Dosar CNSC 235/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 373/C10/235 Data:12.03.2019 Prin contestația nr. 153/14.02.2019 înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 5972/18.02.2019, formulată de SC AGROPAN IMPEX SRL, cu sediul în municipiul Iași, Calea Chișinăului nr. 29, județul Iași, având Cod Unic de Înregistrare 15576550 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J22/1251/2003, reprezentată legal prin administrator Holicov Ștefan, privind procedura de licitație deschisă, online, cu fază finală de licitație electronică, pentru atribuirea acordului-cadru de furnizare având ca obiect ”Furnizarea, transportul și distribuția de fructe (mere), lapte, produse lactate și produse de panificație pentru preșcolarii din grădinițele cu program normal de 4 ore de stat autorizate/acreditate și particulare acreditate și pentru elevii din învățământul primar și gimnazial de stat și particular din Municipiul IAŞI, în anii școlari 2018-2019 și 2019-2020, 2020- 2021 în cadrul Programului pentru Școli al României - Acord Cadru 3 ani” – loturile 3, 6, 9, 12, 15 și 18, cod CPV 15811000-6, organizată de MUNICIPIUL IAȘI, cu sediul în municipiul Iași, str. Ștefan cel Mare și Sfânt nr. 11, județul Iași, în calitate de autoritate contractantă, contestatorul a solicitat: I. suspendarea procedurii până la soluționarea contestației; II. pe fond, solicită: 1. în principal, admiterea contestației și anularea procedurii pentru loturile 3, 6, 9, 12, 15 și 18 - Produse de panificație - corn sau baton alternativ cu covrigi simpli sau biscuiți uscați sau, iar dacă CNSC va considera, chiar în integralitatea sa; 1/2

2. în subsidiar, admiterea contestației, anularea parțială a adresei nr. 12689/06.02.2019, numai cu privire la răspunsul nr. 3 și 8 (răspunsuri identice) și la răspunsul nr. 9 și obligarea autorității contractante la dispunerea de măsuri de remediere, în cazul în care CNSC va considera că acestea sunt posibile; III. în cazul în care CNSC va considera că se vor putea dispune măsuri de remediere, solicită obligarea autorității contractante la prelungirea termenului limită de depunere a ofertelor într-o măsură suficientă pentru a permite informarea participanților cu privire la modificările adoptate și ca aceștia să aibă timpul necesar pregătirii ofertelor în concordanță cu răspunsurile la clarificările sau cu dispozițiile deciziei pe care CNSC o va pronunța. Prin încheierea nr. 331/C10/235/27.02.2019, Consiliul s-a pronunțat asupra cererii de suspendare a procedurii pentru loturile 3, 6, 9, 12, 15 și 18 din cuprinsul contestației formulată de SC AGROPAN IMPEX SRL, respingând-o. Pe rol, în prezent, se află capetele de cerere din contestație. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul prevederilor art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondată contestația formulată de SC AGROPAN IMPEX SRL în contradictoriu cu MUNICIPIUL IAȘI. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1714/C10/235 Data: 06.11.2019 Prin cererea nr. 2246/22.10.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 42797/24.10.2019, SC AGROPAN IMPEX SRL, cu sediul în municipiul Iași, Calea Chișinăului nr. 29, județul Iași, având Cod Unic de Înregistrare 15576550 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J22/1251/2003, a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune în dosarul nr. 235/2019, în care a avut calitatea de contestator, în cadrul procedurii de licitație deschisă, online, cu fază finală de licitație electronică, pentru atribuirea acordului- cadru de furnizare având ca obiect ”Furnizarea, transportul și distribuția de fructe (mere), lapte, produse lactate și produse de panificație pentru preșcolarii din grădinițele cu program normal de 4 ore de stat autorizate/acreditate și particulare acreditate și pentru elevii din învățământul primar și gimnazial de stat și particular din Municipiul IAŞI, în anii școlari 2018-2019 și 2019-2020, 2020- 2021 în cadrul Programului pentru Școli al României - Acord Cadru 3 ani” – loturile 3, 6, 9, 12, 15 și 18, cod CPV 15811000-6, organizată de MUNICIPIUL IAȘI, cu sediul în municipiul Iași, str. Ștefan cel Mare și Sfânt nr. 11, județul Iași, în calitate de autoritate contractantă. 1

