Dosar CNSC 2380/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C.N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 2043/C6/2380 Data: 14.11.2019 Prin contestația înregistrată la Consiliu sub nr. 45063/06.11.2019, astfel cum a fost completată prin adresele înregistrate la Consiliu sub nr. 45606/08.11.2019 și nr. 45621/08.11.2019, Asocierea CENTRUL DE SOCIOLOGIE URBANĂ ȘI REGIONALĂ - CURS SRL și GRUPUL DE STUDII SOCIO-COMPORTAMENTALE AVANGARDE SRL, cu sediul în București, str. Dr. Iacob Felix nr. 26, et. 5, ap. 18, sector 1, având număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J40/3390/1996, cod fiscal RO8398832, reprezentat prin administrator Iosif Buble, în calitate de asociat și GRUPUL DE STUDII SOCIO-COMPORTAMENTALE AVANGARDE SRL, cu sediul în București, str. Prahova nr. 5, sc. C, et. 5, ap. 17, sector 1, având număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J40/17681/2005, cod fiscal RO18059124, reprezentat prin administrator Marius Pieleanu, în calitate de asociat, critică adresa nr. 167712/05.11.2019 privind comunicarea rezultatului procedurii, emisă de către SOCIETATEA ROMÂNĂ DE TELEVIZIUNE, cu sediul în municipiul București str. Dorobanți nr. 191, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată, într-o singură etapă, online, organizată pentru atribuirea contractului având ca obiect „SERVICII DE CERCETARE SOCIOLOGICĂ PENTRU «PROGRAM EXIT POLL ALEGERILE PREZIDENȚIALE DIN ROMÂNIA 2019»”, cod CPV 79310000-0 servicii de studii de piață (Rev.2), (anunț de participare simplificat nr. SCN1053492/18.09.2019), solicitând Consiliului: - anularea adresei nr. 167712/05.11.2019 prin care oferta asocierii a fost declarată inacceptabilă; 1

- adoptarea imediată a unor masuri de remediere în sensul reanalizării ofertelor în conformitate cu „Decizia 1924/C6/2186” în limitele și în spiritul acesteia; - suspendarea procedurii până la soluționarea contestației. Prin cererea de intervenție voluntară accesorie în interesul autorității contractante, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 45868/12.11.2019, formulată de către INSTITUTUL ROMÂN PENTRU EVALUARE ŞI STRATEGIE SRL, cu sediul în Cluj-Napoca, Calea Turzii nr. 150, județul Cluj, având număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J12/1906/2009, cod fiscal RO26101785, reprezentat convențional de SOCIETATEA CIVILĂ PROFESIONALĂ DE AVOCAŢI „ŞOMLEA ŞI ASOCIAŢII”, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Milton Lehrer nr. 22, etaj 2, județul Cluj, adresă indicată și pentru comunicarea actelor de procedură, s-a solicitat admiterea cererii de intervenție, respingerea contestației formulate de către Asocierea CENTRUL DE SOCIOLOGIE URBANĂ ȘI REGIONALĂ - CURS SRL ȘI GRUPUL DE STUDII SOCIO- COMPORTAMENTALE AVANGARDE SRL, precum și constatarea abuzului de drept procesual exercitat de către asociere.

