Dosar CNSC 2056/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1875/C5/2048/2056 Data: 25.10.2019 Prin contestația nr. TSA528/27.09.2019, transmisă în original prin poștă rapidă, înregistrată la Consiliu sub nr. 38776/01.10.2019, care formează obiectul Dosarului nr. 2048/2019, TSA SERV SRL, cu sediul în orașul Gura Humorului, b-dul Bucovina nr. 97, județul Suceava, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J33/1848/1993, având CIF RO 4923360, reprezentată legal prin reprezentant împuternicit Andrei Hojbotă, a contestat adresa nr. 206286/23.09.2019, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii de atribuire prin „negociere competitivă”, offline, fără etapă finală de licitație electronică, a acordului-cadru, divizat pe loturi, având ca obiect „Lucrări de reparații (R)/Reparații accidentale (RA) la LEA de medie tensiune, joasă tensiune și Reparații (R)/Reparații accidentale complementare (RACPL) la posturi de transformare aeriene (PTA), firide, PTCZ, S, M și LES MT/JT în instalațiile aparținând DELGAZ GRID SA – 16 loturi”, cod CPV 45310000- 3 (Rev.2), lot 10 – „Reparații (R)/Reparații accidentale (RA) la LEA MT/JT și Reparații (R)/Reparații accidentale complementare (RACPL) la posturi de transformare aeriene (PTA), firide, PTCZ, S, M și LES MT/JT, în instalațiile aparținând SC DELGAZ GRID SA, aparținând centrului de rețea Suceava – Zona Gura Humorului” și lot 11 - „Reparații (R)/Reparații accidentale (RA) la LEA MT/JT și Reparații (R)/Reparații accidentale complementare (RACPL) la posturi de transformare aeriene (PTA), firide, PTCZ, S, M și LES MT/JT, în instalațiile aparținând SC DELGAZ GRID SA, aparținând centrului de rețea Suceava – Zona Rădăuți+Siret” inițiată de DELGAZ GRID SA, în calitate de entitate 1/3

contractantă, cu sediul în municipiul Iași, str. Petru Movilă nr. 38, județul Iași și a solicitat anularea deciziei DELGAZ GRID SA, comunicată la data de 23.09.2019, având nr. 206286/23.09.2019, de respingere a ofertei sale, ca neconformă în cazul lotului 10 și ca neconformă și inacceptabilă, în cazul lotului 11. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a depus contestația nr. 1030084851/01.10.2019, transmisă prin fax și ulterior, în original, prin poștă rapidă, înregistrată la Consiliu sub nr. 38899/02.10.2019 și respectiv sub nr. 39287/03.10.2019, care formează obiectul Dosarului nr. 2056/2019, prin care GENERAL TEHNIC SRL, în calitate de lider al asocierii GENERAL TEHNIC SRL – GIGA INSTAL SRL, cu sediul în municipiul Iași, Calea Chișinăului nr. 29, județul Iași, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J22/575/1996, având CIF RO 8357395, reprezentată legal de Ciubotariu Viorel, a contestat adresa nr. 206286/23.09.2019, reprezentând comunicarea rezultatului cu privire la lotul 6 – „Reparații (R)/Reparații accidentale (RA) la LEA MT/JT și Reparații (R)/Reparații accidentale complementare (RACPL) la posturi de transformare aeriene (PTA), firide, PTCZ, S, M și LES MT/JT, în instalațiile aparținând SC DELGAZ GRID SA, aparținând centrului de rețea Iași-Zona Iași Rurală” și a solicitat anularea deciziei de excludere a societății sale din procedură și finalizarea procedurii conform prevederilor legale. În temeiul art. 17 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 101/2016, Consiliul a procedat la conexarea celor 2 (două) contestații. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca inadmisibilă, contestația formulată de TSA SERV SRL (Dosar nr. 2048/2019), în contradictoriu cu SC DELGAZ GRID SA, pentru neconstituirea cauțiunii, conform prevederilor legale. Respinge excepțiile invocate de către entitatea contractantă privind lipsa de obiect a contestației formulată de asocierea GENERAL TEHNIC SRL – GIGA INSTAL SRL (dosar nr. 2056/2019), precum și lipsa de interes a aceleiași contestatoare. Admite contestația formulată de GENERAL TEHNIC SRL, în calitate de lider al asocierii GENERAL TEHNIC SRL – GIGA INSTAL SRL (Dosar nr. 2056/2019), în contradictoriu cu SC DELGAZ GRID SA. Anulează, în parte, Procesul-verbal nr. 172811/25.07.2019 privind evaluarea conformității propunerilor tehnico-financiare cu prevederile Caietului de sarcini, Raportul procedurii nr. 206285/23.09.2019 și actele 2/3

