Dosar CNSC 2720/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 38/C10/2720 Data:09.01.2020 Prin contestația fn datată 18.12.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 52230/18.12.2019, depusă de CRRC QINGDAO SIFANG Co.Ltd, cu sediul în Qingdao, Șoseaua Jinhongdong nr. 88, Districtul Chengyang, Republica Populară Chineză, înmatriculată în Registrul Comerțului sub nr. 91370200740365750x, cod unic de identificare 91370200740365750x (CRRC Sifang) și ASTRA VAGOANE CĂLĂTORI SA, cu sediul social în Arad, str. Petru Rareș nr. 1-3, jud. Arad, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Arad sub nr. J02/536/1998, având cod fiscal 10966616, în calitate de operatori economici participanți în asociere, respectiv Asocierea CRRC – ASTRA, reprezentată convențional prin SCA Țucă Zbârcea &Asociații, cu sediul procesual ales în București, Șos. Nicolae Titulescu nr. 4-8, Clădirea American House, intrarea Aripa de Vest, et. 8, sector 1, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de furnizare având ca obiect „Achiziție material rulant nou destinat transportului regional și suburban feroviar de călători (trenuri electrice regionale RE-R)”, cod CPV 3460000-9, de către AUTORITATEA PENTRU REFORMA FEROVIARĂ, cu sediul în București, Bd. Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: a) cu titlu de urgență, în temeiul art. 22 alin. 1 din Legea nr. 101/2016, suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea pe fond a prezentei contestații; b) pe fond: 1/2

i. cu titlu preliminar, în temeiul art. 25 alin. 1 lit. a) din Legea nr. 101/2016, suspendarea procedurii de soluționare a contestației până la soluționarea definitivă a dosarului nr. 7114/2/2019 al Curții de apel București, cu termen stabilit pentru 08.01.2020; ii. în temeiul art. 26 alin. 2 lit. a) al Legii nr. 101/2016, anularea solicitării de clarificări nr. 22/426/11.12.2019, a procesului – verbal nr. 22/421/10.12.2019, precum și anularea tuturor actelor subsecvente acestora. ALSTOM FERROVIARIA SpA, cu sediul în Italia, via Ottavio Moreno nr. 23, Savigliano, Cuneo, înmatriculată în Italia sub nr. CN236229, având codul fiscal IT 07984290010, reprezentată legal prin împuternicit Gabriel Stanciu și convențional prin Cabinet Avocat Oana Gavrilă, având sediul procesual ales în București, str. Doctor Dimitrie Drăghiescu nr. 11, sector 5, depune cererea de intervenție înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 53378/30.12.2019, prin care solicită: admiterea cererii de intervenție, astfel cum a fost formulată, cu consecința respingerii ca neîntemeiată a contestației formulată de către ASOCIEREA CRRC QINGDAO SIFANG Co.Ltd (CRRC Sifang) și ASTRA VAGOANE CĂLĂTORI SA privind anularea solicitării de clarificări nr. 22/426/11.12.2019 emisă de autoritatea contractantă şi a procesului- verbal nr. 22/421/10.12.2019, precum și a tuturor actelor subsecvente. Prin încheierea nr. 2091/C10/2720/20.12.2019, Consiliul s-a pronunțat asupra cererii de suspendare a procedurii din cuprinsul contestației formulată de ASOCIEREA CRRC QINGDAO SIFANG Co.Ltd (CRRC Sifang) și ASTRA VAGOANE CĂLĂTORI SA, respingând-o. Pe rol, în prezent, se află celelalte capete de cerere din contestație. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul prevederilor art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondată contestația formulată de ASOCIEREA CRRC QINGDAO SIFANG Co.Ltd (CRRC Sifang) și ASTRA VAGOANE CĂLĂTORI SA în contradictoriu cu AUTORITATEA PENTRU REFORMĂ FEROVIARĂ. În temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, coroborate cu dispozițiile art. 61 și urm. din Codul de procedură civilă, admite cererea de intervenție formulată de ALSTOM FERROVIARIA SpA. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 396/C10/2720 Data: 02.03.2020 Prin cererea nr. 2002/64/04.02.2020, înregistrată la CNSC cu nr. 4118/04.02.2020, formulată de SC ASTRA VAGOANE CĂLĂTORI SA, cu sediul social în Arad, str. Petru Rareș nr. 1-3, jud. Arad, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Arad sub nr. J02/536/1998, având cod fiscal 10966616, reprezentat prin director general Sîrbu Gheorghe Florin, a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune în dosarul nr. 2720/2019, în care a avut calitatea de contestator, în asociere cu CRRC QINGDAO SIFANG Co.Ltd, respectiv Asocierea CRRC QINGDAO SIFANG Co.Ltd – ASTRA VAGOANE CĂLĂTORI SA, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de furnizare având ca obiect „Achiziție material rulant nou destinat transportului regional și suburban feroviar de călători (trenuri electrice regionale RE-R)”, cod CPV 3460000-9, de către AUTORITATEA PENTRU REFORMA FEROVIARĂ, cu sediul în București, Bd. Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, în calitate de autoritate contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC ASTRA VAGOANE CĂLĂTORI SA și dispune restituirea către acesta a cauțiunii în sumă de 220.000,00 lei, constituită prin recipisa nr. 205969116/1 din 19.12.2019, emisă de CEC Bank Sucursala Victoria. 1

