Dosar CNSC 2246/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2022/C11/2246, 2315 Data: 12.11.2019 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 42690/24.10.2019, formulată de URBIOLED SRL, în calitate de lider al asocierii URBIOLED SRL – AMPER GRUP SRL, cu sediul social în municipiul Iași, șoseaua Națională nr. 178- 180, camera 9, județul Iași, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J22/1956/2016, având Cod de Identificare Fiscală 32614831, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Ciotir Ana Maria, în calitate de administrator și convențional de SCPA CEPARU ȘI IRIMIA, cu sediul profesional ales și de corespondență în București, str. dr. Grigore Romniceanu nr. 3C, sector 5, în cadrul procedurii simplificate, organizată de ORAȘUL ROVINARI, cu sediul în Florilor nr. 2, județul Gorj, în calitate de autoritate contractantă, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Modernizarea și eficientizarea sistemului de iluminat public în orașul Rovinari”, s-a solicitat: - anularea adresei nr. 37377.21.10.2019 precum și a actelor subsecvente; - obligarea autorității contractante la respectarea deciziilor Consiliului nr. 1483/C11/1581/30.08.2019 și nr. 1765/C11/1895/ 10.10.2019, în sensul reevaluării ofertei contestatoarei de la etapa evaluării financiare; - sesizarea ANAP cu privire la actele autorității contractante care încalcă prevederile legale în materia achizițiilor publice. - sesizarea Curții de Conturi în scopul constatării contravențiilor săvârșite prin nerespectarea celor două decizii indicate anterior. 1

Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 43629/30.10.2019, formulată de URBIOLED SRL, în calitate de lider al asocierii URBIOLED SRL – AMPER GRUP SRL, cu sediul social în municipiul Iași, șoseaua Națională nr. 178- 180, camera 9, județul Iași, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J22/1956/2016, având Cod de Identificare Fiscală 32614831, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Ciotir Ana Maria, în calitate de administrator și convențional de SCPA CEPARU ȘI IRIMIA, cu sediul profesional ales și de corespondență în București, str. dr. Grigore Romniceanu nr. 3C, sector 5, în cadrul procedurii simplificate, organizată de ORAȘUL ROVINARI, cu sediul în Florilor nr. 2, județul Gorj, în calitate de autoritate contractantă, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Modernizarea și eficientizarea sistemului de iluminat public în orașul Rovinari”, s-a solicitat: - anularea adresei înregistrată cu nr. 37899/24.10.2019 și a actelor subsecvente; obligarea autorității contractante la respectarea deciziilor Consiliului nr. 1483/C11/1581/30.08.2019 și nr. 1765/C11/1895/ 10.10.2019, în sensul reevaluării ofertei contestatoarei de la etapa evaluării financiare; - sesizarea ANAP cu privire la actele autorității contractante care încalcă prevederile legale în materia achizițiilor publice. - sesizarea Curții de Conturi în scopul constatării contravențiilor săvârșite prin nerespectarea celor două decizii indicate anterior. Pentru a se asigura pronunțarea unei soluții unitare, Consiliul a procedat la conexarea contestațiilor formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, în conformitate cu dispozițiile art. 17 alin. (1) și (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de URBIOLED SRL, în calitate de lider al asocierii URBIOLED SRL – AMPER GRUP SRL în contradictoriu cu ORAȘUL ROVINARI, anulează solicitarea de clarificări nr. 2

37377/21.10.2019 și raportul procedurii nr. 37898/24.10.2019 și actele subsecvente acestuia, inclusiv adresa nr. 37899/24.10.2019 de comunicare a rezultatului și obligă autoritatea contractantă, în termen de 10 zile de la primirea prezentei decizii, pentru considerentele expuse, la reevaluarea ofertei depuse de contestatoare, potrivit celor dispuse prin Decizia Consiliului nr. 1483/C11/1581/30.08.2019. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C.N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 42/C11/2246, 2315 Data: 10.01.2020 Prin cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 52092/18.12.2019, URBIOLED SRL, în calitate de lider al asocierii URBIOLED SRL – AMPER GRUP SRL, cu sediul social în municipiul Iași, șoseaua Națională nr. 178-180, camera 9, județul Iași, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J22/1956/2016, având Cod de Identificare Fiscală 32614831, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Ciotir Ana Maria, în calitate de administrator și convențional de SCPA CEPARU ȘI IRIMIA, cu sediul profesional ales și de corespondență în București, str. Ștefan Mihaileanu nr.10, sector 2, a solicitat, în temeiul dispozițiilor art. 611 alin. (5) și (7) din Legea nr. 101/2016, restituirea cauțiunilor consemnate, depuse în dosarele conexate nr. 2246/2019 și nr. 2315/2019, având în vedere faptul că, decizia Consiliului nr. 2022/C11/2246,2315/12.11.2019, prin care au fost soluționate contestațiile sale, înregistrate la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 42690/24.10.2019, respectiv 43629/30.10.2019, formulate în contradictoriu cu ORAȘUL ROVINARI, cu sediul în Rovinari, str. Florilor nr. 2, județul Gorj, în calitate de autoritate contractantă, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Modernizarea și eficientizarea sistemului de iluminat public în orașul Rovinari”, a rămas definitivă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 1

Admite cererea formulată de către URBIOLED SRL și dispune restituirea către aceasta a recipiselor de consemnare a cauțiunii nr. 205835516/1 și nr. 205847664/1 emise de CEC Bank, aferente dosarelor nr. 2246 și nr. 2315/2019. Executorie. Împotriva prezentei încheieri se va putea formula recurs la instanța ierarhic superioară, în termen de 15 zile de la comunicare potrivit prevederilor art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu prevederile art. 20 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare. 2