Dosar CNSC 583/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 630/C3/583 Data: 22.04.2019 Prin contestația nr. 713/08.04.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 12970/08.04.2019, înaintată de SC TMG GUARD SRL, cu sediul în Târgu Jiu, str. Lalelelor nr. 3B, județul Gorj, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J18/76/2016, având CUI RO 35469698, reprezentată legal prin Mecu Lucian-Victor - administrator, formulată împotriva rezultatului consemnat în rapoartele procedurii, aferente loturilor 1 și 3 (nr. 618/01.04.2019 și nr. 620/01.04.2019), emis de COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA – DRDP BRAȘOV, cu sediul în Brașov, Bd. Mihail Kogălniceanu nr. 13, bl. C2, sc. 1, cp 010873, județul Brașov, în calitate de autoritate contractantă în procedura licitație deschisă, organizată în vederea încheierii unui acord-cadru având ca obiect „Servicii de pază și monitorizare pentru Central DRDP Brașov, și SDN 1-5, Brașov, Sibiu, Miercurea-Ciuc, Târgu Mureș, Sfântu Gheorghe și Secția de Autostrăzi Sibiu - DRDP BRASOV”, inițiată cu anunț de participare nr. CN1001369, publicat în SEAP la 21.06.2018, s-a solicitat Consiliului: - obligarea autorității contractante să dispună măsuri de remediere, prin anularea în parte a raportului procedurii aferent celor două loturi, în ceea ce privește oferta SC PROTECT NPC PAZĂ SRL, incorect desemnată câștigătoare cu încălcarea dispozițiilor legale aplicabile, precum și celorlalte acte și lucrări subsecvente, emise de către COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA - prin DRDP BRAŞOV; - obligarea autorității contractante să reia analiza propunerii financiare aparținând ofertantului SC PROTECT NPG PAZĂ SRL, pentru cele două loturi, întrucât comisia de evaluare a evaluat în mod 1

”superficial, neobiectiv, netemeinic și nereal această ofertă, desemnând-o câștigătoare”; - constatarea că oferta SC PROTECTCT NPG PAZĂ SRL este neconformă, din punct vedere al propunerii financiare; - obligarea autorității contractante să reevalueze oferta SC TMG GUARD SRL și să o desemneze câștigătoare, pe loturile 1 și 3; - obligarea autorității contractante să suspende dreptul de încheiere a acordului-cadru până la soluționarea definitivă a cauzei, iar în caz contrar, constatarea nulității absolute a acordului-cadru. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația SC TMG GUARD SRL, formulată în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA – DRDP BRAȘOV, în partea ce privește stabilirea ofertei câștigătoare, cuprinsă în rapoartele procedurii pentru loturile 1 și 3, înregistrate sub nr. 618/01.04.2019 și nr. 620/01.04.2019. Anulează decizia de stabilire a ofertei câștigătoare, pentru loturile 1 și 3 și obligă autoritatea contractantă să continue evaluarea ei, sub aspectul analizei prețului cuprins în propunerea financiară, conform motivării de mai sus, în 15 zile de la primirea deciziei. Respinge cererile contestatoarei de constatare a inadmisibilității ofertei desemnate câștigătoare și de declarare a propriei oferte drept câștigătoare a procedurii, ca premature. Prezenta decizie este obligatorie, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare, în temeiul art. 28 alin. (1), respectiv al art. 29 din Legea nr. 101/2016. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 842/C3/583 Data: 05.06.2019 Prin cererea nr. 1025/29.05.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 19986/29.05.2019, SC TMG GUARD SRL, cu sediul în Târgu Jiu, str. Lalelelor nr. 3B, județul Gorj, înmatriculată în registrul comerțului sub nr. J18/76/2016, având CUI RO 35469698, reprezentată legal prin Mecu Lucian-Victor - administrator, a solicitat restituirea cauțiunii aferente contestației înregistrate la Consiliu sub nr. 12970/08.04.2019, privind procedura licitație deschisă, organizată autoritatea contractantă COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA – DRDP BRAȘOV, cu sediul în Brașov, Bd. Mihail Kogălniceanu nr. 13, bl. C2, sc. 1, cp 010873, județul Brașov, în vederea încheierii unui acord-cadru având ca obiect „Servicii de pază și monitorizare pentru Central DRDP Brașov, și SDN 1-5, Brașov, Sibiu, Miercurea-Ciuc, Târgu Mureș, Sfântu Gheorghe și Secția de Autostrăzi Sibiu - DRDP BRASOV”, inițiată cu anunț de participare nr. CN1001369, publicat în SEAP la 21.06.2018, și care a făcut obiectul Deciziei CNSC nr. 630/C3/583 din 22.04.2019. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către SC TMG GUARD SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii, în sumă de 35.000,00 lei, ce a fost constituită la CEC Bank – Unitatea Spiru Haret, conform recipisei de 1

consemnare nr. 205374676/1 din data de 10.04.2019, în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA – DRDP BRAȘOV. Executorie. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 582/C3/583 Data: 11.04.2019 Privind cererea nr. 745/11.04.2019, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 13579/11.04.2019, de suspendare a procedurii de atribuire a loturilor 1 și 3, înaintată de SC TMG GUARD SRL, cu sediul în Târgu Jiu, str. Lalelelor nr. 3B, județul Gorj, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J18/76/2016, având CUI RO 35469698, reprezentată legal prin Mecu Lucian-Victor - administrator, formulată în procedura licitație deschisă, organizată de COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA – DRDP BRAȘOV, cu sediul în Brașov, Bd. Mihail Kogălniceanu nr. 13, bl. C2, sc. 1, cp 010873, județul Brașov, în vederea încheierii unui acord-cadru având ca obiect „Servicii de pază și monitorizare pentru Central DRDP Brașov, și SDN 1-5, Brașov, Sibiu, Miercurea-Ciuc, Târgu Mureș, Sfântu Gheorghe și Secția de Autostrăzi Sibiu - DRDP BRASOV”, inițiată cu anunț de participare nr. CN1001369, publicat în SEAP la 21.06.2018, Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondată, cererea de suspendare a procedurii de atribuire pentru loturile 1 și 3, formulată de SC TMG GUARD SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA – DRDP BRAȘOV. Împotriva prezentei se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare, în temeiul art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. 1

2