Dosar CNSC 168/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6 Sector 3, București, România,CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 309/C1/168,169 Data: 04.03.2019 Prin contestația nr. 109/685/04.02.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 4419/05.02.2019, formulată de COMPANIA NAȚIONALĂ POȘTA ROMÂNĂ SA, cu sediul în București, B-dul Dacia nr. 140, sector 2, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/8636/1998, având CUI 427410, prin reprezentant legal, împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 1125/31.01.2019, emisă de către MUNICIPIUL BACĂU, cu sediul în Bacău, str. Mărășești nr. 6, județul Bacău, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având drept obiect: „Servicii de tipărire, împlicuire și transmitere decizii de impunere”, cod CPV 79823000-9, s-a solicitat: - anularea comunicării nr. 1125/31.01.2019 emisă de autoritatea contractantă; - obligarea autorității contractante la parcurgerea procedurilor de sesizare a Consiliului Concurenței în condițiile art. 167 alin. (6) şi (7) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Prin contestația nr. 265/05.02.2019, înregistrată la CNSC sub nr. 4437/05.02.2019, formulată de SC ZIPPER SERVICES SRL, cu sediul social în Cluj-Napoca, str. Fabricii nr. 93-103, județul Cluj și sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, B-dul 1 Decembrie 1918 nr. 1G, sector 3, având cod unic de înregistrare 16723187, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J12/3166/2004, reprezentată prin administrator, împotriva aceleiași proceduri de atribuire, inițiată de către MUNICIPIUL BACĂU, s-a solicitat: - anularea adresei nr. 1124/31.01.2019 privind declararea ofertei sale ca inacceptabilă; 1

- anularea tuturor actelor autorității contractante care au stat la baza respingerii ofertei sale; - anularea deciziei autorității contractante prin care oferta sa a fost declarată inacceptabilă; - obligarea autorității contractate la reluarea procedurii de achiziție prin reevaluarea ofertei sale de la etapa admisibilității acesteia. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 168/2019 și nr. 169/2019, au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Respinge excepția tardivității, invocată de autoritatea contractantă față de contestația formulată de SC ZIPPER SERVICES SRL. Respinge ca rămase fără obiect contestațiile formulate de către CN POȘTA ROMÂNĂ SA și SC ZIPPER SERVICES SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă MUNICIPIUL BACĂU. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare .......................... PREȘEDINTE ............................. Consilier de soluționare ............................ Redactat în 5 (cinci) exemplare originale, conține 13 (treisprezece) pagini. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 669/C1/168 Data: 06.05.2019 Prin adresa nr. 109/1692/28.03.2019, înregistrată la Consiliu sub nr. 12227/02.04.2019, COMPANIA NAȚIONALĂ POȘTA ROMÂNĂ SA, cu sediul în București, B-dul Dacia nr. 140, sector 2, având CUI RO 427410, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J40/8636/1998, a formulat cererea de restituire a cauțiunii constituită pentru soluționarea contestației care a făcut obiectul dosarului nr. 168/2019, formulată de COMPANIA NAȚIONALĂ POȘTA ROMÂNĂ SA în cadrul procedurii simplificate online, într-o singură etapă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Servicii de tipărire, împlicuire și transmitere decizii de impunere”, cod CPV 79823000-9, inițiată de MUNICIPIUL BACĂU, cu sediul în Bacău, str. Mărășești, nr. 6, județul Bacău, în calitate de autoritate contractantă. Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, CONSILIUL constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 1

Admite cererea formulată de către COMPANIA NAȚIONALĂ POȘTA ROMÂNĂ SA și dispune restituirea către aceasta a recipisei de consemnare a cauțiunii nr. 344/4100/05.02.2019, emisă de BRD Groupe Societe Generale – Sucursala Academiei, în valoare de 11.848,74 lei, pe seama și la dispoziția Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, constituită conform art. 611 alin. (1) și (2) din Legea nr. 101/2016, modificată și completată prin OUG nr. 45/2018, de către COMPANIA NAȚIONALĂ POȘTA ROMÂNĂ SA, pentru soluționarea dosarului nr. 168/2019. Împotriva prezentei încheieri se poate formula recurs în termen de 15 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, coroborate cu prevederile art. 68 din Legea nr. 101/2016 2