Dosar CNSC 2117/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N.S.C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1994/C8/2117 Data: 07.11.2019 Prin contestația nr. 92/08.10.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 40188/09.10.2019, înaintată de SC EUROSALUB SRL, cu sediul în Braşov, str. Iuliu Maniu nr. 43, județul Beașov, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J08/84/1999, având CIF 11400410, reprezentată legal prin administrator Ion Sorici, formulată împotriva comunicării rezultatului procedurii nr. 91632/02.10.2019, emisă de MUNICIPIUL BRAŞOV cu sediul în Braşov, B- dul Eroilor nr. 5, județul Braşov, cod poștal 500007, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii unui acord-cadru de furnizare având ca obiect „INSULE ECOLOGICE PENTRU COLECTAREA DEȘEURILOR DIN MUNICIPIUL BRAȘOV", s-au solicitat următoarele: În principal: - anularea adresei nr. 91632/02.10.2019, prin care i-a fost comunicat faptul că oferta sa nu a fost declarată câştigătoare a procedurii de atribuire; - anularea raportului procedurii nr. 90757/30.09.2019, comunicat odată cu adresa nr. 91632/02.10.2019, cu referire directă la procesul verbal de evaluare a propunerilor tehnice nr. 84861/13.09.2019; - obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertei SC MEGATITAN SRL, cu respectarea tuturor prevederilor legale; - obligarea autorităţii contractante la reluarea procedurii de atribuire de la etapa de evaluare a propunerilor tehnice. În subsidiar: 1

- anularea procedurii de atribuire pentru grave abateri (interzicerea accesului la documentele de calificare depuse de ofertanţi, conform art. 217 alin. (6) din Legea nr. 98/2016, cu modificările si completările ulterioare), respectiv încălcarea principiului transparenței procesului de achiziţie și încălcarea principiului tratamentului egal, ofertantul SC MEGATITAN SRL fiind tratat preferenţial, prin neaplicarea cerinţelor experese din fișa de date și caietul de sarcini. Prin cererea de intervenție nr. 859/17.09.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 41695/ 17.10.2019, formulată de SC MEGATITAN SRL, cu sediul în Beclean, str. Someşului nr. 31, judeţul Bistriţa Năsăud, cod poștal 425100, înmatriculată la Registrul Comerţului sub nr. J06/277/2001, având CUI 14168293, reprezentată legal de Bălan Ioan Daniel - unic administrator, s-a solicitat Consiliului respingerea tuturor capetelor de cerere ale contestaţiei formulate de SC EUROSALUB SRL, constatarea legalității procesului de evaluare şi, pe cale de consecinţă, menținerea deciziei de declarare a ofertei SC MEGATITAN SRL ca fiind admisibilă şi câştigătoare.

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite în principiu, cererea de intervenție formulată de SC MEGATITAN SRL, și o respinge ca nefondată. Admite contestația SC EUROSALUB SRL, și obligă autoritatea contractantă ca, în termen de maximum 15 zile de la primirea prezentei decizii, să continue procedura de atribuire în cauză prin reanalizarea ofertei depuse de SC MEGATITAN SRL, cu luarea în considerare a aspectelor analizate, așa cum s-a menționat, în motivare. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1968/C8/2117 Data: 05.12.2019 Prin cererea nr. 122/29.11.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 49134/02.12.2019, înaintată de SC EUROSALUB SRL, cu sediul în Braşov, str. Iuliu Maniu nr. 43, județul Beașov, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J08/84/1999, având CIF 11400410, reprezentată legal prin administrator Ion Șorici a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației nr. 92/08.10.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 40188/09.10.2019, formulată în cadrul procedurii de licitație deschisă organizată de MUNICIPIUL BRAŞOV cu sediul în Braşov, B-dul Eroilor nr. 5, județul Braşov, cod poștal 500007, în calitate de autoritate contractantă în vederea încheierii unui acord- cadru de furnizare având ca obiect „INSULE ECOLOGICE PENTRU COLECTAREA DEȘEURILOR DIN MUNICIPIUL BRAȘOV". Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC EUROSALUB SRL și dispune restituirea către acesta a recipisei nr. 205790017/1/08.10.2019, eliberată de CEC Bank – Sucursala Brașov, de consemnare a cauțiunii în valoare de 220.000,00 lei, în vederea soluționării contestației nr. 92/08.10.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a 1

Contestațiilor cu nr. 40188/09.10.2019, depusă de SC EUROSALUB SRL, în contradictoriu cu MUNICIPIUL BRAŞOV. Executorie. Cu drept de recurs, în termen de 15 zile de la comunicare. 2