subsecvente acestuia, respectiv mențiunile referitoare la oferta depusă de asocierea GENERAL TEHNIC SRL – GIGA INSTAL SRL în cadrul lotului 6, inclusiv cele referitoare la aplicarea criteriului de atribuire pentru acest lot. Obligă entitatea contractantă, ca, în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea deciziei, să continue procedura de atribuire prin reevaluarea ofertei depusă de asocierea GENERAL TEHNIC SRL – GIGA INSTAL SRL (lot 6), cu respectarea documentației de atribuire, a legislației incidente și a celor reținute în motivare. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate. 3/3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2), art. 21 alin. (1), art. 27 alin. (2) și art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 2024/C5/2056 Data: 12.12.2019 Prin adresa nr. 950/02.12.2019, transmisă inițial prin mijloace electronice (e-mail), și ulterior prin poștă rapidă, înregistrată la CNSC sub nr. 49368/03.12.2019 și respectiv sub nr. 49973/05.12.2019, GENERAL TEHNIC SRL, în calitate de lider al asocierii GENERAL TEHNIC SRL – GIGA INSTAL SRL, cu sediul în municipiul Iași, Calea Chișinăului nr. 29, județul Iași, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J22/575/1996, având CIF RO 8357395, reprezentată legal de administrator Ciubotariu Viorel, a formulat cererea de restituire a cauțiunii constituită pentru soluționarea contestației care a făcut obiectul dosarului nr. 2056/2019, formulată în cadrul procedurii de atribuire prin „negociere competitivă”, offline, fără etapă finală de licitație electronică, a acordului-cadru, divizat pe loturi, având ca obiect „Lucrări de reparații (R)/Reparații accidentale (RA) la LEA de medie tensiune, joasă tensiune și Reparații (R)/Reparații accidentale complementare (RACPL) la posturi de transformare aeriene (PTA), firide, PTCZ, S, M și LES MT/JT în instalațiile aparținând DELGAZ GRID SA – 16 loturi”, cod CPV 45310000- 3 (Rev.2), lotul 6 – „Reparații (R)/Reparații accidentale (RA) la LEA MT/JT și Reparații (R)/Reparații accidentale complementare (RACPL) la posturi de transformare aeriene (PTA), firide, PTCZ, S, M și LES MT/JT, în instalațiile aparținând SC DELGAZ GRID SA, aparținând centrului de rețea Iași-Zona Iași Rurală”, inițiată de DELGAZ GRID SA, în calitate de entitate contractantă, cu sediul în municipiul Iași, str. Petru Movilă nr. 38, județul Iași. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: 1/2

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către GENERAL TEHNIC SRL și dispune restituirea către aceasta a Recipisei de consemnare nr. 205784645/1 din 04.10.2019, în sumă de 70.976,75 lei, constituită la CEC Bank – Sucursala Iași, aferentă contestației nr. 1030084851/01.10.2019,

înregistrată

la

Consiliu

sub

nr. 38899/02.10.2019 (dosar nr. 2056/2019). Împotriva prezentei încheieri se poate formula recurs în termen de 15 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, coroborate cu prevederile art. 68 din Legea nr. 101/2016. 2/2