Dosar CNSC 76/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 303/C2/76, 194 Data: 01.03.2019 Prin contestația nr.308/18.01.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr.2457/21.01.2019, formulată de S.C. TANCRAD S.R.L., cu sediul în Galați, str.Brăilei nr.169J, județul Galați, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr.J17/1938/1995, având CIF 8006670, reprezentată legal prin dl. Cătălin Cristian Stancic, împotriva adresei nr.1509/10.01.2019 de comunicare a rezultatului reevaluării ofertelor tehnice, aferent lotului 4, emisă de COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA – prin DRDP CONSTANȚA, cu sediul în Constanța, str. Prelungirea Traian, județul Constanța, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată, pe loturi, în vederea încheierii acordului – cadru având ca obiect „Lucrări de întreținere periodică drumuri – covoare asfaltice executate la cald, pentru o perioadă de trei ani, lot 1 SDN CT, lot 2 SDN CL, lot 3 SDN SL, lot 4 SDN BR, lot 5 SDN TL, lot 6 A2 DRDP Constanța”, 45233139-3 - Lucrări de întreținere a drumurilor naționale (Rev.2), s-a solicitat anularea actului atacat și adoptarea unor măsuri de remediere în sensul declarării ofertei sale ca fiind conformă. Prin cererea de intervenție nr.161/31.01.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr.3912/31.01.2019, S.C. ASFALT DOBROGEA S.R.L., cu sediul în Constanța, str.Interioară 4 1

nr.8, biroul nr.5, județul Constanța, înregistrată în Registrul Comerțului cu nr.J13/2209/2008, având CUI 24084904, reprezentată legal de Pancencu Iurin - administrator, a solicitat încuviințarea în principiu a cererii de intervenție, respingerea, ca lipsite de interes, a aspectelor privind reevaluarea ofertei S.C. ASFALT DOBROGEA S.R.L. depusă pentru lotul 1 – SDN Constanța, respingerea, ca nefondată, a contestației formulată de S.C. TANCRAD S.R.L. și menținerea rezultatului procedurii de atribuire pentru lotul 4 – SDN Brăila. Prin contestația nr.245/11.02.2019 înregistrată la C.N.S.C. cu nr.5089/11.02.2019, formulată de S.C. ASFALT DOBROGEA S.R.L., cu sediul în Constanța, str.Interioară 4 nr. 8, biroul nr. 5, județul Constanța, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr.J13/2209/2008, având CUI 24084904, reprezentată legal prin Pancencu Iurin - administrator, împotriva rezultatelor procedurii de atribuire aferente lotului 2 – SDN Călărași, lotului 3 – SDN Slobozia, lotului 5 – SDN Tulcea și lotului 6 – Autostrada A2, emise de COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA – prin DRDP CONSTANȚA, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-a solicitat anularea informărilor privind rezultatele procedurilor nr. 8099/07.02.2019 – lotul 2 – SDN Călărași, nr. 8100/07.02.2019 – lotul 3 – SDN Slobozia, nr. 8101/07.02.2019 – lotul 5 – SDN Tulcea și nr. 8102/07.02.2019 – lotul 6 – Autostrada A2, anularea adreselor de comunicare a rezultatului procedurii nr.6712/01.02.2019 – lotul 2 – SDN Călărași, nr. 6718/01.02.2019 – lotul 3 – SDN Slobozia, nr. 6727/01.02.2019 – lotul 5 – SDN Tulcea și nr. 6734/01.02.2019 – lotul 6 – Autostrada A2, anularea raportului procedurii de atribuire aferent fiecăruia dintre loturile 2, 3, 5 și nr. 6, precum și a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestora, reluarea procedurii de atribuire și stabilirea ofertantului câștigător dintre ofertele admisibile depuse pentru loturile 2, 3, 5 și 6. Contestațiile și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art.17 din Legea nr.101/2016 și art.66 alin. (1), art.67 alin.(1) și art.123 alin.(1) C. proc. civ. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge excepția tardivității și cea a inadmisibilității contestației depusă de S.C. TANCRAD S.R.L., invocate de intervenientul S.C. ASFALT DOBROGEA S.R.L. Respinge, ca nefondată, contestația formulată de S.C. TANCRAD S.R.L., în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A 2

INFRASTRUCTURII RUTIERE SA – prin DRDP CONSTANȚA, cu privire la lotul 4. Admite contestația depusă de S.C. ASFALT DOBROGEA S.R.L., în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA – prin DRDP CONSTANȚA, anulează rapoartele nr.6707/01.02.2019 (aferent lotului 2), nr.6714/01.02.2019 (aferent lotului 3), nr.6719/01.02.2019 (aferent lotului 5) și nr.6728/01.02.2019 (aferent lotului 6) și actele subsecvente acestora. Obligă autoritatea contractantă să procedeze la reevaluarea ofertelor aferent loturilor 2, 3, 5 și 6, în considerarea celor arătate în motivare, în termen de 15 zile de la primirea prezentei. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate. 3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 796/C2/76 Data: 28.05.2019 Prin cererea nr.3039/20.05.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr.18455/20.05.2019, S.C. TANCRAD S.R.L., cu sediul în Galați, Str.Brăilei nr.169J, județul Galați, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr.J17/1938/1995, având CIF 8006670, reprezentată legal prin dl. Cătălin Cristian Stancic, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației nr.308/18.01.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr.2457/21.01.2019, formulată în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată, pe loturi, în vederea încheierii acordului – cadru având ca obiect „Lucrări de întreținere periodică drumuri – covoare asfaltice executate la cald, pentru o perioadă de trei ani, lot 1 SDN CT, lot 2 SDN CL, lot 3 SDN SL, lot 4 SDN BR, lot 5 SDN TL, lot 6 A2 DRDP Constanța”, organizată de către COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA – prin DRDP CONSTANȚA, cu sediul în Constanța, str. Prelungirea Traian, județul Constanța, în calitate de autoritate contractantă. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: 1

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către S.C. TANCRAD S.R.L. și dispune restituirea

către

acesta

a recipisei

de

consemnare nr.205192569/1/22.01.2019, a cauțiunii în valoare de 35.000,00 lei, emisă de CEC BANK-SUCURSALA GALAȚI, în vederea soluționării contestației nr.308/18.01.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr.2457/21.01.2019, depusă de S.C. TANCRAD S.R.L., în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA – prin DRDP CONSTANȚA Executorie. Cu drept de recurs, în termen de 15 zile de la comunicare. 2