Dosar CNSC 620/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 736/C4/620,621 Data: 10.05.2019 Prin contestaţia nr. 59/10.04.2019, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 13570/11.04.2019, depusă de către SC KIRILIC GROUP SRL, cu sediul în sat Călugăreni, comuna Călugăreni, şos. Bucureşti-Giurgiu nr. 2A, judeţul Giurgiu, având număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului J52/139/2016 şi Cod Unic de Înregistrare 35755606, lider al Asocierii SC KIRILIC GROUP SRL-SC ANASTAMAR CONSTRUCT SRL, reprezentată convenţional prin Avocat Beatrice Ilioiu, cu sediul ales în Bucureşti, str. Ştirbei Vodă nr. 126, corp A, ap. 1, sector 1, formulată împotriva procedurii simplificate privind atribuirea contractului având ca obiect „Execuţie lucrări de modernizare drumuri de interes local în comuna Belciugatele, judeţul Călăraşi”, organizată de către COMUNA BELCIUGATELE cu sediul în comuna Belciugatele, judeţul Călăraşi, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: - anularea raportului procedurii nr. 2136/05.04.2019 şi a actelor subsecvente acestuia, în ceea ce priveşte procesul de evaluare a ofertei depuse de Asocierea SC KIRILIC GROUP SRL – SC ANASTAMAR CONSTRUCT SRL, respectiv în ceea ce priveşte rezultatul procedurii, - obligarea autorităţii contractante la reevaluarea depusă de Asocierea SC KIRILIC GROUP SRL – SC ANASTAMAR CONSTRUCT SRL precum şi la desemnarea ofertei câştigătoare cu respectarea prevederilor legale şi a prevederilor documentaţiei de atribuire. Prin contestaţia nr. 849/10.04.2019, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 13647/11.04.2019, depusă de către SC SAGA BUSINESS CONSTRUCT SRL, cu sediul în Călăraşi, Varianta Nord nr. 5, corp C5 – Pavilion Expediţie, judeţul Călăraşi, având număr de 1

înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului J51/345/2013 şi Cod Unic de Înregistrare 32184793, reprezentată convenţional prin Societatea Civilă Profesională de Avocaţi Ceparu şi Irimia, cu sediul ales în Bucureşti, str. Grigore Romniceanu nr. 3C, sector 5, formulată împotriva procedurii simplificate privind atribuirea contractului având ca obiect „Execuţie lucrări de modernizare drumuri de interes local în comuna Belciugatele, judeţul Călăraşi”, organizată de către Comuna Belciugatele cu sediul în comuna Belciugatele, judeţul Călăraşi, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: - anularea adresei nr. 2135/05.04.2019 privind comunicarea rezultatului procedurii, precum şi a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acesteia, - anularea raportului procedurii de atribuire nr. 2136/05.04.2019, - anularea deciziei autorităţii contractante prin care oferta SC SAGA BUSINESS CONSTRUCT SRL a fost declarată neconformă şi inacceptabilă, precum şi a tuturor actelor subsecvente acesteia, - obligarea autorităţii contractante la reluarea procedurii de atribuire prin reevaluarea ofertei SC SAGA BUSINESS CONSTRUCT SRL de la etapa verificării admisibilităţii acesteia. Prin adresa înregistrată la Consiliu sub nr. 15455/24.04.2019, SC BERTONI CONSTRUCT SA cu sediul în oraşul Bragadiru, şos. Alexandriei nr. 306, corp C2, judeţul Ilfov, având număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului J23/2610/24.06.2016 şi Cod Unic de Înregistrare 31620860, reprezentată convenţional prin SCA Dumitrescu şi Medrega, cu sediul ales în Bucureşti, str. Sfântul Ştefan nr. 23, sector 2, formulează cerere de intervenţie voluntară la contestaţia formulată de către SC KIRILIC GROUP SRL, privind procedura de atribuire antemenţionată, în care solicită: - respingerea ca neîntemeiată a contestaţiei formulate de către SC KIRILIC GROUP SRL, cu consecinţa menţinerii raportului procedurii de atribuire nr. 2136/05.04.2016 precum şi a actelor subsecvente acestuia, în ceea ce priveşte procesul de evaluare a ofertei depuse de Asocierea SC KIRILIC GROUP SRL – SC ANASTAMAR CONSTRUCT SRL, respectiv în ceea ce priveşte rezultatul procedurii de atribuire, - menţinerea rezultatului procedurii de atribuire, cu consecinţa respingerii capătului de cerere privind obligarea autorităţii contractante la reluarea procedurii de atribuire prin reevaluarea ofertei depuse de către Asocierea SC KIRILIC GROUP SRL – SC ANASTAMAR CONSTRUCT SRL, precum şi la desemnarea ofertei câştigătoare cu respectarea prevederilor legale şi a prevederilor documentaţiei de atribuire. Prin adresa înregistrată la Consiliu sub nr. 15456/24.04.2019, SC BERTONI CONSTRUCT SA cu sediul în oraşul Bragadiru, şos. Alexandriei nr. 306, corp C2, judeţul Ilfov, având număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului J23/2610/24.06.2016 şi Cod Unic de Înregistrare 31620860, reprezentată convenţional prin SCA Dumitrescu şi Medrega, cu sediul ales în Bucureşti, str. Sfântul Ştefan nr. 23, sector 2, formulează cerere de intervenţie voluntară la contestaţia formulată de către SC SAGA BUSINESS CONSTRUCT SRL, privind procedura de atribuire antemenţionată, în care solicită: 2

