Dosar CNSC 2015/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C.N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1999/C4/2015, 2050 Data: 07.11.2019 I. Prin contestaţia nr. 2326/27.09.2019, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 38281/27.09.2019, formulată de SC ”GB INDCO” SRL cu sediul în București, B-dul Dimitrie Cantemir nr. 9, bl. 7, sc. 1, et. 1, ap. 8, sector 4, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/2728/1998, având CUI RO 10421821, reprezentată legal prin administrator Vârgolici Alexandru și asistată juridic de Tomescu Grigore – Cabinet de Avocat, cu sediul în București, B-dul I.C. Brătianu nr. 16-18, et. 1, ap. 3, sector 3, împotriva documentației de atribuire elaborată de către SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ BACĂU, cu sediul în Bacău, str. Spiru Haret nr. 2, jud. Bacău, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, pe loturi, organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Furnizare dezinfectanți”, pentru lotul nr. 1 „Dezinfectante pentru suprafețe” și lotul nr. 5 „Dezinfectante pentru instrumentar”, s-a solicitat: - anularea achiziției, iar în subsidiar, anularea procedurii pentru loturile nr. 1 și nr. 5; - în cazul respingerii acestei cereri, se solicită relotizarea acestor loturi în tot atâtea loturi câte produse sunt în fiecare dintre ele; - în terțiar, se solicită obligarea autorității contractante la modificarea fișei de date a achiziției și a caietului de sarcini - partea generală și partea specială (loturile 1 și 5), în raport de criticile din cuprinsul contestației. 1

- obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de contestație (onorariu avocat în sumă de 4.000 lei), conform art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016. II. Prin contestaţia nr. 1381/30.09.2019, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 38800/01.10.2019, formulată de SC AL CARINA SRL, cu sediul în Ploiești, str. Piramidei nr. 8, jud. Prahova, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J29/2280/1993, având CUI RO 4621450, reprezentată legal de director Cruceanu Dan, împotriva documentației de atribuire, elaborată de autoritatea contractantă SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ BACĂU, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, pentru loturile 1 și 5, s-a solicitat: - adoptarea de remedieri privind documentația de atribuire pentru loturile 1 și 5, conform celor solicitate în motivare, iar în subsidiar anularea procedurii pentru loturile 1 și 5 - obligarea autorității contractante la refacerea împărțirii pe loturi și stabilirea ca fiecare produs pe care dorește să-l achiziționeze să constituie un lot separat. De asemenea, s-a solicitat de către contestatoare suspendarea procedurii de atribuire până la soluţionarea fondului contestaţiei. Prin Încheierea nr. 1551/C4/2050/10.10.2019, Consiliul s-a pronunţat asupra capătului de cerere de suspendare a procedurii de atribuire până la soluţionarea fondului contestaţiei, pe care l-a admis. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările şi completările ulterioare, contestaţiile care fac obiectul dosarelor nr. 2015/2019 şi nr. 2050/2019 au fost conexate pentru a se pronunţa o soluţie unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiaşi etape a procedurii de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016, Consiliul admite, în parte, contestația formulată de SC ”GB INDCO” SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ BACĂU. În temeiul art. 26 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, Consiliul admite contestația formulată de SC AL CARINA SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ BACĂU. În temeiul art. 26 alin (7) din Legea nr. 101/2016, anulează procedura de atribuire pentru loturile loturile 1 - Dezinfectante pentru suprafețe și 5 - Dezinfectante pentru instrumentar. În temeiul art. 453 alin. (1) din Codul de procedură civilă coroborat cu art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, obligă autoritatea 2

contractantă la plata sumei de 2000 lei către SC ”GB INDCO” SRL, cu titlu de cheltuieli de judecată constând în onorariu de avocat. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva acesteia se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. Redactată în 5 exemplare, conţine 72 (șaptezeci și două) pagini. 3