Dosar CNSC 189/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 412/C7/189 Data: 18.03.2019 Prin contestaţia nr. 9785/11.02.2019, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 5029/11.02.2019, formulată de către S.C. TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL S.R.L., cu sediul în București, Str. Cristea Mateescu, nr. 8, sectorul 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/877/2003, având CIF 15148839, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin dl. Dinu SOLOJAN, în calitate de Administrator și Director General, având domiciliul ales în vederea comunicării actelor de procedură la punctul de lucru din comuna Dobroiești, satul Fundeni, Str. Cântecului, nr. 9, județul Ilfov, cod poștal 07786, împotriva procesului verbal nr. 190660/2 din 29.01.2019 al ședinței de evaluare a ofertelor financiare, declarării ofertei contestatorului pentru loturile 1 și 2 drept inacceptabilă și respingerii ei, invitării operatorilor economici S.C. HISTRIA INTERNATIONAL S.R.L. pentru lotul 3 – cartuș cal. 9 mm Makarov și S.C. SQUAD STORE S.R.L. pentru lotul 6 – cartuș cal. 12 Breneke la etapa finală de licitație electronică, precum și raportului intermediar nr. 190660/3 din 29.01.2019 privind anularea procedurii pentru loturile 1, 2, 8, 12, 13, 14 și 15, acte emise de către INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI ROMÂNE, cu sediul în București, Str. Mihai Vodă, nr. 6, sectorul 5, cod poştal 050041, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație restrânsă, divizată pe loturi, organizată în vederea încheierii acordului cadru de achiziţie publică de furnizare, având ca obiect „Muniție diferite calibre și grenade”, lot 1, 2, 3 și 6 contestate, se solicită, în principal, obligarea autorității contractante la continuarea procedurii, respectiv anularea procesului verbal nr. 190660/2 din 29.01.2019, a raportului intermediar nr. 190660/3 din 29.01.2019 și a tuturor actelor subsecvente pentru partea corespunzătoare respingerii 1

ofertei contestatorului pentru loturile 1 și 2 și a anulării procedurii pentru loturile 1 și 2, anularea procesului verbal nr. 190660/2 din 29.01.2019 și a tuturor actelor subsecvente pentru partea corespunzătoare invitării la etapa finală de licitație electronică a operatorilor economici S.C. HISTRIA INTERNATIONAL S.R.L. pentru lotul 3 – cartuș cal 9 mm Makarov și S.C. SQUAD STORE S.R.L. pentru lotul 6 – cartuș cal. 12 Breneke, anularea măsurii anulării procedurii de atribuire pentru loturile 1 și 2, reevaluarea ofertei contestatorului în ceea ce privește prețurile ofertate, prin reanalizarea și aplicarea corespunzătoare a prevederilor legale și ale documentației de atribuire, acestea opunându-se soluției de declarare ca inacceptabilă a ofertei contestatorului pentru loturile 1 și 2, anularea rezultatului etapei finale de licitație pentru loturile 3 și 6 și reevaluarea ofertelor depuse de S.C. HISTRIA INTERNATIONAL S.R.L. pentru lotul 3 – cartuș cal. 9 mm Makarov și S.C. SQUAD STORE S.R.L. pentru lotul 6 – cartuș cal. 12 Breneke, prin prisma admisibilității ofertelor depuse, cu consecința constatării faptului că acestea nu îndeplinesc cerințele tehnice minime impuse, deci nu puteau fi invitate în etapa finală de licitație electronică și cu refacerea clasamentului pentru loturile 3 și 6, cu luarea în considerare doar a ofertelor admisibile, emiterea unui nou raport intermediar prin care să se continue procedura de atribuire cu invitarea ofertanților care au depus oferte admisibile în etapa de licitație electronică pentru loturile 1 și 2, precum și acces la dosarul format/depus la Consiliu în vederea formulării de concluzii scrise. Procedura de soluţionare în faţa Consiliului s-a desfăşurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite, în parte, contestaţia formulată de către S.C. TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL S.R.L., cu sediul în București, Str. Cristea Mateescu, nr. 8, sectorul 2, cu domiciliul ales în vederea comunicării actelor de procedură la punctul de lucru din comuna Dobroiești, satul Fundeni, Str. Cântecului, nr. 9, județul Ilfov, cod poștal 07786, în contradictoriu cu autoritatea contractantă INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI ROMÂNE, cu sediul în București, Str. Mihai Vodă, nr. 6, sectorul 5, cod poştal 050041. Anulează, în parte, procesul verbal nr. 190660/1 din 21.01.2019 și actele subsecvente acestuia în ceea ce privește mențiunile referitoare la oferta S.C. HISTRIA INTERNAŢIONAL S.R.L. pentru lotul nr. 3, respectiv oferta S.C. SQUAD STORE S.R.L. pentru lotul nr. 6. Obligă INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI ROMÂNE ca, în termen de cel mult 10 zile de la primirea prezentei, pentru considerentele reținute în motivare, să procedeze la reluarea procedurii de atribuire pentru loturile nr. 3 și nr. 6, prin reanalizarea propunerilor tehnice prezentate de S.C. HISTRIA INTERNAŢIONAL S.R.L. și S.C. SQUAD STORE S.R.L. pentru loturile respective. 2

Respinge, ca nefondate, criticile formulate de S.C. TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL S.R.L. cu privire la motivele de respingere ale ofertelor sale, depuse pentru loturile nr. 1 și nr. 2. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 3

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 2106/C7/189 Data: 23.12.2019 Prin cererea nr. 10917/28.11.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 48917/29.11.2019, S.C. TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL S.R.L., cu sediul în București, Str. Cristea Mateescu, nr. 8, sectorul 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/877/2003, având CIF 15148839, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin dl. Dinu SOLOJAN, în calitate de Administrator și Director General, având domiciliul ales în vederea comunicării actelor de procedură la punctul de lucru din comuna Dobroiești, satul Fundeni, Str. Cântecului, nr. 9, județul Ilfov, cod poștal 07786, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației nr. 9785/11.02.2019, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 5029/11.02.2019, privind procedura de licitație restrânsă, divizată pe loturi, organizată de către INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI ROMÂNE, cu sediul în București, Str. Mihai Vodă, nr. 6, sectorul 5, cod poştal 050041, în calitate de autoritate contractantă, în vederea încheierii acordului cadru de achiziţie publică de furnizare, având ca obiect „Muniție diferite calibre și grenade”. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către S.C. TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL S.R.L., domiciliul ales în vederea comunicării actelor de procedură la punctul de lucru din comuna Dobroiești, satul Fundeni, Str. Cântecului, nr. 9, județul Ilfov, cod poștal 07786 și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 81.035,00 lei, constituită la CEC Bank S.A. Sucursala Victoria, conform recipisei de consemnare nr. 205240919/1, aferentă contestației nr. 9785/11.02.2019, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 5029/11.02.2019. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. 1