Dosar CNSC 810/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1691/C10/810 Data:01.10.2019 Prin contestația nr. 58/06.05.2019 înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 16657/07.05.2019, formulată de GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMANIA SRL, cu sediul în municipiul București, str. Barbu Văcărescu nr. 301-311, clădirea LakeView, biroul nr. 1, et. 3, sector 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/3731/2000, având CUI 12924986, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la SCA VOICU & FILIPESCU, situat în municipiul București, str. General Ernest Broșteanu nr. 31, sector 1, privind procedura de licitație deschisă, online, pentru atribuirea contractului de achiziție publică de furnizare având ca obiect ”Sistem de imagistică prin rezonanță magnetică și prestare servicii de mentenanță full-service”, coduri CPV 33113000-5, 50421000-2, organizată de SPITALUL UNIVERSITAR DE URGENȚĂ MILITAR CENTRAL "DR. CAROL DAVILA", cu sediul în municipiul București, str. Mircea Vulcănescu nr. 88, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, contestatorul a solicitat: - suspendarea soluționării contestației, în temeiul art. 25 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, până la soluționarea de către Curtea de Apel București a plângerii formulate de societatea sa împotriva deciziei CNSC nr. 569/C10/145 din 12.04.2019, prin care a solicitat modificarea deciziei CNSC în sensul respingerii contestației formulate de SIEMENS ca neîntemeiată, admiterii cererii de intervenție formulată de societatea sa și menținerii astfel a rezultatului procedurii de atribuire, astfel cum a fost stabilit prin raportul procedurii de atribuire nr. A2-368/22.01.2019; - pe fond, admiterea contestației în tot, cu consecința anulării raportului procedurii nr. A2 - 2251/16.04.2019 și a tuturor actelor anterioare și ulterioare acestuia, precum și a deciziei de declarare a ofertei 1/3

societății sale ca fiind neconformă în temeiul prevederilor art. 137 alin. (3) lit. a) din HG nr. 395/2016 și de declarare a ofertei depuse de SIEMENS ca fiind câștigătoare, decizie comunicată prin adresa nr. A2-2479/25.04.2019, iar în subsidiar, în cazul în care cererea privind suspendarea soluționării contestației până la soluționarea plângerii formulate de societatea sa va fi respinsă sau în cazul în care s-ar constata că oferta GEMS nu îndeplinește cerințele C.9 și C.10, solicită Consiliului să oblige autoritatea contractantă să dispună reevaluarea ofertei tehnice a SIEMENS și constatarea neconformității acesteia pentru neîndeplinirea cerinței C.9, dar mai mult, și a cerințelor C.20, C.21, C.22 și C.23 ale caietului de sarcini, și dispunerea, în consecință, a anulării procedurii de atribuire, în oricare din cele două cazuri de mai sus neexistând oferte conforme și, implicit, admisibile. SC SIEMENS HEALTHCARE SRL, cu sediul în municipiul București, str. Preciziei nr. 24, Centrul pentru sprijinirea afacerilor ”West Gate Business Center”, et. 4, birourile nr. 4.01-4.05, sector 6, având Cod Unic de Înregistrare 36153005 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J40/7694/2016, reprezentată convențional de SCA ȚUCA ZBÂRCEA & ASOCIAȚII, cu sediul în municipiul București, șos. Nicolae Titulescu nr. 4-8, clădirea America House, intrarea Aripa de Vest, et. 8, sectorul 1, adresă la care solicită comunicarea tuturor înscrisurilor referitoare la prezentul litigiu, depune cererea de intervenție înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 19184/24.05.2019, prin care solicită: - în temeiul art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, încuviințarea în principiu a cererii de intervenție; - în principal, respingerea contestației GENERAL ELECTRIC ca efect al puterii de lucru judecat; - în subsidiar, respingerea contestației GENERAL ELECTRIC ca lipsită de interes; - în subsidiar, respingerea contestației GENERAL ELECTRIC ca neîntemeiată. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, admite excepția invocata de intervenientul SC SIEMENS HEALTHCARE SRL, respectiv exceptia autoritatii de lucru judecat. Procedura urmeaza a fi finalizata potrivit celor cuprinse in decizia CNSC nr. 2656/C10/2743/10.10.2018, ramasa definitiva urmare a deciziei civile nr. 37/25.03.2019, pronunțată de Curtea de Apel București, Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal. În temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, coroborate cu dispozițiile art. 61 și urm. din Codul de procedură civilă, admite cererea de intervenție formulată de SC SIEMENS HEALTHCARE SRL. 2

Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 3/3

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 3280/C10/810 Data: 15.12.2021 Prin cererea nr. 388/25.11.2021 înregistrată la CNSC cu nr. 62082/26.11.2021, depusă de GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMANIA SRL, cu sediul în municipiul București, str. Barbu Văcărescu nr. 301-311, clădirea LakeView, biroul nr. 1, et. 3, sector 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/3731/2000, având CUI 12924986, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la SCA VOICU & FILIPESCU, situat în municipiul București, str. Bilciurești nr. 9A, et. 7, sector 1, a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune în dosarul nr. 810/2019, în care a avut calitatea de contestator, în cadrul procedurii de licitație deschisă, online, pentru atribuirea contractului de achiziție publică de furnizare având ca obiect ”Sistem de imagistică prin rezonanță magnetică și prestare servicii de mentenanță full-service”, coduri CPV 33113000-5, 50421000-2, organizată de SPITALUL UNIVERSITAR DE URGENȚĂ MILITAR CENTRAL "DR. CAROL DAVILA", cu sediul în municipiul București, str. Mircea Vulcănescu nr. 88, sector 1, în calitate de autoritate contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMANIA SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 164.448,00 lei, consemnată prin recipisa nr. 205421446/1 din data de 30.04.2019, emisă de CEC Bank – Sucursala Victoria. Pagina 1 din 2

Prezenta încheiere poate fi atacată cu plângere în termen de 5 zile de la comunicare, potrivit prevederilor art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016.

Pagina 2 din 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1375/C10/810 Data: 09.09.2019 Prin contestația nr. 58/06.05.2019 înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 16657/07.05.2019, formulată de GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMANIA SRL, cu sediul în municipiul București, str. Barbu Văcărescu nr. 301-311, clădirea LakeView, biroul nr. 1, et. 3, sector 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/3731/2000, având CUI 12924986, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la SCA VOICU & FILIPESCU, situat în municipiul București, str. General Ernest Broșteanu nr. 31, sector 1, privind procedura de licitație deschisă, online, pentru atribuirea contractului de achiziție publică de furnizare având ca obiect ”Sistem de imagistică prin rezonanță magnetică și prestare servicii de mentenanță full-service”, coduri CPV 33113000-5, 50421000-2, organizată de SPITALUL UNIVERSITAR DE URGENȚĂ MILITAR CENTRAL "DR. CAROL DAVILA", cu sediul în municipiul București, str. Mircea Vulcănescu nr. 88, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, contestatorul a solicitat: - suspendarea soluționării contestației, în temeiul art. 25 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, până la soluționarea de către Curtea de Apel București a plângerii formulate de societatea sa împotriva deciziei CNSC nr. 569/C10/145 din 12.04.2019, prin care a solicitat modificarea deciziei CNSC în sensul respingerii contestației formulate de SIEMENS ca neîntemeiată, admiterii cererii de intervenție formulată de societatea sa și menținerii astfel a rezultatului procedurii de atribuire, astfel cum a fost stabilit prin raportul procedurii de atribuire nr. A2- 368/22.01.2019; - pe fond, admiterea contestației în tot, cu consecința anulării raportului procedurii nr. A2 - 2251/16.04.2019 și a tuturor actelor anterioare și ulterioare acestuia, precum și a deciziei de declarare a ofertei societății sale ca fiind neconformă în temeiul prevederilor art. 137 alin. (3) lit. a) din HG nr. 395/2016 și de declarare a ofertei depuse de 1

SIEMENS ca fiind câștigătoare, decizie comunicată prin adresa nr. A2- 2479/25.04.2019, iar în subsidiar, în cazul în care cererea privind suspendarea soluționării contestației până la soluționarea plângerii formulate de societatea sa va fi respinsă sau în cazul în care s-ar constata că oferta GEMS nu îndeplinește cerințele C.9 și C.10, solicită Consiliului să oblige autoritatea contractantă să dispună reevaluarea ofertei tehnice a SIEMENS și constatarea neconformității acesteia pentru neîndeplinirea cerinței C.9, dar mai mult, și a cerințelor C.20, C.21, C.22 și C.23 ale caietului de sarcini, și dispunerea, în consecință, a anulării procedurii de atribuire, în oricare din cele două cazuri de mai sus neexistând oferte conforme și, implicit, admisibile. SC SIEMENS HEALTHCARE SRL, cu sediul în municipiul București, str. Preciziei nr. 24, Centrul pentru sprijinirea afacerilor ”West Gate Business Center”, et. 4, birourile nr. 4.01-4.05, sector 6, având Cod Unic de Înregistrare 36153005 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J40/7694/2016, reprezentată convențional de SCA ȚUCA ZBÂRCEA & ASOCIAȚII, cu sediul în municipiul București, șos. Nicolae Titulescu nr. 4-8, clădirea America House, intrarea Aripa de Vest, et. 8, sectorul 1, adresă la care solicită comunicarea tuturor înscrisurilor referitoare la prezentul litigiu, depune cererea de intervenție înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 19184/24.05.2019, prin care solicită: - în temeiul art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, încuviințarea în principiu a cererii de intervenție; - în principal, respingerea contestației GENERAL ELECTRIC ca efect al puterii de lucru judecat; - în subsidiar, respingerea contestației GENERAL ELECTRIC ca lipsită de interes; - în subsidiar, respingerea contestației GENERAL ELECTRIC ca neîntemeiată. Prin Încheierea nr. 743/C10/810/16.05.2019, s-a dispus suspendarea soluționării contestației formulată de GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMANIA SRL în contradictoriu cu SPITALUL UNIVERSITAR DE URGENȚĂ MILITAR CENTRAL "DR. CAROL DAVILA", până la rămânerea definitivă a hotărârii care urma a fi pronunțată de către Curtea de Apel București, Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal, în dosarul nr. 2597/2/2019. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: Repunerea pe rol a dosarului nr. 810/2019 și continuarea soluționării contestației nr. 58/06.05.2019 înregistrată la Consiliul

Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 16657/07.05.2019, formulată de GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMANIA SRL în contradictoriu cu SPITALUL UNIVERSITAR DE URGENȚĂ MILITAR CENTRAL "DR. CAROL DAVILA". Fără cale de atac. 3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 743/C10/810 Data: 16.05.2019 Prin contestația nr. 58/06.05.2019 înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 16657/07.05.2019, formulată de GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMANIA SRL, cu sediul în municipiul București, str. Barbu Văcărescu nr. 301-311, clădirea LakeView, biroul nr. 1, et. 3, sector 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/3731/2000, având CUI 12924986, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la SCA VOICU & FILIPESCU, situat în municipiul București, str. General Ernest Broșteanu nr. 31, sector 1, privind procedura de licitație deschisă, online, pentru atribuirea contractului de achiziție publică de furnizare având ca obiect ”Sistem de imagistică prin rezonanță magnetică și prestare servicii de mentenanță full-service”, coduri CPV 33113000-5, 50421000-2, organizată de SPITALUL UNIVERSITAR DE URGENȚĂ MILITAR CENTRAL "DR. CAROL DAVILA", cu sediul în municipiul București, str. Mircea Vulcănescu nr. 88, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, contestatorul a solicitat: - suspendarea soluționării contestației, în temeiul art. 25 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, până la soluționarea de către Curtea de Apel București a plângerii formulate de societatea sa împotriva deciziei CNSC nr. 569/C10/145 din 12.04.2019, prin care a solicitat modificarea deciziei CNSC în sensul respingerii contestației formulate de SIEMENS ca neîntemeiată, admiterii cererii de intervenție formulată de societatea sa și menținerii astfel a rezultatului procedurii de atribuire, astfel cum a fost stabilit prin raportul procedurii de atribuire nr. A2-368/22.01.2019; - pe fond, admiterea contestației în tot, cu consecința anulării raportului procedurii nr. A2 - 2251/16.04.2019 și a tuturor actelor anterioare și ulterioare acestuia, precum și a deciziei de declarare a ofertei societății sale ca fiind neconformă în temeiul prevederilor art. 137 alin. (3) lit. a) din HG nr. 395/2016 și de declarare a ofertei depuse de SIEMENS ca fiind câștigătoare, decizie comunicată prin adresa nr. A2- 1

2479/25.04.2019, iar în subsidiar, în cazul în care cererea privind suspendarea soluționării contestației până la soluționarea plângerii formulate de societatea sa va fi respinsă sau în cazul în care s-ar constata că oferta GEMS nu îndeplinește cerințele C.9 și C.10, solicită Consiliului să oblige autoritatea contractantă să dispună reevaluarea ofertei tehnice a SIEMENS și constatarea neconformității acesteia pentru neîndeplinirea cerinței C.9, dar mai mult, și a cerințelor C.20, C.21, C.22 și C.23 ale caietului de sarcini, și dispunerea, în consecință, a anulării procedurii de atribuire, în oricare din cele două cazuri de mai sus neexistând oferte conforme și, implicit, admisibile. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: În conformitate cu dispozițiile art. 25 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, suspendă soluționarea contestației formulată de GENERAL ELECTRIC MEDICAL SYSTEMS ROMANIA SRL în contradictoriu cu SPITALUL UNIVERSITAR DE URGENȚĂ MILITAR CENTRAL "DR. CAROL DAVILA", până la rămânerea definitivă a hotărârii care va fi pronunțată de către Curtea de Apel București, Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal, în dosarul nr. 2597/2/2019.