Dosar CNSC 1932/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1749/C11/1932 Data: 08.10.2019 Prin contestația nr. 369 din data de 20.09.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 37158 din data de 23.09.2019, formulată de TRENCADIS CORP SRL, cu sediul social în strada Mărgeanului nr. 3D, municipiul Baia Mare, județul Maramureș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Maramureș cu nr. J24/31/05.01.2007, având Cod de Identificare Fiscală 20415754, reprezentată legal de Radu Negulescu în calitate de administrator, și cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în strada Thomas Masaryk nr. 17, sectorul 2, București, împotriva rezultatului procedurii de atribuire consemnat în adresa nr. 243/61676/2018 din data de 12.09.2019, împotriva raportului procedurii de atribuire nr. 242/61676/2018 din data de 11.09.2019, documentele fiind emise de către MINISTERUL JUSTIȚIEI, cu sediul în strada Apolodor nr. 17, cod poștal 050741, sectorul 5, municipiul București, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, fără etapă finală de licitație electronică, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de servicii, având ca obiect „Servicii de consultanță și expertiză, software și hardware pentru modulul pilot, necesare în vederea realizării analizei la nivel macro în vederea dezvoltării noului sistem electronic de management al cauzelor ECRIS”, cod CPV 72000000-5 Servicii IT: consultanță, dezvoltare de software, internet și asistență (Rev.2), s-a solicitat Consiliului să dispună: în principal: P1. Anularea Comunicării privind rezultatul procedurii de atribuire nr. 243/61676/2018 din data de 12.09.2019 și actele pe care se întemeiază aceasta, în special Raportul procedurii de atribuire nr. 242/61676/2018 din data de 11.09.2019 și a tuturor

actelor aferente evaluării financiare (cum ar fi documentele prin care s-au concretizat și s-a dat efect concluziilor comisiei de evaluare în faza de evaluare financiară, de ex., procesele-verbale ale comisiei de evaluare din cadrul fazei de evaluare financiară); P2. Obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei financiare a subscrisei în conformitate cu aspectele care vor fi reținute de Consiliu, sub aspectul conformității ofertei; P3. Obligarea autorității contractante la comunicarea documentului/documentelor de evaluare tehnică a propunerii tehnice a subscrisei, cu evidențierea motivelor depunctării acesteia; P4. Cu aplicarea prevederilor art. 26 alin. (10) din Legea nr. 101/2016, constatarea de către Consiliu a conformității ofertei; P5. Cu aplicarea prevederilor art. 26 alin. (10) din Legea nr. 101/2016, constatarea de către Consiliu a calității de ofertant câștigător a subscrisei și atribuirea contractului de achiziție publică subscrisei; în subsidiar: S1. Anularea, în tot sau în parte, conform deciziei Consiliului, a actelor din cadrul evaluării financiare și tehnice; S2. Obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor, în tot sau în parte; S3. Anularea procedurii de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de TRENCADIS CORP SRL, în contradictoriu cu MINISTERUL JUSTIȚIEI, anulează raportul procedurii nr. 242/61676/2018/11.09.2019 și actele subsecvente acestuia, obligă autoritatea contractantă, în termen de 10 zile de la data primirii prezentei decizii, pentru considerentele expuse în motivare, la reevaluarea propunerii financiare depuse de contestatoare, respectiv forma prezentată inițial, tariful zilnic și procentul de 25%, din punctul de vedere al justificării acestora și al posibilei existențe a unui preț aparent neobișnuit de scăzut. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 2/2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C.N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 89/C11/1932 Data: 16.01.2020 Prin cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. nr. 51789/17.12.2019, formulată de TRENCADIS CORP SRL, cu sediul social în strada Mărgeanului nr. 3D, municipiul Baia Mare, județul Maramureș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Maramureș cu nr. J24/31/05.01.2007, având Cod de Identificare Fiscală 20415754, reprezentată legal de Radu Negulescu în calitate de administrator, și cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în strada Thomas Masaryk nr. 17, sectorul 2, București, a solicitat, în temeiul dispozițiilor art. 611 alin. (5) și (7) din Legea nr. 101/2016, restituirea cauțiunii consemnate, depusă în dosarul nr. 1932/2019, având în vedere faptul că, decizia Consiliului nr. 1749/C11/1932 din data de 08.10.2019, prin care a fost soluționată contestația sa înregistrată la Consiliu cu nr. 37158 din data de 23.09.2019, formulată în contradictoriu cu MINISTERUL JUSTIȚIEI, cu sediul în strada Apolodor nr. 17, cod poștal 050741, sectorul 5, municipiul București, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, fără etapă finală de licitație electronică, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de servicii, având ca obiect „Servicii de consultanță și expertiză, 1

software și hardware pentru modulul pilot, necesare în vederea realizării analizei la nivel macro în vederea dezvoltării noului sistem electronic de management al cauzelor ECRIS”, cod CPV 72000000-5 Servicii IT: consultanță, dezvoltare de software, internet și asistență (Rev.2), inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare având codul de identificare CN1005863 din data de 03.11.2018, a rămas definitivă prin Decizia Civilă nr. 1250/19.11.2019 pronunțată de Curtea de Apel București, Secția a IX de contencios administrative și fiscal, în Dosarul 6067/2/2019. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către TRENCADIS CORP SRL și dispune restituirea către aceasta a recipisei de consemnare a cauțiunii nr. 205747976/1 emisă de CEC Bank – Sucursala Gara de Nord, în data de 19.09.2019, în cuantum de 86.089,69 lei, aferentă dosarului nr. 1932/2019. Executorie. Împotriva prezentei încheieri se va putea formula recurs la instanța ierarhic superioară, în termen de 15 zile de la comunicare potrivit prevederilor art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu prevederile art. 20 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare. 2