Dosar CNSC 1970/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641, Fax. +4 021 3104642, Fax. +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1787/C6/1970 Data: 14.10.2019 Prin contestația nr. 1330/23.09.2019, transmisă prin poștă, în data de 23.09.2019 și înregistrată la Consiliu sub nr. 37546/24.09.2019, formulată de către SC AL CARINA SRL, cu sediul în municipiul Ploiești, str. Piramidei nr. 8, județul Prahova, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J29/2280/1993, având CIF RO 4621450, reprezentată legal de director Cruceanu Dan, împotriva rezultatului procedurii, aferent loturilor nr. 1, 2 și 6, comunicat prin adresa nr. 8923/18.09.2019, de către SPITALUL CLINIC DE PSIHIATRIE PROF. DR. ALEXANDRU OBREGIA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul București, str. Berceni nr. 10, sectorul 4, în cadrul procedurii de atribuire prin negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare a contractului de furnizare având ca obiect „Dezinfectați și insecticide”, cod CPV 33631600-8 (Rev.2), nr. anunț ADV1074870/13.09.2019, s-a solicitat „obligarea autorității contractante la remedierea încălcării dispozițiilor legale (...) în sensul: să obligați autoritatea contractantă să procedeze la anularea rezultatului aplicare procedură negociere nr. 8923/18.09.2019; obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor tehnice și a documentelor depuse la prezenta negociere, cu respectarea întocmai a standardului 14885:2015; obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire prin aplicarea în mod corespunzător a criteriului de atribuire doar ofertelor admisibile, precum și emiterea unei noi comunicări privind rezultatul procedurii; subsecvent, solicită și „obligarea autorității contractante la păstrarea inițială a titulaturii lotului și cerințelor caietului de sarcini pentru lot 6”; obligarea autorității contractante la următoarele: eliminarea normelor EN 14561 și 1

EN 14562, eliminarea specificației tehnice din caietul de sarcini potrivit căreia produsul trebuie „să aibă conținut alcoolic de maxim 55%”. Prin cererea de intervenție voluntară (accesorie) în sprijinul autorității contractante nr. 502/02.10.2019, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 39251/ 03.10.2019, SC UNIMEDIK IMPEX SRL, cu sediul în municipiul București, Bd. Basarabia nr. 96B, et. 12, ap. 34, sector 2, înregistrată la ONRC sub nr. J40/7962/2012, având CUI RO30410916, reprezentată legal prin administrator Iordan Liviu și convențional prin „Tomescu Grigore - Cabinet de Avocat", cu sediul profesional în municipiul Bucureşti, Bd. I. C. Brătianu nr. 16-18, et. 1, ap. 3, sector 3, a solicitat respingerea contestației și obligarea contestatoarei la plata cheltuielilor de judecată (onorariu avocat, în sumă de 1.500 lei), conform art. 26 (9) din Lege. Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge excepțiile invocate de către autoritatea contractantă și intervenient cu privire la contestația în cauză. Admite, în parte, contestația formulată de către SC AL CARINA SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL CLINIC DE PSIHIATRIE PROF. DR. ALEXANDRU OBREGIA, astfel: - admite capătul de cerere referitor la ,,anularea rezultatului aplicare procedură negociere nr. 8923/18.09.2019 și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor tehnice și a documentelor depuse la prezenta negociere, cu respectarea întocmai a standardului 14885:2015’’, numai în ceea ce privește oferta aparținând SC UNIMEDIK IMPEX SRL, aferentă loturilor nr. 1, 2 și 6 și anulează documentul respectiv și actele subsecvente acestuia; - obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei aparținând SC UNIMEDIK IMPEX SRL, conform celor de mai sus, cu respectarea principiile nediscriminării și tratamentului egal, consacrate la art. 2 alin. (2) lit. a) și b) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, conform celor precizate în motivare, în termen de 15 zile de la comunicarea prezentei; - respinge, ca nefondate, toate celelalte capete de cerere. Pe cale de consecință, respinge cererea de intervenție formulată de către SC UNIMEDIK IMPEX SRL. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C.N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 1164/C6/1970 Data: 07.07.2020 Prin cererea nr. 1166/01.07.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 26248/01.07.2020, SC AL CARINA SRL, cu sediul în municipiul Ploiești, str. Piramidei nr. 8, județul Prahova, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J29/2280/1993, având CIF RO 4621450, reprezentată legal de director Cruceanu Dan, a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune, în dosarul nr. 1970/2019, în care a avut calitatea de contestatoare, în cadrul procedurii de atribuire prin negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare a contractului de furnizare având ca obiect „Dezinfectați și insecticide”,

cod

CPV

33631600-8

(Rev.2),

nr.

anunț ADV1074870/13.09.2019, organizată de către autoritatea contractantă SPITALUL CLINIC DE PSIHIATRIE PROF. DR. ALEXANDRU OBREGIA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul București, str. Berceni nr. 10, sectorul 4. CONSILIUL DECIDE: Admite cererea nr. 1166/01.07.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 26248/01.07.2020, formulată de către SC AL CARINA SRL și dispune eliberarea către aceasta a cauțiunii din dosarul nr. 1970/2019, în cuantum de 1.626,00 lei, conform recipisei de consemnare nr. 205767012/1/27.09.2019, emisă de către CEC BANK, Sucursala Ploiești, înregistrată în registrul Consiliului sub nr. 1727/ 30.09.2020. 1

Executorie. Cu drept de plângere, în termen de 5 zile de la comunicare. 2