Dosar CNSC 1945/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1734/C10/1945,1965 Data: 07.10.2019 Prin contestația nr. 3159/23.09.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 37314/23.09.2019, depusă de SC MEDIST IMAGING & POC SRL, cu sediul în București, str. Ion Urdăreanu nr. 34, sector 5, având Cod Unic de Înregistrare 24205100 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J40/12399/2008, împotriva documentației de atribuire pentru Lotul 22 – Ecografie, ultrasunet, imagistică cardicacă, elaborată de către SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ ”DR. CONSTANTIN OPRIȘ” BAIA MARE, cu sediul în Baia Mare, str. Coșbuc George nr. 31, județul Maramureș, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, online, organizată pentru atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect ”Contract de furnizare, instalare și punere în funcțiune echipamente medicale”, cod CPV 33100000-1, s-au solicitat următoarele: - suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea prezentei contestații; - să se constate de către Consiliu că, prin modul de definire a specificațiilor Caietului de sarcini autoritatea contractantă a încălcat dispozițiile art. 155 alin. (6) și ale art. 156 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 ceea ce, mai departe, conduce la restricţionarea accesului la procedura de atribuire a mai multor operatori economici ce activează pe piaţa de comercializare a echipamentelor de tipul celor ca fac obiectul achiziției; - pe cale de consecinţă, Consiliul să dispună măsuri de remediere constând în obligarea autorităţii contractante la modificarea specificaţiilor caietului de sarcini, lotul 22 - Ecoqrafie, ultrasunet, imagistică cardiacă - (Fişă tehnică nr. 33 - Ecocardiograf Doppler; Fişă tehnică nr. 36 - aparat ecografic de înaltă performanţă pentru cardiologie); 1/3

- în baza constatatării imposibilităţii dispunerii la măsurile de remediere propuse, Consiliul să oblige autoritatea contractantă să dispună anularea procedurii de achiziţie publică şi republicarea acesteia cu respectarea legislaţiei în vigoare pentru achiziţii publice. Prin contestația nr. 1832/18.09.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 37447/24.09.2019, depusă de SC GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMÂNIA SRL, cu sediul în București, str. Barbu Văcărescu nr. 301-311, Clădirea Lakeview, etaj 3, biroul nr. 1, sector 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J40/3731/2000, având Cod Unic de Înregistrare 12924986, reprezentată legal prin Director LCS Ruxandra Toporan, împotriva documentației de atribuire pentru Lotul 6 – Ventilație și anestezie, în cadrul aceleiași proceduri, organizată de către SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ ”DR. CONSTANTIN OPRIȘ” BAIA MARE, în calitate de autoritate contractantă, s- a solicitat: - obligarea autorității contractante la modificarea parţială a documentaţiei de atribuire cu privire la Lotul 6 - Ventilație și anestezie, și anume: a) împărțirea echipamentelor medicale - obiect al lotului 6 - Ventilaţie și anestezie în patru loturi distincte respectiv: Masă nou născuţi, Ventilator mecanic, Aparat de anestezie de înaltă performanță, Aparat de anestezie compatibil cu echipamentul imagistic RMN; b) înlocuirea menţiunilor cu privire la specificaţiile tehnice ale echipamentelor medicale ce se doresc a fi contractate, astfel încât documentaţia de atribuire să respecte principiile atribuirii contractelor de achiziţie publică prevăzute de art. 2 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice; - suspendarea procedurii de achiziţie publică cu privire la lotul 6 - Ventilație și anestezie până la data soluţionării prezentei contestații sau până la data când autoritatea contractantă va modifica specificaţiile tehnici contestate; - în subsidiar, dacă modificarea parţială a documentaţiei de atribuire nu este posibilă, anularea documentaţiei de atribuire cu privire la lotul 6 - Ventilație și anestezie și reluarea procedurii de achiziţie publică cu privire la acest lot, dacă va fi cazul. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, cele două contestații au fost conexate. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul ia act de renunțarea la contestația formulată de SC MEDIST IMAGING & POC SRL în contradictoriu cu SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ ”DR. CONSTANTIN OPRIȘ” BAIA MARE. În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul ia act de renunțarea la contestația formulată de SC GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMÂNIA SRL în contradictoriu cu SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ ”DR. CONSTANTIN OPRIȘ” BAIA MARE. 2

3/3

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1172/C10/1945 Data: 28.04.2021 Prin cererea nr. 1735/20.04.2021, înregistrată la CNSC cu nr. 20556/21.04.2021, depusă de SC MEDIST IMAGING & POC SRL, cu sediul în București, str. Ion Urdăreanu nr. 34, sector 5, având Cod Unic de Înregistrare 24205100 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J40/12399/2008, reprezentată legal prin director general Dr. Bogdan Radu Niculescu, a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune în dosarul nr. 1945/2019, în care a avut calitatea de contestator, în cadrul procedurii de licitație deschisă, online, organizată pentru atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect ”Contract de furnizare, instalare și punere în funcțiune echipamente medicale”-lot 22, cod CPV 33100000-1, de către SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ ”DR. CONSTANTIN OPRIȘ” BAIA MARE, cu sediul în Baia Mare, str. Coșbuc George nr. 31, județul Maramureș, în calitate de autoritate contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC MEDIST IMAGING & POC SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 18.864,00 lei, consemnată prin recipisa nr. 205744988/1 din 18.09.2019, emisă de CEC Bank SA – Sucursala Gara de Nord. Prezenta încheiere poate fi atacată cu plângere în termen de 5 zile de la comunicare, potrivit prevederilor art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016. Pagina 1 din 1

