Dosar CNSC 415/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 615 / C9 / 415, 417 Data: 18.04.2019 Prin contestația nr. 1474/13.03.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 9305/13.03.2019, depusă de NEON LIGHTING SRL, cu sediul în Cluj Napoca, str. Paris nr. 78A, județul Cluj, având CUI RO 6799161, număr de înregistrare în Registrul Comerțului J12/4533/1994, privind procedura simplificată, organizată de MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA, cu sediul în Cluj-Napoca, str. Moților nr. 1-3, județul Cluj, în calitate de autoritate contractantă, pentru atribuirea contractului de lucrări având ca obiect Branșamente/racorduri și alimentare cu energie electrică pentru stații de încărcare autobuze electrice - etapa II, cod CPV 45232200-4 Lucrări auxiliare pentru linii electrice (Rev. 2), contestatoarea a solicitat: a. admiterea contestației și anularea rezultatului/raportului procedurii nr. 134640/08.03.2019, comunicat prin adresa nr. 134640/448/08.03.2019 în ceea ce privește decizia autorității contractante de a declara admisibile și conforme ofertele ENERGO POWER SRL și WALHALLA INVEST PRODCOMIMPEX SRL, depuse pentru loturile 1, 2, 3 și a actelor subsecvente acestora; b. obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire, prin reevaluarea ofertelor și, ulterior, emiterea unui nou raport/rezultat al procedurii, în conformitate cu prevederile legale; 1

c. admiterea cererii de detaliere/dezvoltare a motivelor de neconformitate, deoarece autoritatea contractantă a refuzat să-i pună la dispoziție dosarul achiziției; d. admiterea cererii de detaliere/dezvoltare a motivelor de neconformitate într-un termen rezonabil, de minim 3 zile, după studierea dosarului achiziției, urmând a comunica această detaliere tuturor părților implicate în procedura din fața Consiliului. Prin contestația înregistrată la Consiliu cu nr. 9333/13.03.2019, depusă de WALHALLA INVEST PRODCOMIMPEX SRL, cu sediul în Cluj- Napoca, str. Plevnei nr. 57, județul Cluj, reprezentată de CABINET AVOCAT PĂUN CIPRIAN ADRIAN cu sediul de corespondență în Cluj- Napoca, str. Aleea Albăstrelelor nr. 1, ap. 2, județul Cluj, având CUI RO 9706035, în cadrul aceleiași proceduri simplificate, lotul 2, organizată de MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA, s-a solicitat admiterea contestației și anularea rezultatului comunicat prin adresa nr. 134640/448/08.03.2019 și a raportului procedurii înregistrat sub nr. 134640/08.03.2019, în ceea ce privește decizia autorității contractante de a declara câștigătoare pentru lotul 2 oferta depusă de către ENERGO POWER SRL, precum și obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire prin reevaluarea ofertelor și ulterior emiterea unui nou raport/rezultat al procedurii în conformitate cu prevederile legale și ale caietului de sarcini. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestațiile care fac obiectele dosarelor nr. 415/2019 și 417/2019 au fost conexate, pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite contestațiile formulate de NEON LIGHTING SRL și WALHALLA INVEST PRODCOMIMPEX SRL, în contradictoriu cu MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA, și anulează raportul procedurii nr. 134640/08.03.2019, în ceea ce privește evaluarea ofertei depusă de ENERGO POWER SRL și WALHALLA INVEST PRODCOMIMPEX SRL și ofertele admisibile pentru cele 3 loturi și actele subsecvente acestuia, inclusiv comunicările aferente. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertelor ENERGO POWER SRL și WALHALLA INVEST PRODCOMIMPEX SRL pentru cele 3 loturi, în termen de 15 zile la primirea deciziei, în conformitate cu cele reținute în motivare, cu respectarea documentației de atribuire și a dispozițiilor legale în materie. Rezultatul procedurii, pentru loturile amintite, va fi comunicat operatorilor economici implicați în termenul legal. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile lucrătoare de la comunicare 2

pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016. 3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1180/C9/415 Data: 07.08.2019 Prin cererea nr. 2780/31.07.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 29727/31.07.2019, depusă de NEON LIGHTING SRL, cu sediul în Cluj Napoca, str. Paris nr. 78A, județul Cluj, având CUI RO 6799161, număr de înregistrare în Registrul Comerțului J12/4533/1994, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației înregistrată la Consiliu cu nr. 9305/13.03.2019, privind procedura simplificată, organizată pentru atribuirea contractului de lucrări având ca obiect Branșamente/racorduri și alimentare cu energie electrică pentru stații de încărcare autobuze electrice - etapa II, cod CPV 45232200-4 Lucrări auxiliare pentru linii electrice (Rev. 2), de MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA, cu sediul în Cluj- Napoca, str. Moților nr. 1-3, județul Cluj, în calitate de autoritatea contractantă. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele:

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către NEON LIGHTING SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 35.000,00 lei, 1

constituită la CEC Bank SA, Sucursala Cluj, conform recipisei de consemnare nr. 205321083/1 din 18.03.2019, aferentă contestației înregistrată la Consiliu sub nr. 9305/13.03.2019. Prezenta încheiere este executorie, potrivit art. 539 alin. (2) C. proc. civ. Împotriva ei se poate formula recurs, în termen de 15 zile de la comunicare, conform art. 20 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, litigiul fiind în materia contenciosului administrativ. 2