Dosar CNSC 2063/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1868/C7/2063 Data: 24.10.2019 Prin contestaţia nr. 2116/02.10.2019, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 39071/02.10.2019, formulată de către S.C. HIDRO SALT-B-92 S.R.L., cu sediul în București, Str. Viitorului, nr. 50, sector 2, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/2167/1996, având CIF 8309185, atribut fiscal RO, reprezentată legal de dl. Băiculescu Marius-George, împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 21545/27.09.2019, emisă de către AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU LOCUINȚE, cu sediul în București, Bd. Unirii, nr. 61, sector 3, cod poștal 030828, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziţie publică de lucrări, având ca obiect Contract de proiectare și execuție lucrări aferent obiectivului de investiție „Locuințe pentru tineri, destinate închirierii, județul Dâmbovița, municipiul Târgoviște, str. Aleea Trandafirilor, nr. 26, et. II, specialiști în învățământ”, se solicită admiterea contestației așa cum a fost formulată și, pe cale de consecinţă, în principal, anularea Comunicării rezultatului procedurii nr. 21545/27.09.2019 și a tuturor actelor subsecvente, inclusiv a raportului procedurii nr. 21510/27.09.2019, în ceea ce priveşte declararea ca admisibile și conforme a ofertelor clasate pe locurile 1-3, și anume a S.C. METAL R EXIM S.R.L. & S.C. ARCHISTUDIO S.R.L.; S.C. RIFANIA DRUMCONSTRUCT S.R.L. & S.C. TERRA INVEST MANAGEMENT S.R.L.; S.C. COLEN IMPEX S.R.L. & S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L. și obligarea autorității contractante la atribuirea contractului către contestator, iar în subsidiar, anularea Comunicării rezultatului procedurii nr. 21545/27.09.2019 și a tuturor actelor subsecvente, inclusiv a 1

raportului procedurii, în ceea ce priveşte declararea ca admisibile și conforme a ofertelor clasate pe locul 1-3, respectiv S.C. METAL R EXIM S.R.L. & S.C. ARCHISTUDIO S.R.L.; S.C. RIFANIA DRUMCONSTRUCT S.R.L. & S.C. TERRA INVEST MANAGEMENT S.R.L.; S.C. COLEN IMPEX S.R.L. & S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L. și obligarea autorității contractante la reluarea procedurii din faza de evaluare a ofertelor și reevaluarea ofertelor depuse de operatorii economici clasaţi pe locurile 1-3, cu luarea în considerare a motivelor ce determină respingerea acestor oferte ca inacceptabile, respectiv neconforme și stabilirea ofertei câștigătoare dintre ofertele declarate admisibile, cu respectarea cerinţelor legale și aplicarea criteriilor de atribuire. Prin adresa înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 40997/14.10.2019, S.C. METAL R EXIM INVEST S.R.L., cu sediul în comuna Carcea, cu sediul în comuna Cârcea, localitatea Cârcea, str. Mihai Viteazul, nr. 35A, județul Dolj, având CIF 5209831, atribut fiscal RO, în calitate de lider al asocierii S.C. METAL R EXIM INVEST S.R.L. – S.C. ARCHISTUDIO S.R.L., a formulat „Cerere de intervenție” raportat la contestația ce face obiectul dosarului 2063/C7/2019, formulată de S.C. HIDRO SALT-B-92 S.R.L., prin care solicită admiterea cererii de intervenție, respingerea contestației formulată de S.C. HIDRO SALT-B-92 S.R.L., ca neîntemeiată, menținerea rezultatului aplicării procedurii, precum și continuarea procesului de achiziție. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de către S.C. HIDRO SALT-B-92 S.R.L., cu sediul în București, Str. Viitorului, nr. 50, sector 2, în contradictoriu cu autoritatea contractantă AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU LOCUINȚE, cu sediul în București, Bd. Unirii, nr. 61, sector 3, cod poștal 030828. Anulează în parte Raportul procedurii de atribuire nr. 21510/27.09.2019 în partea ce privește evaluarea ofertelor depuse de ofertanții clasati pe primele trei locuri, respectiv ofertele depuse de S.C. METAL R EXIM S.R.L. – S.C. ARCHISTUDIO S.R.L., S.C. RIFANIA DRUMCONSTRUCT S.R.L. – S.C. TERRA INVEST MANAGEMENT S.R.L. și de S.C. COLEN IMPEX S.R.L. - S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L. și actele subsecvente, respectiv adresele autorității contractante de comunicare a rezultatului procedurii precum și actele care au stat la baza raportului si a actelor subsecvente. Obligă AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU LOCUINȚE ca, în termen de 10 zile de la data primirii prezentei decizii, să reia procedura de atribuire prin reevaluarea ofertelor depuse de S.C. METAL R EXIM S.R.L. – S.C. 2

ARCHISTUDIO S.R.L., S.C. RIFANIA DRUMCONSTRUCT S.R.L. – S.C. TERRA INVEST MANAGEMENT S.R.L. și de S.C. COLEN IMPEX S.R.L. - S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L. pentru considerentele din motivare, cu respectarea documentației de atribuire și a legislației aplicabile privind achizițiile publice. Respinge ca nefondată cererea de intervenție formulată de S.C. METAL R EXIM INVEST S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. METAL R EXIM INVEST S.R.L. – S.C. ARCHISTUDIO S.R.L. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 3

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1947/C7/2063 Data: 04.12.2019 Prin cererea nr. 2552/20.11.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 47406/20.11.2019, S.C. HIDRO SALT-B-92 S.R.L., cu sediul în București, Str. Viitorului, nr. 50, sector 2, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/2167/1996, având CIF 8309185, atribut fiscal RO, reprezentată legal de dl. Băiculescu Marius-George, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației nr. 2116/02.10.2019, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 39071/02.10.2019, privind procedura simplificată, organizată de către AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU LOCUINȚE, cu sediul în București, Bd. Unirii, nr. 61, sector 3, cod poștal 030828, în vederea atribuirii contractului de achiziţie publică de lucrări, având ca obiect Contract de proiectare și execuție lucrări aferent obiectivului de investiție „Locuințe pentru tineri, destinate închirierii, județul Dâmbovița, municipiul Târgoviște, str. Aleea Trandafirilor, nr. 26, et. II, specialiști în învățământ”. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către S.C. HIDRO SALT-B-92 S.R.L., cu sediul în București, Str. Viitorului, nr. 50, sector 2 și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 35.000,00 lei, constituită la CEC Bank S.A. Sucursala Victoria, conform recipisei de consemnare nr. 205781743/1, aferentă contestației nr. 2116/02.10.2019, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 39071/02.10.2019. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. 1