Dosar CNSC 606/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 730/C2/606, 683 Data: 10.05.2019 Prin contestația FN, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 13225/09.04.2019, formulată de SOCIETATEA DE CONSTRUCȚII NAPOCA SA, cu sediul în Cluj-Napoca, Piața 1 Mai nr. 1-2, județul Cluj, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J12/15/1991, având CUI RO199117, reprezentată legal de Canta Dănuț și convențional de SCPA IRIMIE-POP-ANDREI, cu sediul procesual ales în Cluj-Napoca, str. Tăietura Turcului nr. 47, clădirea Via Terra, județul Cluj, împotriva adresei nr. 921/27.03.2019, emisă de COMUNA VALEA IERII (PRIMĂRIA VALEA IERII), în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Valea Ierii, str. Principală nr. 50, județul Cluj, în cadrul procedurii de atribuire simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Modernizare drum forestier Șoimu Tina în sat Valea Ierii, județul Cluj”, cod CPV 45233120-6 – Lucrări de construcții de drumuri (Rev.2), s-au solicitat: „- suspendarea procedurii de licitație; - anularea deciziei autorității contractante de respingere a ofertei subscrisei ca „neconformă”; - anularea adresei de comunicare nr. 921/27.03.2019, emisă de autoritatea contractantă; 1

- anularea tuturor actelor subsecvente întocmite de autoritatea contractantă în cadrul prezentei proceduri de licitație, inclusiv dar fără a se limita la raportul procedurii; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor, din etapa evaluării ofertelor tehnice; - obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată.” Prin cererea de intervenție nr. 44/24.04.2019, înregistrată la Consiliu cu nr. 15564/24.04.2019, SC UTILAJ PREST SRL, cu sediul în localitatea Florești, str. Tautului nr. 72-74, bl. C1, ap. 7, județul Cluj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J12/981/2005, având Cod de Identificare Fiscală 17364898, reprezentată de Adrian Cimbrudean, în calitate de administrator, s-a solicitat: „admiterea prezentei cererii de intervenție și respingerea contestației formulate de către ofertantul Societatea de Construcții Napoca SA, cu consecința menținerii în totalitate a raportului procedurii nr. 1030/05.04.2019 precum și a actelor subsecvente emise de către autoritatea contractantă în cadrul prezentei proceduri”. Prin contestația înregistrată la Consiliu cu nr. 14230/16.04.2019, astfel cum a fost aceasta precizată prin adresa înregistrată la Consiliu cu nr. 14876/19.04.2019, formulată de către SOCIETATEA DE CONSTRUCȚII NAPOCA SA, cu datele de identificare menționate anterior, împotriva adresei nr. 921/27.03.2019, precum și a adreselor nr. 1011/04.04.2019, nr. 1008/014.04.2019 și nr. 1003/04.04.2019, emise de către COMUNA VALEA IERII (PRIMĂRIA VALEA IERII), în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri, s-au solicitat: „- anularea deciziei autorității contractante de respingere a ofertei ca neconformă, - anularea adreselor de comunicare nr. 921/27.03.2019, nr. 1011/04.04.2019, nr. 1008/04.04.2019 și nr. 1003/04.04.2019, emise de autoritatea contractantă, - anularea tuturor actelor subsecvente întocmite de autoritatea contractantă în cadrul prezentei proceduri de licitație, inclusiv dar fără a se limita la raportul procedurii, - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor, din etapa evaluării ofertelor tehnice, - obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată.” Contestațiile și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art.17 din Legea nr.101/2016 și art.66 alin. (1), art.67 alin.(1) și art.123 alin.(1) C. proc. civ. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzelor de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 2