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1512/C10/1945,1965 Data: 03.10.2019 Prin contestația nr. 3159/23.09.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 37314/23.09.2019, depusă de SC MEDIST IMAGING & POC SRL, cu sediul în București, str. Ion Urdăreanu nr. 34, sector 5, având Cod Unic de Înregistrare 24205100 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J40/12399/2008, împotriva documentației de atribuire pentru Lotul 22 – Ecografie, ultrasunet, imagistică cardicacă, elaborată de către SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ ”DR. CONSTANTIN OPRIȘ” BAIA MARE, cu sediul în Baia Mare, str. Coșbuc George nr. 31, județul Maramureș, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, online, organizată pentru atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect ”Contract de furnizare, instalare și punere în funcțiune echipamente medicale”, cod CPV 33100000-1, s-au solicitat următoarele: - suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea prezentei contestații; - să se constate de către Consiliu că, prin modul de definire a specificațiilor Caietului de sarcini autoritatea contractantă a încălcat dispozițiile art. 155 alin. (6) și ale art. 156 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 ceea ce, mai departe, conduce la restricţionarea accesului la procedura de atribuire a mai multor operatori economici ce activează pe piaţa de comercializare a echipamentelor de tipul celor ca fac obiectul achiziției; - pe cale de consecinţă, Consiliul să dispună măsuri de remediere constând în obligarea autorităţii contractante la modificarea specificaţiilor caietului de sarcini, lotul 22 - Ecoqrafie, ultrasunet, imagistică cardiacă - (Fişă tehnică nr. 33 - Ecocardiograf Doppler; Fişă tehnică nr. 36 - aparat ecografic de înaltă performanţă pentru cardiologie); 1

- în baza constatatării imposibilităţii dispunerii la măsurile de remediere propuse, Consiliul să oblige autoritatea contractantă să dispună anularea procedurii de achiziţie publică şi republicarea acesteia cu respectarea legislaţiei în vigoare pentru achiziţii publice. Prin contestația nr. 1832/18.09.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 37447/24.09.2019, depusă de SC GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMÂNIA SRL, cu sediul în București, str. Barbu Văcărescu nr. 301-311, Clădirea Lakeview, etaj 3, biroul nr. 1, sector 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J40/3731/2000, având Cod Unic de Înregistrare 12924986, reprezentată legal prin Director LCS Ruxandra Toporan, împotriva documentației de atribuire pentru Lotul 6 – Ventilație și anestezie, în cadrul procedurii de licitație deschisă, online, organizată pentru atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect ”Contract de furnizare, instalare și punere în funcțiune echipamente medicale”, cod CPV 33100000-1, de către SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ ”DR. CONSTANTIN OPRIȘ” BAIA MARE, cu sediul în Baia Mare, str. Coșbuc George nr. 31, județul Maramureș, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: - obligarea autorității contractante la modificarea parţială a documentaţiei de atribuire cu privire la Lotul 6 - Ventilație și anestezie, și anume: a) împărțirea echipamentelor medicale - obiect al lotului 6 - Ventilaţie și anestezie în patru loturi distincte respectiv: Masă nou născuţi, Ventilator mecanic, Aparat de anestezie de înaltă performanță, Aparat de anestezie compatibil cu echipamentul imagistic RMN; b) înlocuirea menţiunilor cu privire la specificaţiile tehnice ale echipamentelor medicale ce se doresc a fi contractate, astfel încât documentaţia de atribuire să respecte principiile atribuirii contractelor de achiziţie publică prevăzute de art. 2 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice; - suspendarea procedurii de achiziţie publică cu privire la lotul 6 - Ventilație și anestezie până la data soluţionării prezentei contestații sau până la data când autoritatea contractantă va modifica specificaţiile tehnici contestate; - în subsidiar, dacă modificarea parţială a documentaţiei de atribuire nu este posibilă, anularea documentaţiei de atribuire cu privire la lotul 6 - Ventilație și anestezie și reluarea procedurii de achiziţie publică cu privire la acest lot, dacă va fi cazul. Pe rol se află cererea de suspendare a procedurii pentru lotul 6 din cuprinsul contestației formulată de SC GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMÂNIA SRL. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: 2

În temeiul dispozițiilor art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, admite solicitarea de suspendare a procedurii de atribuire pentru lotul 6, din cadrul contestației formulate de SC GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMÂNIA SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ ”DR. CONSTANTIN OPRIȘ” BAIA MARE. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de cinci zile de la comunicare, în temeiul art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. 3