Prezenta încheiere poate fi atacată cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare, potrivit prevederilor art. 68 din Legea nr. 101/2016, coroborat cu dispozițiile art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 2091/C10/2720 Data: 20.12.2019 Prin contestația fn datată 18.12.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 52230/18.12.2019, depusă de CRRC QUINGDAO SIFANG Co.Ltd, cu sediul în Quingdao, Șoseaua Jinhongdong nr. 88, Districtul Chengyang, Republica Populară Chineză, înmatriculată în Registrul Comerțului sub nr. 91370200740365750x, cod unic de identificare 91370200740365750x (CRRC Sifang) și ASTRA VAGOANE CĂLĂTORI SA, cu sediul social în Arad, str. Petru Rareș nr. 1-3, jud. Arad, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Arad sub nr. J02/536/1998, având cod fiscal 10966616, în calitate de operatori economici participanți în asociere, respectiv Asocierea CRRC – ASTRA, reprezentată convențional prin SCA Țucă Zbârcea &Asociații, cu sediul procesual ales în București, Șos. Nicolae Titulescu nr. 4-8, Clădirea American House, intrarea Aripa de Vest, et. 8, sector 1, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii contractului de furnizare având ca obiect „Achiziție material rulant nou destinat transportului regional și suburban feroviar de călători (trenuri electrice regionale RE-R)”, cod CPV 3460000-9, de către AUTORITATEA PENTRU REFORMA FEROVIARĂ, cu sediul în București, Bd. Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: a) cu titlu de urgență, în temeiul art. 22 alin. 1 din Legea nr. 101/2016, suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea pe fond a prezentei contestații; b) pe fond: i. cu titlu preliminar, în temeiul art. 25 alin. 1 lit. a) din Legea nr. 101/2016, suspendarea procedurii de soluționare a contestației până 1

la soluționarea definitivă a dosarului nr. 7114/2/2019 al Curții de apel București, cu termen stabilit pentru 08.01.2020; ii. în temeiul art. 26 alin. 2 lit. a) al Legii nr. 101/2016, anularea solicitării de clarificări nr. 22/426/11.12.2019, a procesului – verbal nr. 22/421/10.12.2019, precum și anularea tuturor actelor subsecvente acestora. Pe rol se află cererea de suspendare a procedurii din cuprinsul contestației, formulată de Asocierea CRRC – ASTRA. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: În temeiul dispozițiilor art. 23 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, respinge cererea de suspendare a procedurii de atribuire formulată de ASOCIEREA CRRC QUINGDAO SIFANG Co.Ltd (CRRC Sifang) și ASTRA VAGOANE CĂLĂTORI SA, în contradictoriu cu AUTORITATEA PENTRU REFORMĂ FEROVIARĂ. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de cinci zile de la comunicare, în temeiul art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. 2