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC AGROPAN IMPEX SRL și dispune restituirea către acesta a cauțiunii în sumă de 35.000,00 lei, constituită la CEC Bank SA - Sucursala Iași, conform recipisei de consemnare nr. 205249350/1 din 15.02.2019 și a cauțiunii în sumă de 17.478,88 lei, constituită la CEC Bank SA - Sucursala Iași, conform recipisei de consemnare nr. 205263103/1 din 21.02.2019. Prezenta încheiere poate fi atacată cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare, potrivit prevederilor art. 68 din Legea nr. 101/2016, coroborat cu dispozițiile art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 331/C10/235 Data: 27.02.2019 Prin contestația nr. 153/14.02.2019 înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 5972/18.02.2019, formulată de SC AGROPAN IMPEX SRL, cu sediul în municipiul Iași, Calea Chișinăului nr. 29, județul Iași, având Cod Unic de Înregistrare 15576550 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J22/1251/2003, reprezentată legal prin administrator Holicov Ștefan, privind procedura de licitație deschisă, online, cu fază finală de licitație electronică, pentru atribuirea acordului-cadru de furnizare având ca obiect ”Furnizarea, transportul și distribuția de fructe (mere), lapte, produse lactate și produse de panificație pentru preșcolarii din grădinițele cu program normal de 4 ore de stat autorizate/acreditate și particulare acreditate și pentru elevii din învățământul primar și gimnazial de stat și particular din Municipiul IAŞI, în anii școlari 2018-2019 și 2019-2020, 2020- 2021 în cadrul Programului pentru Școli al României - Acord Cadru 3 ani” – loturile 3, 6, 9, 12, 15 și 18, cod CPV 15811000-6, organizată de MUNICIPIUL IAȘI, cu sediul în municipiul Iași, str. Ștefan cel Mare și Sfânt nr. 11, județul Iași, în calitate de autoritate contractantă, contestatorul a solicitat: I. suspendarea procedurii până la soluționarea contestației; II. pe fond, solicită: 1. în principal, admiterea contestației și anularea procedurii pentru loturile 3, 6, 9, 12, 15 și 18 - Produse de panificație - corn sau baton alternativ cu covrigi simpli sau biscuiți uscați sau, iar dacă CNSC va considera, chiar în integralitatea sa; 2. în subsidiar, admiterea contestației, anularea parțială a adresei nr. 12689/06.02.2019, numai cu privire la răspunsul nr. 3 și 8 (răspunsuri identice) și la răspunsul nr. 9 și obligarea autorității contractante la dispunerea de măsuri de remediere, în cazul în care CNSC va considera că acestea sunt posibile; III. în cazul în care CNSC va considera că se vor putea dispune măsuri de remediere, solicită obligarea autorității contractante la 1

prelungirea termenului limită de depunere a ofertelor într-o măsură suficientă pentru a permite informarea participanților cu privire la modificările adoptate și ca aceștia să aibă timpul necesar pregătirii ofertelor în concordanță cu răspunsurile la clarificările sau cu dispozițiile deciziei pe care CNSC o va pronunța. Pe rol se află cererea de suspendare a procedurii din cuprinsul contestației formulată de SC AGROPAN IMPEX SRL.

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: În temeiul dispozițiilor art. 23 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, respinge cererea de suspendare a procedurii de atribuire pentru loturile 3, 6, 9, 12, 15 și 18, formulată în contestația depusă de SC AGROPAN IMPEX SRL, în contradictoriu cu MUNICIPIUL IAȘI. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de cinci zile de la comunicare, în temeiul art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/2016.