Dosar CNSC 296/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 411/C9/296 Data: 18.03.2019 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 7176/26.02.2019, depusă de Orange România SA, cu sediul în București, bd. Lascăr Catargiu nr. 47-53, Europe House, sector 1, având CUI RO9010105, număr de înregistrare în Registrul Comerțului J40/10178/1996, reprezentată convențional de Cabinet de Avocat Gruia Dufaut, privind procedura de licitație deschisă online, organizată de Sector 3 (Primăria Sector 3 București), cu sediul în București, Calea Dudești nr. 191, sector 3, în calitate de autoritate contractantă, în vederea încheierii acordului-cadru de Servicii având ca obiect pachete telefonice GSM de voce, SMS, MMS și internet mobil, cod CPV 64212000- 5 – Servicii de telefonie mobilă (Rev.2), contestatoarea a solicitat constatarea refuzului nejustificat și abuziv de acces la documente și informații pentru care nu există justificări dovedite și pertinente pentru a declara confidențialitatea acestora, prin încălcarea principiilor transparenței și proporționalității; obligarea autorității contractante de a-i permite accesul la dosarul procedurii; anularea comunicării nr. 294417/13.02.2019 și a oricăror acte sau măsuri ulterioare, inclusiv raport, decizie finală de atribuire contract; anularea evaluării ofertei RCS & RDS SA, obligarea autorității contractante la respingerea ca neconformă a ofertei RCS & RDS SA, precum și reluarea procedurii 1

de reofertare, cu consecința declarării ofertei contestatoarei drept câștigătoare. CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite, în parte, contestația formulată de Orange România SA, în contradictoriu cu Sectorul 3 (Primăria Sectorului 3 București), și anulează procesul-verbal nr. 43788/29.01.2019, raportul nr. 294413/19.02.2019 și comunicările privind rezultatul procedurii de reofertare. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei RCS & RDS SA și stabilirea rezultatului reofertării, în termen de 15 zile de la primirea deciziei, cu respectarea celor din motivare și a dispozițiilor legale în materia achizițiilor publice. Respinge ca inadmisibile capetele de cerere privind respingerea ca neconformă a ofertei RCS & RDS SA și reluarea procedurii cu declararea câștigătoare a ofertei Orange România SA. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate, conform art. 29 din Legea nr. 101/2016. 2