Dosar CNSC 1691/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1555/C6/1691 Data: 11.09.2019 Prin contestația nr. 1296/26.08.2019, transmisă prin email și înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 33058/26.08.2019, formulată de către SC MECAN CONSTRUCT SA, cu sediul în localitatea Pătârlagele, oraș Pătârlagele, județul Buzău, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J10/267/1994, având CUI 5288452, reprezentată legal prin director general Cristian Valer Contis, având sediul procesual ales în Buzău, str. Bazalt nr. 15, județul Buzău, împotriva documentației de atribuire, elaborată de către COMUNA SCUTELNICI, cu sediul în localitatea Scutelnici, județul Buzău, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată, derulată online, organizată pentru atribuirea contractului de lucrări având ca obiect „Servicii de proiectare faza de proiect tehnic (PT+DE), Documentațiile tehnice necesare în vederea obținerii avizelor/ acordurilor/autorizațiilor, asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada de execuție a lucrărilor, și execuție lucrări pentru implementarea proiectului „MODERNIZAREA REȚELEI DE DRUMURI DE INTERES LOCAL ÎN COMUNA SCUTELNICI, JUDETUL BUZĂU”, cod CPV 45233120-6 – Lucrări de construcții de drumuri (Rev.2), (anunț de participare simplificat SCN1051066/ 21.08.2019), se solicită Consiliului următoarele: „Suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației; Obligarea autorității Contractante la eliminarea cerințelor neclare, ce lasă loc interpretărilor, respectiv a Notelor 1-5 din fișa de date a achiziției; Obligarea autorității Contractante la corelarea termenului de execuție a lucrărilor precizat prin DALI, cu durata contractului impusă prin fișa de date a achiziției”. 1

CONSILIUL DECIDE: Admite, în parte, contestația formulată de către SC MECAN CONSTRUCT SA, cu sediul în localitatea Pătârlagele, oraș Pătârlagele, județul Buzău, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA SCUTELNICI, cu sediul în localitatea Scutelnici, județul Buzău. Obligă autoritatea contractantă la remedierea documentației de atribuire, cu respectarea dispozițiilor art. 55 alin. (1) din HG nr. 395/2016, potrivit cărora: „În cazul în care, după publicarea unui anunţ, intervin anumite modificări faţă de informaţiile deja publicate, autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite spre publicare un anunţ de tip erată la anunţul iniţial, care trebuie să fie publicată nu mai târziu de 3 zile lucrătoare înainte de data stabilită pentru depunerea ofertelor sau cererilor de participare”, astfel: - eliminarea Notelor 1 și 2; - reformularea Notelor 3, 4 și 5, conform celor precizare în motivare; - modificarea termenului de realizarea a contractului de achiziție publică în cauză, de la 7 luni la 13 luni. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C.N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 1548/C6/1691 Data: 10.10.2019 Prin cererea nr. 1487/23.09.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 37780/25.09.2019, SC MECAN CONSTRUCT SA, cu sediul în localitatea Pătârlagele, oraș Pătârlagele, județul Buzău, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J10/267/1994, având CUI 5288452, reprezentată legal prin administrator Iulia Tatu - Mandrean, a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune, în dosarul nr. 1691/2019, în care a avut calitatea de contestatoare, în cadrul simplificată, derulată online, organizată pentru atribuirea contractului de lucrări având ca obiect „Servicii de proiectare faza de proiect tehnic (PT+DE), Documentațiile tehnice necesare în vederea obținerii avizelor/ acordurilor/autorizațiilor, asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada de execuție a lucrărilor, și execuție lucrări pentru implementarea proiectului „MODERNIZAREA REȚELEI DE DRUMURI DE INTERES LOCAL ÎN COMUNA SCUTELNICI, JUDETUL BUZĂU”, cod CPV 45233120-6 – Lucrări de construcții de drumuri (Rev.2), (anunț de participare simplificat SCN1051066/ 21.08.2019), organizată de către COMUNA SCUTELNICI, cu sediul în localitatea Scutelnici, județul Buzău, în calitate de autoritate contractantă. CONSILIUL DECIDE: Admite cererea nr. 1487/23.09.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 37780/25.09.2019, formulată de către SC MECAN CONSTRUCT SA și dispune eliberarea către aceasta a cauțiunii din dosarul nr. 1691/2019, în cuantum de 35.000,00 lei, conform recipisei de consemnare nr. 205691457/1 din 26.08.2019, emisă de către 1

CEC BANK, Sucursala Buzău, înregistrată în registrul Consiliului sub nr. 1459/ 28.08.2019. Prezenta încheiere este executorie, potrivit art. 539 alin. (2) Cod procedură civilă. Împotriva acesteia se poate formula recurs, în termen de 15 zile de la comunicare, conform art. 20 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004.

2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 23 și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 1306/C6/1691 Data: 28.08.2019 Prin contestația nr. 1296/26.08.2019, transmisă prin email și înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 33058/26.08.2019, formulată de către SC MECAN CONSTRUCT SA, cu sediul în localitatea Pătârlagele, oraș Pătârlagele, județul Buzău, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J10/267/1994, având CUI 5288452, reprezentată legal prin director general Cristian Valer Contis, împotriva documentației de atribuire, elaborată de către COMUNA SCUTELNICI, cu sediul în localitatea Scutelnici, județul Buzău, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată, derulată online, organizată pentru atribuirea contractului de lucrări având ca obiect „Servicii de proiectare faza de proiect tehnic (PT+DE), Documentațiile tehnice necesare în vederea obținerii avizelor/ acordurilor/ autorizațiilor, asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada de execuție a lucrărilor, și execuție lucrări pentru implementarea proiectului „MODERNIZAREA REȚELEI DE DRUMURI DE INTERES LOCAL ÎN COMUNA SCUTELNICI, JUDETUL BUZĂU”, cod CPV 45233120-6 – Lucrări de construcții de drumuri (Rev.2), (anunț de participare simplificat SCN1051066/21.08.2019), se solicită Consiliului următoarele: „Suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației; Obligarea autorității Contractante la eliminarea cerințelor neclare, ce lasă loc interpretărilor, respectiv a Notelor 1-5 din fișa de date a achiziției; Obligarea autorității Contractante la corelarea termenului de execuție a lucrărilor precizat prin DALI, cu durata contractului impusă prin fișa de date a achiziției”. 1

CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca rămasă fără obiect, cererea de suspendare a procedurii de atribuire până la soluționarea contestației, formulată de către SC MECAN CONSTRUCT SA, cu sediul în localitatea Pătârlagele, oraș Pătârlagele, județul Buzău, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA SCUTELNICI, cu sediul în Scutelnici, județul Buzău. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare.

2