Dosar CNSC 2684/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 202/C10/2684 Data: 06.02.2020 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 51672/16.12.2019, depusă de SC NORD CONFOREST SA, cu sediul social în Gilău, str. Someșu Rece nr. 1177/H, jud. Cluj, având Cod Unic de Înregistrare RO 201900 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J12/1534/1991, reprezentată legal prin Director general Eugen Banciu, și convențional prin Cabinet Avocat Rusu Simona, având sediul procesual ales în Cluj- Napoca, str. Traian nr. 77A, jud. Cluj, în calitate de lider al asocierii formată din SC NORD CONFOREST SA – SC ELECTROMONTAJ SA SUCURSALA PITEȘTI – SC VEGA 93 SRL – SC CONSITRANS SRL, împotriva procedurii de licitație deschisă organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „Proiectarea și execuția lucrărilor aferente obiectivului de investiții «Cale de rulare paralelă cu pista»”, cod CPV 45235300-6, de către AEROPORTUL INTERNATIONAL AVRAM IANCU CLUJ RA, cu sediul în Cluj-Napoca, Str. Traian Vuia nr. 149, jud. Cluj, în calitate de entitate contractantă, s-au solicitat următoarele: 1. anularea adresei nr. 16262/02.12.2019, ca fiind netemeinic și nelegal; 2. în subsidiar, remedierea încălcării legislației achiziției publice constând în aprecierea de către comisia de evaluare, în mod netemeinic, a caracterului admisibil(acceptabil și conform) a ofertei 1/3

declarate câștigătoare (respective cea depusă de Asocierea SC NAPOCA SA – SC GEO ARC SRL(în continuare NAPOCA); 3. constatarea caracterului temeinic și fondat al criticilor subscrisei cu privire la nelegalitatea modului de evaluare de către comisia de evaluare a ofertei declarate câștigătoare (NAPOCA SA), respectiv cu încălcarea dispozițiilor art. 143 din HG nr. 394/2016„comisia de evaluare are obligația de a respinge ofertele inacceptabile și neconforme”, ale art. 139 din HG nr. 394/2016 referitor la neconformitatea ofertei declarate câștigătoare și ale art. 228 din Legea nr. 99/2016 referitor la inacceptabilitatea ofertei, astfel cum se va demonstra în continuare; 4. ca și consecință a petitelor anterioare, obligarea comisiei de evaluare la reevaluarea ofertei prezentate de către ofertantul declarat câștigător, cu respectarea cerințelor minime din documentația de atribuire, a legislației aplicabile în materia achizițiilor publice și a principiilor consacrate de art. 2 alin. 2 din legea nr. 99/2016; 5. anularea desemnării ca și câștigătoare a procedurii a ofertei depuse de către Asocierii SC NAPOCA SA - GEO ARC SRL; 6. obligarea la anularea raportului procedurii și a actelor subsecvente în ceea ce privește stabilirea caracterului acceptabil și conform al ofertei declarate câștigătoare și reevaluarea acestora cu respectarea cerințelor minime din documentația de atribuire și a tuturor dispozițiilor legale în materia achiziițiilor publice; 7. obligarea entității contractante la suportarea cheltuielilor de judecată ocazionate de litigiul în cauză. Prin adresa datată 20.12.2019, înregistrată la CNSC cu nr. 52715/20.12.2019, SOCIETATEA DE CONSTRUCȚII NAPOCA SA, cu sediul în Cluj-Napoca, Piaţa 1 Mai nr. 1-2, jud. Cluj, înregistrată la ORC Cluj sub nr. J12/15/1991, CUI RO 199117, reprezentata legal prin Director general Canta Dănuț și convențional prin SCA IRIMIE- BASARAB-RUGE-POP-ANDREI, prin av. IRIMIE Dan-Valentin, având sediul procesual ales în Cluj-Napoca, str. Haiducului, nr. 6, jud. Cluj, în calitate de lider al asocierii SOCIETATEA DE CONSTRUCTII NAPOCA SA - GEO ARC SRL, în temeiul art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, a formulat „cerere de intervenţie voluntară”, prin care a solicitat: - admiterea, în principiu, a cererii de intervenție voluntară; - respingerea contestației formulate de NORD CONFOREST SA în principal, ca fiind lipsită de interes/inadmisibilă; în subsidiar, ca neîntemeiată, cu consecinţa menţinerii rezultatului procedurii și a tuturor actelor contestate; precum și obligarea contestatorului la plata cheltuielilor de judecată. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, 2

CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (1) și (6) din Legea nr. 101/2016, respinge excepțiile invocate de entitatea contractantă și de intervenient. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondată contestația formulată de către SC NORD CONFOREST SA în contradictoriu cu AEROPORTUL INTERNATIONAL AVRAM IANCU CLUJ RA. În temeiul dispozițiilor art. 17 alin (3) și art. 61 și urm. din Codul de procedură civilă, admite cererea de intervenție formulată de SOCIETATEA DE CONSTRUCȚII NAPOCA SA Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 3/3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 757/C10/2684 Data: 05.05.2020 Prin cererea nr. 2457 din 31.03.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 12891 din 02.04.2020, SC NORD CONFOREST SA, în calitate de lider al asocierii formată din SC NORD CONFOREST SA – SC ELECTROMONTAJ SA SUCURSALA PITEȘTI – SC VEGA 93 SRL – SC CONSITRANS SRL, cu sediul în Gilău, str. Someșul Rece nr. 1177 H, jud. Cluj și adresa de corespondență în Cluj-Napoca, str. Traian nr. 77A, județul Cluj, având Cod Unic de Înregistrare RO 201900 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J12/1534/1991, reprezentată legal prin Director general Eugen Banciu, a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune în dosarul nr. 2684/2019, în care a avut calitatea de contestator, în cadrul procedurii de licitație deschisă organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „Proiectarea și execuția lucrărilor aferente obiectivului de investiții «Cale de rulare paralelă cu pista»”, cod CPV 45235300-6, de către AEROPORTUL INTERNATIONAL AVRAM IANCU CLUJ R.A., cu sediul în Cluj-Napoca, str. Traian Vuia nr. 149, județul Cluj, în calitate de entitate contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC NORD CONFOREST SA și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 220.000,00 lei, constituită la CEC Bank SA – Sucursala Cluj, conform recipisei de consemnare nr. 205949069/1 din 12.12.2019. Prezenta încheiere poate fi atacată cu plângere în termen de 5 zile de la comunicare, potrivit prevederilor art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016. 1

2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 416/C10/2684 Data: 04.03.2020 Prin cererea de restituire a cauțiunii înregistrată la CNSC cu nr. 6806/21.02.2020, formulată de SC NORD CONFOREST SA, cu sediul social în Gilău, str. Someșu Rece nr. 1177/H, jud. Cluj, având Cod Unic de Înregistrare RO 201900 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J12/1534/1991, reprezentată legal prin Director general Eugen Banciu, în calitate de lider al asocierii formată din SC NORD CONFOREST SA – SC ELECTROMONTAJ SA SUCURSALA PITEȘTI – SC VEGA 93 SRL – SC CONSITRANS SRL, a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune în dosarul nr. 2684/2019, ce a fost soluționat prin Decizia nr. 202/C10/2684/06.02.2020, în care a avut calitatea de contestator, în cadrul procedurii de licitație deschisă organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „Proiectarea și execuția lucrărilor aferente obiectivului de investiții «Cale de rulare paralelă cu pista»”, cod CPV 45235300-6, de către AEROPORTUL INTERNATIONAL AVRAM IANCU CLUJ RA, cu sediul în Cluj-Napoca, Str. Traian Vuia nr. 149, jud. Cluj, în calitate de entitate contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca prematură, cererea de restituire a cauțiunii formulată de NORD CONFOREST SA, în cadrul procedurii inițiate de AEROPORTUL INTERNATIONAL AVRAM IANCU CLUJ RA, în calitate de entitate contractantă. 1

Prezenta încheiere poate fi atacată cu plângere în termen de 5 zile de la comunicare, potrivit prevederilor art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016.

2