Dosar CNSC 2066/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1867/C11/2066 Data: 24.10.2019 Prin contestația nr. 1679 din data de 02.10.2019, transmisă prin poșta electronică la data de 02.10.2019 ora 19:11, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 39147 din data de 03.10.2019, formulată de TELSEC SRL, cu sediul social în intrarea Pinului nr. 25, bl. 7, et. 1, ap. 13, sectorul 6, municipiul București, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul București cu nr. J40/6528/2013, având Cod de Identificare Fiscală 31680357, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Șerban Dogaru în calitate de Director General, împotriva rezultatului procedurii de atribuire consemnat în raportul procedurii de atribuire nr. 186539 din data de 27.09.2019, precum și împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 186543 din data de 27.09.2019, emise de către MUNICIPIUL CONSTANȚA, cu sediul în bulevardul Tomis nr. 51, municipiul Constanța, județul Constanța, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, desfășurată într-o etapă, în conformitate cu cap. III, secțiunea 1, paragraful 10 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, modalitatea de derulare a procedurii de atribuire fiind prin mijloace electronice (online), fără etapă finală de licitație electronică, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de produse, cu titlul „Achiziția de echipament de comunicații”, având ca obiect „Achiziția de echipament de comunicații”, cod CPV principal 32237000-3 Aparat portabil de emisie-recepție (Rev.2), s-a solicitat Consiliului să dispună: - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de CENTRUL PENTRU SERVICII DE RADIOCOMUNICAȚII SRL și de a declara oferta neconformă potrivit art. 215 alin. (5) din Legea

nr. 98/2016, art. 133 alin. (2) și art. 137 alin. (3) lit. a) din HG nr. 395/2016; - anularea parțială a raportului procedurii în cea ce privește admisibilitatea ofertei depuse de CENTRUL PENTRU SERVICII DE RADIOCOMUNICAȚII SRL; - anularea parțială a adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 186543 din data de 27.09.2019 prin care oferta depusă de CENTRUL PENTRU SERVICII DE RADIOCOMUNICAȚII SRL a fost declarată câștigătoare. Prin cererea de intervenție voluntară nr. 4313 din data de 11.10.2019, transmisă prin poșta electronică la data de 11.10.2019 ora 16:11, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 40805 din data de 14.10.2019, formulată de CENTRUL PENTRU SERVICII DE RADIOCOMUNICAȚII SRL, cu sediul social în bulevardul Poligrafiei nr. 3A, etaj 1, sectorul 1, municipiul București, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul București cu nr. J40/7237/1994, având Cod de Identificare Fiscală 5573351, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Militaru Laurențiu-Gabriel în calitate de administrator, vizând contestația din dosarul nr. 2066/2019, înregistrată la autoritatea contractantă cu nr. 190298 din data de 03.10.2019 și publicată în sistemul electronic de achiziții publice, denumit în continuare SEAP, la data de 03.10.2019, formulată de TELSEC SRL, s-a solicitat Consiliului să dispună respingerea contestației. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, precum și prevederile art. 67 alin. (1) din Codul de procedură civilă. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de TELSEC SRL, în contradictoriu cu MUNICIPIUL CONSTANȚA. Anulează raportul procedurii de achiziție publică, în partea dedicată propunerii tehnice depuse de CENTRUL PENTRU SERVICII DE RADIOCOMUNICAȚII SRL și actele subsecvente ale raportului procedurii. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 15 zile de la primirea deciziei Consiliului, să ducă la îndeplinire măsurile de remediere și anume să reanalizeze propunerea tehnică depusă de CENTRUL PENTRU SERVICII DE RADIOCOMUNICAȚII SRL, cu respectarea prevederilor legale și a celor evocate în considerente. 2/3

Respinge cererea de intervenție voluntară depusă de CENTRUL PENTRU SERVICII DE RADIOCOMUNICAȚII SRL în ceea ce privește contestația depusă de TELSEC SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 3/3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C.N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 2000/C11/2066 Data: 10.12.2019 Prin cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 47255/18.11.2019, formulată de TELSEC SRL, cu sediul social în intrarea Pinului nr. 25, bl. 7, et. 1, ap. 13, sectorul 6, municipiul București și adresă de corespondență în Str. Barbu Văcărescu nr. 139, bloc 87, scara E, parter, ap. 57, București, sector 2, cod poștal:020273 înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul București cu nr. J40/6528/2013, având Cod de Identificare Fiscală 31680357, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Șerban Dogaru în calitate de Director General, a solicitat, în temeiul dispozițiilor art. 611 alin. (5) și (7) din Legea nr. 101/2016, restituirea cauțiunii consemnate, depusă în dosarul nr. 2066 /2019, având în vedere faptul că, decizia Consiliului 1867/C11/2066 din data de 24.10.2019, prin care a fost soluționată contestația sa înregistrată la Consiliu cu nr. 39147 din data de 03.10.2019, formulată în contradictoriu cu MUNICIPIUL CONSTANȚA, cu sediul în bulevardul Tomis nr. 51, municipiul Constanța, județul Constanța, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de produse, cu titlul „Achiziția de echipament de comunicații”, având ca obiect „Achiziția de 1

echipament de comunicații”, cod CPV principal 32237000-3 „Aparat portabil de emisie-recepție” (Rev.2), inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat având codul de identificare SCN1048130 din data de 12.07.2019, a rămas definitivă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către TELSEC SRL și dispune restituirea către aceasta a recipisei de consemnare a cauțiunii nr. 205793404/1 emisă de CEC Bank în data de 09.10.2019, în cuantum de 18.954,00 lei, aferentă dosarului nr. 2066/2019. Executorie. Împotriva prezentei încheieri se va putea formula recurs la instanța ierarhic superioară, în termen de 15 zile de la comunicare potrivit prevederilor art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu prevederile art. 20 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare. 2