie voluntară în interes propriu, să admită cererea ca cerere de intervenţie voluntară accesorie în interesul autorităţii contractante, iar pe fondul cauzei, respingerea ca nefondată a contestaţiei depusă de către LINDE GAZ ROMANIA S.R.L. împotriva raportului procedurii de atribuire nr. 21378 din data de 09.08.2019 şi a comunicării nr. 21350 din data de 09.08.2019 şi menţinerea ca temeinică şi legală a comunicării rezultatului procedurii. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge ca nefondată contestația formulată de către S.C. LINDE GAZ ROMANIA S.R.L., cu sediul în Timișoara, Str. Avram Imbroane, nr. 9, județul Timiș, în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SFÂNTUL IOAN CEL NOU” SUCEAVA, cu sediul în Suceava, Str. 1 Decembrie 1918, nr. 21, județul Suceava, cod poștal 720237. Admite cererea de intervenție formulată de către S.C. SIAD ROMANIA S.R.L., cu sediul în București, Str. Drumul Osiei, nr. 75-79, sector 6. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. 2

Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 3

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 465/C7/1645 Data: 12.03.2020 Prin cererea nr. TM276442/02.03.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 8197/02.03.2020, LINDE GAZ ROMANIA S.R.L., cu sediul în Timișoara, Str. Avram Imbroane, nr. 9, județul Timiș, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J35/1149/1996, având CIF 8721959, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin dna. Iulia Oprea, în calitate de Director Hospitalcare, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației nr. TM272776/16.08.2019, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 31942/19.08.2019, privind procedura de licitație deschisă, organizată de către SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „SFÂNTUL IOAN CEL NOU” SUCEAVA, cu sediul în Suceava, Str. 1 Decembrie 1918, nr. 21, județul Suceava, cod poștal 720237, în calitate de autoritate contractantă, în vederea încheierii acordului-cadru de furnizare având ca obiect „Acord-cadru de achiziție publică de oxigen medicinal (lichid și îmbuteliat)”. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către LINDE GAZ ROMANIA S.R.L., cu sediul în Timișoara, Str. Avram Imbroane, nr. 9, județul Timiș și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 20.640,00 lei, conform recipisei de consemnare nr. 205669534/1 eliberată de CEC BANK Sucursala Victoria, aferentă contestației nr. TM272776/16.08.2019, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 31942/19.08.2019. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. 1