Dosar CNSC 570/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 717/ C2 / 570 Data: 08.05.2019 Prin contestația nr.E5660/04.04.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr.12711/04.04.2019, formulată de S.C. ROSAL GRUP S.A., cu sediul în București, Str.Turturelelor nr.11A, sector 3, înregistrată la Registrul Comerțului cu nr. J40/8222/1994, având CUI 6089555, reprezentată legal prin director general Bogdan Niculescu, în calitate de lider al Asocierii formată din S.C. ROSAL GRUP S.A. și S.C. EURO STRADA S.R.L., împotriva rezultatului procedurii de atribuire transmis de MUNICIPIUL BRAȘOV, cu sediul în Brașov, B-dul Eroilor nr.8, județul Brașov, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, organizată pe loturi, în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Delegarea serviciilor de salubrizare și deszăpezire a căilor publice din municipiul Brașov”, s-au solicitat următoarele: - anularea raportului procedurii de atribuire nr.27627/26.03.2019 și a comunicării rezultatului procedurii de atribuire; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei declarată câștigătoare, în sensul declarării acesteia ca inadmisibilă/neconformă, 1

- obligarea autorității contractante la anularea procedurii de atribuire ca urmare a declarării ca inadmisibilă/neconformă a ofertei depusă de S.C. COMPREST S.A. - suspendarea procedurii de atribuire în sensul reținerii de la semnarea contractului a ofertantului câștigător, și după caz a executării acordurilor-cadru și/sau a eventualelor contracte subsecvente încheiate pentru lotul 1 și lotul 2 până la soluționarea definitivă a cauzei. Prin cererea de intervenție nr.2954/16.04.2019, înregistrată la Consiliul

Național

de

Soluționare

a

Contestațiilor

cu nr.14166/16.04.2019, S.C. COMPREST S.A., cu sediul în Brașov, Str.Vlad Tepeș nr.13, judeţul Braşov, înregistrată la Registrul Comerțului cu nr. J8/911/1994, având CUI RO 1095130, reprezentată convențional prin Avocat Vass Iulia-Erzsebet, cu sediul procedural ales la Cabinet Avocat Vass Iulia-Erzsebet, din București, Str.Alexandru Deparațeanu nr.10, sector 1, a solicitat admiterea în principiu a cererii de intervenție voluntară, pe cale de excepție, a invocat inadmisibilitatea contestației, tardivitatea contestației, lipsa de interes a S.C. ROSAL GRUP S.A., lipsa calității procesuale active a acestuia, anularea contestației, excepția lipsei de interes cu privire la capătul de cerere privind suspendarea procedurii de atribuire a acordului-cadru, iar, pe fondul cauzei, a solicitat respingerea contestației formulată de S.C. ROSAL GRUP S.A., ca nefondată,

menținerea

raportului

procedurii

de

atribuire nr.27627/26.03.2019 prin care oferta depusă de S.C. COMPREST S.A. a fost declarată câștigătoare și a tuturor actelor subsecvente și conexe acestuia. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge

excepțiile

inadmisibilității

contestației

pentru neconstituirea cauțiunii și tardivității contestației, invocate de intervenientul S.C. COMPREST S.A. Admite excepţia lipsei de interes în formularea contestației, invocată de intervenientul S.C. COMPREST S.A. și, pe cale de consecință, respinge contestația depusă de S.C. ROSAL GRUP S.A., în contradictoriu cu MUNICIPIUL BRAȘOV, ca fiind formulată de o persoană lipsită de interes. Admite cererea de intervenție accesorie în interesul autorității contractante, depusă de S.C. COMPREST S.A. Obligatorie. 2

Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate. 3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1332/C2/570 Data: 02.09.2019 Prin cererea nr.E12701/29.08.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr.33743/29.08.2019, S.C. ROSAL GRUP S.A., cu sediul în București, Str.Turturelelor nr.11A, sector 3, înregistrată la Registrul Comerțului cu nr. J40/8222/1994, având CUI 6089555, reprezentată legal prin director general Bogdan Niculescu, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației nr.E5660/04.04.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr.12711/04.04.2019, formulată în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, organizată pe loturi, în vederea încheierii acordului- cadru având ca obiect „Delegarea serviciilor de salubrizare și deszăpezire a căilor publice din municipiul Brașov”, de către MUNICIPIUL BRAȘOV, cu sediul în Brașov, B-dul Eroilor nr.8, județul Brașov, în calitate de autoritate contractantă. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, 1

CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către S.C. ROSAL GRUP S.A., în contradictoriu cu MUNICIPIUL BRAȘOV, și dispune restituirea către acesta a recipisei de consemnare nr.205384615/1/11.04.2019, în valoare de 220.000,00 lei, eliberată de CEC BANK- SUCURSALA PIAȚA ALBA IULIA, constituită în dosarul nr.570/2019. Executorie. Cu drept de recurs, în termen de 15 zile de la comunicare. 2