Dosar CNSC 2591/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2315/C7/2591 Data: 23.12.2019 Prin contestaţia nr. 127/26.08.2019, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 33168/27.08.2019, formulată de către TELEKOM COMMUNICATIONS ROMANIA S.A., cu sediul social în București, Piața Presei Libere, nr. 3-5B, City Gate, Clădirea de Nord, et. 7- 18, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/8926/1997, având CIF 427320, reprezentată legal prin dl. Miroslav MAJOROS și convențional prin S.C.P. ȚUCA ZBÂRCEA & ASOCIAȚII, cu sediul în București, Șos. Nicolae Titulescu, nr. 4-8, clădirea America House, intrarea Aripa de Vest, etaj 8, sector 1, cod poștal 011141, împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 10674/20.08.2019, respectiv a procesului verbal de evaluare nr. 10660/19.08.2019, acte emise de către COMUNA CREVEDIA (PRIMĂRIA COMUNEI CREVEDIA), cu sediul în comuna Crevedia, localitatea Crevedia, Șos. București-Târgoviște, nr. 167, județul Dâmbovița, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări/proiectare și executare, având ca obiect „Servicii de elaborare a documentației tehnico-economice fazele PAC, PT și DDE, asistență tehnică din partea proiectantului și execuție lucrări de construcții, instalații și echipamente tehnologice și funcționale din cadrul proiectului «Extinderea și modernizarea rețelei de iluminat public cu eficiență energetică ridicată, prin tehnologii noi – LED, în satele Crevedia, Samurcași, Mănăstirea, comuna Crevedia, județul Dâmbovița»”, se solicită anularea deciziei autorităţii contractante de respingere a ofertei contestatorului ca neconformă, decizie comunicată prin adresa nr. 15517/28.11.2019, a raportului procedurii de atribuire, a procesului-verbal de evaluare care a stat la baza acestei decizii, precum şi anularea tuturor 1

actelor subsecvente și, în principal, atribuirea contractului ce face obiectul procedurii de atribuire către TELEKOM ROMANIA COMMUNICATIONS S.A., iar în subsidiar, obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertelor depuse în cadrul procedurii şi la emiterea unui nou raport al procedurii de atribuire, cu respectarea considerentelor expuse în motivarea deciziei Consiliului, precum și obligarea autorităţii contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de prezentul litigiu. Procedura de soluţionare în faţa Consiliului s-a desfăşurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite în parte contestaţia formulată de către TELEKOM COMMUNICATIONS ROMANIA S.A., reprezentată convențional prin S.C.P. ȚUCA ZBÂRCEA & ASOCIAȚII, cu sediul în București, Șos. Nicolae Titulescu, nr. 4-8, clădirea America House, intrarea Aripa de Vest, etaj 8, sector 1, cod poștal 011141, în contradictoriu cu COMUNA CREVEDIA (PRIMĂRIA COMUNEI CREVEDIA), cu sediul în comuna Crevedia, localitatea Crevedia, Șos. București-Târgoviște, nr. 167, județul Dâmbovița. Anulează actul nr. 15517/28.11.2019 prin care autoritatea contractantă a comunicat TELEKOM COMMUNICATIONS ROMANIA S.A. respingerea ofertei ca neconformă, precum și actele subsecvente. Obligă COMUNA CREVEDIA (PRIMĂRIA COMUNEI CREVEDIA) la punerea în aplicare a Deciziei nr. 1785/C7/1700, 1767 din data de 11.10.2019, prin reevaluarea ofertei depusă de TELEKOM COMMUNICATIONS ROMANIA S.A., vizavi de modul de îndeplinire a TELEKOM COMMUNICATIONS ROMANIA S.A. a cerințelor referitoare la certificatele fiscale și la experiența similară, cu respectarea întocmai a celor consemnate mai sus, a documentației de atribuire și a legislației aplicabile privind achizițiile publice, în termen de 10 de zile de la data primirii prezentei decizii. Respinge solicitarea TELEKOM COMMUNICATIONS ROMANIA S.A. de obligare a achizitoarei la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de prezentul litigiu. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 915/C7/2591 Data: 02.04.2021 Prin cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor

cu

nr.

15093/24.03.2021, TELEKOM

ROMANIA COMMUNICATIONS S.A., cu sediul în București, Piața Presei Libere, nr. 3-5, Clădirea City Gate, et. 7-18 din Turnul de Nord, sector 1, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/8926/1997, având CIF 427320, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin dl. Marian Gheorghe – Director ICT & Clienți Mari România, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 49629/04.12.2019, privind procedura simplificată, organizată de către COMUNA CREVEDIA (PRIMĂRIA COMUNEI CREVEDIA), cu sediul în comuna Crevedia, localitatea Crevedia, Șos. București-Târgoviște, nr. 167, județul Dâmbovița, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări/proiectare și executare, având ca obiect „Servicii de elaborare a documentației tehnico-economice fazele PAC, PT și DDE, asistență tehnică din partea proiectantului și execuție lucrări de construcții, instalații și echipamente tehnologice și funcționale din cadrul proiectului «Extinderea și modernizarea rețelei de iluminat public cu eficiență energetică ridicată, prin tehnologii noi – LED, în satele Crevedia, Samurcași, Mănăstirea, comuna Crevedia, județul Dâmbovița»”. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către TELEKOM ROMANIA COMMUNICATIONS S.A., cu sediul în București, Piața Presei Libere, nr. 3-5, Clădirea City Gate, et. 7-18 din Turnul de Nord, sector 1 și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 19.639,80 RON, constituită cu recipisa de 1

consemnare nr. 205938798/1 din 09.12.2019, eliberată de CEC BANK, Sucursala Lipscani, aferentă contestației înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 49629/ 04.12.2019. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare. 2