- respingerea ca neîntemeiată a contestaţiei formulate de către SC SAGA BUSINESS CONSTRUCT SRL, cu consecinţa: - menţinerii raportului procedurii de atribuire nr. 2136/05.04.2016, - menţinerii adresei nr. 2135/05.04.2019 privind comunicarea rezultatului procedurii, - menţinerii deciziei prin care oferta SC SAGA BUSINESS CONSTRUCT SRL a fost descalificată / declarată ca neconformă şi inacceptabilă, şi a actelor incidente anterioare şi subsecvente acesteia emise de către autoritatea contractantă, inclusiv a oricăror procese – verbale de evaluare şi comunicări adresate în acest sens, inclusiv celorlalţi participanţi la procedură, - menţinerea rezultatului procedurii de atribuire, cu consecinţa respingerii capătului de cerere privind obligarea autorităţii contractante la reluarea procedurii de atribuire prin reevaluarea ofertei depuse de către SC SAGA BUSINESS CONSTRUCT SRL de la etapa verificării admisibilităţii acesteia. Contestaţiile şi cererile de intervenţie vor fi soluţionate împreună, având în vedere dispoziţiile art. 17 din Legea nr. 101/2016 și art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) şi art. 123 alin. (1) C. proc. civ. CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) şi (5) din Legea nr. 101/2016, admite contestaţia formulată de către SC SAGA BUSINESS CONSTRUCT SRL, în contradictoriu cu COMUNA BELCIUGATELE și dispune anularea raportului procedurii și reevaluarea ofertei contestatoarei, în conformitate cu prevederile documentației de atribuire. În temeiul art. 67 din codul de procedură civilă, va respinge, ca nefondată, cererea de intervenție formulată de SC BERTONI CONSTRUCT SA în contradictoriu cu SC SAGA BUSINESS CONSTRUCT SRL. În temeiul art. 61 ind. 1 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, respinge contestaţia formulată de către SC KIRILIC GROUP SRL lider al Asocierii SC KIRILIC GROUP SRL – SC ANASTAMAR CONSTRUCT SRL, în contradictoriu cu COMUNA BELCIUGATELE, în calitate de autoritate contractantă. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţile cauzei, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare.

3