CONSILIUL DECIDE: Încuviințează, în principiu, cererea de intervenție voluntară accesorie în interesul autorității contractante formulată de către INSTITUTUL ROMÂN PENTRU EVALUARE ŞI STRATEGIE SRL, cu sediul în Cluj-Napoca, Calea Turzii nr. 150, județul Cluj. Admite contestația formulată de către Asocierea CENTRUL DE SOCIOLOGIE URBANĂ ȘI REGIONALĂ - CURS SRL și GRUPUL DE STUDII SOCIO-COMPORTAMENTALE AVANGARDE SRL, cu sediul în București, str. Dr. Iacob Felix nr. 26, et. 5, ap. 18, sector 1, în contradictoriu cu SOCIETATEA ROMÂNĂ DE TELEVIZIUNE, cu sediul în municipiul București str. Dorobanți nr. 191, sector 1 și anulează adresa de solicitare de clarificări nr. 167680/04.11.2019, raportul procedurii nr. 167700/05.11.2019, precum și actele subsecvente acestuia, inclusiv adresa de comunicare a rezultatului procedurii nr. 167712/05.11.2019. Obligă autoritatea contractantă la continuarea procedurii de atribuire cu reevaluarea ofertelor, în termen de 15 zile de la comunicarea prezentei, conform celor precizate în motivare, cu respectarea Deciziei CNSC nr. 1924/C6/2186 din 31.10.2019. Pe cale de consecință, respinge cererea de intervenție înaintată de INSTITUTUL ROMÂN PENTRU EVALUARE ŞI STRATEGIE SRL. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C.N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 2033/C6/2380 Data: 13.12.2019 Prin cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 51053/12.12.2019, SC GRUPUL DE STUDII SOCIO- COMPORTAMENTALE AVANGARDE SRL, cu sediul în București, str. Prahova nr. 5, sector 1, CUI RO 18059124, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/17681/2005, reprezentată legal de administrator Marius Pieleanu, a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune, în dosarul nr. 2380/2019, în care a avut calitatea de contestatoare, în cadrul procedurii simplificată, într-o singură etapă, online, organizată pentru atribuirea contractului având ca obiect „SERVICII DE CERCETARE SOCIOLOGICĂ PENTRU «PROGRAM EXIT POLL ALEGERILE PREZIDENȚIALE DIN ROMÂNIA 2019»”, cod CPV 79310000-0 servicii de studii de piață (Rev.2), (anunț de participare simplificat nr. SCN1053492/18.09.2019), de către autoritatea contractantă SOCIETATEA ROMÂNĂ DE TELEVIZIUNE, cu sediul în București, str. Dorobanți nr. 191, sector 1. CONSILIUL DECIDE: Admite cererea SC GRUPUL DE STUDII SOCIO-COMPORTAMENTALE AVANGARDE SRL înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 51053/12.12.2019 și dispune eliberarea către aceasta a cauțiunii din dosarul nr. 2380/2019, în cuantum de 12.960,00 lei, 1

conform recipisei de consemnare nr. 205862543/1 din 08.11.2019, în valoare de 12.000,00 lei, emisă de CEC Bank, Sucursala Victoria, înregistrată în registrul Consiliului sub nr. 2058/08.11.2019, precum și a recipisei de consemnare nr. 205863343/1 din 08.11.2019, în valoare de 960,00 lei, emisă de CEC Bank, Sucursala Victoria, înregistrată în registrul Consiliului sub nr. 2072/12.11.2019. Prezenta încheiere este executorie, potrivit art. 539 alin. (2) C. Proc. Civ. Împotriva ei se poate formula recurs, în termen de 15 zile de la comunicare, conform art. 20 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 23 și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1745/C6/2380 Data: 08.11.2019 Prin contestația înregistrată la Consiliu sub nr. 45063/06.11.2019, Asocierea CENTRUL DE SOCIOLOGIE URBANĂ ȘI REGIONALĂ - CURS SRL și GRUPUL DE STUDII SOCIO-COMPORTAMENTALE AVANGARDE SRL, cu sediul în București, str. Dr. Iacob Felix nr. 26, et. 5, ap. 18, sector 1, având număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J40/3390/1996, cod fiscal RO8398832, reprezentat prin administrator Iosif Buble, în calitate de asociat și GRUPUL DE STUDII SOCIO- COMPORTAMENTALE AVANGARDE SRL, cu sediul în București, str. Prahova nr. 5, sc. C, et. 5, ap. 17, sector 1, având număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J40/17681/2005, cod fiscal RO18059124, reprezentat prin administrator Marius Pieleanu, în calitate de asociat, critică adresa nr. 167712/05.11.2019 privind comunicarea rezultatului procedurii, emisă de către SOCIETATEA ROMÂNĂ DE TELEVIZIUNE, cu sediul în municipiul București str. Dorobanți nr. 191, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată, într-o singură etapă, online, organizată pentru atribuirea contractului având ca obiect „SERVICII DE CERCETARE SOCIOLOGICĂ PENTRU «PROGRAM EXIT POLL ALEGERILE PREZIDENȚIALE DIN ROMÂNIA 2019»”, cod CPV 79310000-0 servicii de studii de piață (Rev.2), (anunț de participare simplificat nr. SCN1053492/18.09.2019), solicitând Consiliului, printre altele, suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației. CONSILIUL DECIDE: 1

Respinge, ca nefondată, cererea de suspendare a procedurii de atribuire până la soluționarea contestației, formulată de către Asocierea CENTRUL DE SOCIOLOGIE URBANĂ ȘI REGIONALĂ - CURS SRL și GRUPUL DE STUDII SOCIO-COMPORTAMENTALE AVANGARDE SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă SOCIETATEA ROMÂNĂ DE TELEVIZIUNE, cu sediul în București, str. Dorobanți nr. 191, sector 1. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare. 2