Respinge contestațiile formulate de SOCIETATEA DE CONSTRUCȚII NAOCA SA, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA VALEA IERII (PRIMĂRIA VALEA IERII), după cum urmează: - ca rămasă fără obiect, contestația înregistrată la CNSC cu nr. 13225/09.04.2019; - ca nefondată, contestația înregistrată la Consiliu cu nr. 14230/16.04.2019. Respinge cererile de plată a cheltuielilor de judecată, formulată de SOCIETATEA DE CONSTRUCȚII NAPOCA SA în cuprinsul ambelor contestații. Încuviințează, în principiu, cererea de intervenție formulată de SC UTILAJ PREST SRL și o admite. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1836/C2/606,683 Data: 19.11.2019 Prin cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 43343/28.10.2019, înaintată de SOCIETATEA DE CONSTRUCȚII NAPOCA SA, în calitate de lider al asocierii SOCIETATEA DE CONSTRUCȚII NAPOCA SA – SC CONSTRUCT CDP SRL, cu sediul în Cluj-Napoca, Piața 1 Mai nr. 1-2, județul Cluj, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J12/15/1991, având CUI RO199117, reprezentată legal de Canta Dănuț și cu sediul procesual ales la SCA “IRIMIE, BASARAB, RUGE, POP, ANDREI” (IBRPA/VERTIS LEGAL), în Cluj-Napoca, str. Haiducului nr. 6, județul Cluj, s-a solicitat restituirea recipiselor de consemnare a cauțiunilor aferente contestațiilor care au format obiectul dosarelor nr. 606/2019, respectiv nr. 683/2019, formulate în cadrul procedurii de atribuire simplificată, organizată în vederea încheierii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Modernizare drum forestier Șoimu Tina în sat Valea Ierii, județul Cluj”, cod CPV 45233120-6 – Lucrări de construcții de drumuri (Rev.2), de către COMUNA VALEA IERII (PRIMĂRIA VALEA IERII), cu sediul în Valea Ierii, str. Principală nr. 50, județul Cluj, în calitate de autoritate contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, 1

CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de SOCIETATEA DE CONSTRUCȚII NAPOCA SA și dispune restituirea către aceasta a recipiselor de consemnare nr. 205358113/1 din 02.04.2019, în cuantum de 35.000,00 ron și nr. 205403522/1 din 19.04.2019, în cuantum de 35.000,00 ron, emise de CEC Bank SA, Sucursala – Cluj, constituite în dosarele nr. 606/2019, respectiv nr. 683/2019. Executorie. Cu drept de recurs, în termen de 15 zile de la comunicare. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 592/C2/606 Data: 12.04.2019 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 13225/09.04.2019, formulată de SOCIETATEA DE CONSTRUCȚII NAPOCA SA, cu sediul în Cluj-Napoca, Piața 1 Mai nr. 1- 2, județul Cluj, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J12/15/1991, având CUI 199117, și sediul procesual ales la SCPA IRIMIE-POP- ANDREI, Cluj-Napoca, str. Tăietura Turcului nr. 47, clădirea Via Terra, județul Cluj, formulată împotriva adresei nr. 921/27.03.2019, emisă de COMUNA VALEA IERII (PRIMĂRIA VALEA IERII), cu sediul în Valea Ierii, str. Principală nr. 50, județul Cluj, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări, având ca obiect „Modernizare drum forestier Șoimu Tina în sat Valea Ierii, județul Cluj”, cod CPV 45233120-6 – Lucrări de construcții de drumuri (Rev.2), s-au solicitat: „- suspendarea procedurii de licitație; - anularea deciziei autorității contractante de respingere a ofertei subscrisei ca „neconformă”; - anularea adresei de comunicare nr. 921/27.03.2019, emisă de autoritatea contractantă; - anularea tuturor actelor subsecvente întocmite de autoritatea contractantă în cadrul prezentei proceduri de licitație, inclusiv dar fără a se limita la raportul procedurii; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor, din etapa evaluării ofertelor tehnice; 1

- obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată.” Pe rol se află capătul de cerere privind suspendarea procedurii de atribuire. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondată, cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de SOCIETATEA DE CONSTRUCȚII NAPOCA SA, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA VALEA IERII (PRIMĂRIA VALEA IERII). Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de cinci zile de la comunicare. 2