Dosar CNSC 2627/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2333/C7/2627 Data: 24.12.2019 Prin contestaţia nr. 1529/09.12.2019, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 50536/09.12.2019, formulată de către S.C. GREEN BUSINESS S.R.L., cu sediul în Bucureşti, Str. Dezrobirii nr. 45, bl. P17, sc. 4, etaj 2, ap. 57, sector 6, cu adresa de corespondență în București, Strada Doctor Drăghiescu Dimitrie, nr. 11 Bis, etaj 1, sector 5, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. J40/4356/08.04.2011, având CIF 28322863, reprezentată prin Director General loan Cristian SAMSON, împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 33913/02.12.2019, respectiv a Raportului procedurii nr. 33908/02.12.2019, acte emise de către CONSILIUL JUDEȚEAN CONSTANȚA, cu sediul în Constanța, Str. Tomis, nr. 51, județul Constanța, cod poștal 900725, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de servicii, având ca obiect Servicii de proiectare (SF, PUD, PT+DDE, PAC, documentație as-built, proiect de monitorizare a comportării în timp, a documentaţiilor complete necesare depunerii, obţinerii şi predării către beneficiar a tuturor avizelor, acordurilor sau autorizaţiilor) și asistenţă tehnică din partea proiectantului necesare derulării proiectului „Construirea, organizarea și dotarea unui nou Acvariu în cadrul Complexului Muzeal de Științe ale Naturii Constanța”, se solicită anularea Raportul procedurii nr. 33908/02.12.2019, postat în SEAP, anularea Comunicării rezultatului procedurii nr. 33913/02.12.2019, transmisă de către autoritatea contractantă către asocierea declarată câștigătoare, obligarea autorităţii contractante să reevalueze în mod corect ofertele prezentate de operatorii economici în cadrul procedurii de atribuire, având în vedere nerespectarea de către autoritatea contractantă, prin raportare la cerinţele din Fișa de date a achiziţiei și din caietul de sarcini, a dispoziţiilor art. 2, art. 134 alin. (6)- (9), art. 209 și 215 alin. (5) din Legea nr. 98/2016, respectiv art. 135 alin. 1

(3) și art. 137 alin. (1) lit. a), alin. (5) din H.G. nr. 395/2016, obligarea comisiei de evaluare de a stabili oferta câştigătoare dintre ofertele admisibile, precum și declararea câștigătoare a ofertei contestatorului. Prin adresa nr. 1375/11.12.2019, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 50759/10.12.2019, S.C. ROMASCO CONCEPT S.R.L., cu sediul în București, Str. Jean Steriadi, nr. 4, bl. I18, sc. 2, et. 2, ap. 23, sector 3, a formulat „Cerere de intervenție” prin care solicită respingerea contestației, cu menținerea raportului procedurii nr. 33908/02.12.2019. Procedura de soluţionare în faţa Consiliului s-a desfăşurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite în parte contestaţia formulată de către S.C. GREEN BUSINESS S.R.L., cu adresa de corespondență în București, Strada Doctor Drăghiescu Dimitrie, nr. 11 Bis, etaj 1, sector 5, în contradictoriu cu CONSILIUL JUDEȚEAN CONSTANȚA, cu sediul în Constanța, Str. Tomis, nr. 51, județul Constanța, cod poștal 900725. Anulează Procesul-verbal nr. 30722/04.11.2019 privind evaluarea conformităţii propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini și, după caz, cu factorii de evaluare, precum și toate actele subsecvente acestuia. Obligă CONSILIUL JUDEȚEAN CONSTANȚA la reluarea procedurii de achiziţie publică şi reevaluarea propunerii tehnice depuse de asocierea S.C. ROMASCO CONCEPT S.R.L. – S.C. BOGDAN RADU ARHITECTURĂ S.R.L. – S.C. D&D EUROCOM S.R.L., sub aspectele reclamate și a căror temeinicie a fost reținută de Consiliu în considerentele expuse, cu respectarea întocmai a celor consemnate mai sus, a documentației de atribuire și a legislației aplicabile privind achizițiile publice, în termen de 10 de zile de la data primirii prezentei decizii. Respinge ca inadmisibil capătul de cerere referitor la declararea ofertei S.C. GREEN BUSINESS S.R.L. câștigătoare. Respinge cererea de intervenție formulată de S.C. ROMASCO CONCEPT S.R.L. cu sediul în București, Str. Jean Steriadi, nr. 4, bl. I18, sc. 2, et. 2, ap. 23, sector 3, ca nefondată. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 726/C7/2627 Data: 27.04.2020 Prin cererea nr. 1774/14.04.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 14559/14.04.2020, S.C. GREEN BUSINESS S.R.L., cu sediul în Bucureşti, Str. Dezrobirii nr. 45, bl. P17, sc. 4, etaj 2, ap. 57, sector 6, cu adresa de corespondență în București, Strada Doctor Drăghiescu Dimitrie, nr. 11 Bis, etaj 1, sector 5, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. J40/4356/08.04.2011, având CIF 28322863, reprezentată prin Director General loan Cristian SAMSON, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației nr. 1529/09.12.2019, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 50536/09.12.2019, privind procedura de licitație deschisă, organizată de către CONSILIUL JUDEȚEAN CONSTANȚA, cu sediul în Constanța, Str. Tomis, nr. 51, județul Constanța, cod poștal 900725, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de servicii, având ca obiect Servicii de proiectare (SF, PUD, PT+DDE, PAC, documentație as- built, proiect de monitorizare a comportării în timp, a documentaţiilor complete necesare depunerii, obţinerii şi predării către beneficiar a tuturor avizelor, acordurilor sau autorizaţiilor) și asistenţă tehnică din partea proiectantului necesare derulării proiectului „Construirea, organizarea și dotarea unui nou Acvariu în cadrul Complexului Muzeal de Științe ale Naturii Constanța”. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, 1

CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către S.C. GREEN BUSINESS S.R.L., cu adresa de corespondență în București, Strada Doctor Drăghiescu Dimitrie, nr. 11 Bis, etaj 1, sector 5 și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 14.285,10 lei, constituită la CEC Bank S.A. Sucursala Victoria, conform recipisei de consemnare nr. 205940274/1, precum și în sumă de 2.714,90 lei, constituită la CEC Bank S.A. Sucursala Victoria, conform recipisei de consemnare nr. 205954000/1, aferentă contestației nr. 1529/09.12.2019, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 50536/09.12.2019. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. 2