Dosar CNSC 52/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 324/C10/52 Data:06.03.2019 Prin contestația nr. 411/14.01.2019, înregistrată la CNSC cu nr. 1660/15.01.2019, formulată de către SC NEOTECH SRL, cu sediul în București, Bd. Hristo Botev nr. 10, et. 2, ap. 3, biroul nr. 1, sector 3, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/1536/2002, având cod unic de înregistrare RO 14486378, reprezentată legal prin administrator Petre Melesteu și convențional prin SCA „Ceparu și Irimia”, având sediul procesual ales în București, str. Dr. Grigore Romniceanu nr. 3C, sector 5, împotriva rezultatului procedurii comunicat prin adresa nr. 12/03.01.2019 – privind loturile 12 și 40, emis de către MINISTERUL SĂNĂTĂȚII, cu sediul în București, Str. Popișteanu Cristian nr. 1-3, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, pe loturi, cu etapă finală de licitație electronică, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Achiziția publică de echipamente, dispozitive și software pentru educația prin simulare în cadrul proiectului «Sistemul național de Formare pentru Simulare în anestezie și Terapie Intensivă și alte specialități» - SIMLAB”, cod CPV 34152000-7, s-a solicitat: - anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii susmenționată; - anularea tuturor actelor ce au stat la baza emiterii deciziei, precum și a tuturor actelor subsecvente acesteia; - anularea deciziei autorității contractante prin care oferta depusă de MEDICAL SIMULATOR PROJECTS SRL a fost declarată admisibilă și câștigătoarea pentru loturile 12 și 40, a tuturor actelor care au stat la 1/3

baza emiterii deciziei, precum și a tuturor actelor subsecvente acesteia; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depusă de MEDICAL SIMULATOR PROJECTS SRL de la etapa conformității acesteia; - anularea raportului procedurii și a tuturor actelor subsecvente acestuia, în ceea ce privește declararea drept admisibilă și câștigătoare a ofertei MEDICAL SIMULATOR PROJECTS SRL pentru loturile 12 și 40; - constatarea inadmisibilității ofertei MEDICAL SIMULATOR PROJECTS SRL cu consecința declarării ca fiind câștigătoarea a ofertei sale, în temeiul art. 26 alin. 10 din Legea nr. 101/2016. Prin adresa nr. 506/18.01.2019, înregistrată la CNSC cu nr. 2332/18.01.2019, MEDICAL SIMULATOR PROJECTS SRL, cu sediul în București, Str. Odobești, nr. 1, Corp C1, et.1, camera B, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/9447/2017, având cod unic de înregistrare RO 37775472, reprezentată legal prin administrator Anghelescu Diana, în temeiul art. 17 alin. 3 din Legea nr. 101/2016 și a prevederilor art. 61 și urm. din Codul de procedură civilă, a formulat „Cerere de intervenție în interes propriu/accesorie”, prin care a solicitat: - admiterea și încuviințarea, în principiu, a cererii de intervenție în interes propriu, având în vedere că există un drept propriu pe care înțelege să-l apere, potrivit art. 61 alin. 2 C.proc.civ.; - în subsidiar, în situația în care se va aprecia ca fiind inadmisibilă cererea de intervenție în interes propriu, admiterea acesteia ca intervenție accesorie în interesul autorității contractante, conform art. 61 alin. 3 C.proc.civ.; - pe fond, respingerea contestației formulată de contestator, ca fiind inacceptabilă și nefondată; - menținerea tuturor actelor care au stat la baza întocmirii raportului final al procedurii, emise de autoritatea contractantă pentru loturile 12 și 40; - menținerea deciziei privind rezultatul procedurii, astfel cum a fost publicat în SEAP în data de 03.01.2019 pentru loturile 12 și 40. CONSILIUL DECIDE: În temeiul prevederilor art. 26 alin. (1) teza I din Legea nr. 101/2016, respinge excepția tardivității contestației, invocată de intervenient. În temeiul prevederilor art. 26 alin. (2) lit. a) și b) și alin. (5) din Legea nr. 101/2016, admite in parte contestația formulată de SC NEOTECH SRL în contradictoriu cu MINISTERUL SĂNĂTĂȚII pentru lotul 12. 2/3

Dispune anularea partiala (numai pentru lotul 12) a raportul procedurii nr. 15867/27.12.2018 precum si a comunicarilor subsecvente privind acelasi lot. Dispune continuarea procedurii pentru lotul 12, prin solicitarea de clarificari ofertantului SC MEDICAL SIMULATOR PROJECTS SRL, strict potrivit motivarii prezentei, in termen de 10 zile lucrătoare de la comunicarea prezentei decizii. În temeiul prevederilor art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondate criticile formulate referitor la lotul 40, criticile vizand ofertele depuse in cadrul licitatiei electronice si prima critica vizand lotul 12 din contestația formulată de SC NEOTECH SRL. În temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (3) și art. 61 și urm. din Codul de procedură civilă, admite in parte cererea de intervenție formulată de SC MEDICAL SIMULATOR PROJECTS SRL referitor la lotul 12, admite in tot cererea de intervenție formulată de SC MEDICAL SIMULATOR PROJECTS SRL referitor la lotul 40 si la criticile privind desfasurarea licitatiei electronice. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 3/3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 738/C10/52 Data: 16.05.2019 Prin cererea nr. 1000/14.05.2019, înregistrată la CNSC sub nr. 17701/14.05.2019, SC NEOTECH SRL cu sediul în București, Bd. Hristo Botev nr. 10, et. 2, ap. 3, biroul nr. 1, sector 3, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/1536/2002, având cod unic de înregistrare RO 14486378, reprezentată legal prin administrator Petre Melesteu și convențional prin SCA „Ceparu și Irimia”, având sediul procesual ales în București, str. Dr. Grigore Romniceanu nr. 3C, sector 5, a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune în dosarul nr. 52/2019, în care a avut calitatea de contestator, în cadrul procedurii de licitație deschisă, pe loturi, cu etapă finală de licitație electronică, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Achiziția publică de echipamente, dispozitive și software pentru educația prin simulare în cadrul proiectului «Sistemul național de Formare pentru Simulare în anestezie și Terapie Intensivă și alte specialități» - SIMLAB”, cod CPV 34152000-7, de către MINISTERUL SĂNĂTĂȚII, cu sediul în București, Str. Popișteanu Cristian nr. 1-3, sector 1, în calitate de autoritate contractantă. CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC NEOTECH SRL și dispune restituirea către acesta a cauțiunii în sumă de 61.210,00 lei, constituită la CEC Bank Sucursala Piața Victoriei, conform recipiselor de 1

consemnare nr. 205169440/1 din 15.01.2019, în sumă de 29.098 lei, respectiv recipisa nr. 205169967/1 din 15.01.2019, în sumă de 32.112 lei. Prezenta încheiere poate fi atacată cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare, potrivit prevederilor art. 68 din Legea nr. 101/2016, coroborat cu dispozițiile art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004. 2