Dosar CNSC 847/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1163/C6/847 Data: 16.07.2019 Prin contestația nr. 9988/13.05.2019, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 17646/14.05.2019, formulată de către SC TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL, cu sediul social în municipiul București, str. Cristea Mateescu nr. 8, sectorul 2, înmatriculată la Registrul Comerțului de pe lângă Tribunalul București sub nr. J40/877/2003, Cod Unic de Înregistrare RO15148839, reprezentată legal de Dinu Solojan, în calitate de administrator și director general, având domiciliul ales în vederea comunicării actelor de procedură la punctul de lucru din str. Cântecului nr. 9, sat Fundeni, comuna Dobroiești, județul Ilfov, împotriva adresei nr. 164 din 08.05.2019 și a solicitării de clarificări adresată operatorului economic SC LOTUS DISTRIBUTION & SERVICE SRL, emise de REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR – ROMSILVA RA - Direcția Silvică Iași, cu sediul în municipiul București, Str. Petricani nr. 9A, sector 2, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, derulată online, pe loturi, în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Furnizare arme (pistoale), muniție și tocuri pentru pistoale”, Lotul 1 – „Pistoale letale (cu glonț) cal. 9 mm, muniție cu glonț cal. 9 mm și tocuri pentru pistoale”, cod CPV 35300000-7- Arme, muniții și piese conexe (Rev.2), anunț de participare nr. CN1003414/21.08.2018, se solicită: „1. Suspendarea punerii în aplicare a actului considerat nelegal până la soluționarea pe fond a prezentei contestații;  1. În principal, să dispună obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere solicitate prin prezenta, respectiv: 1

- Anularea adresei nr. 164 din 08.05.2019 și a solicitării de clarificări adresată petentei Lotus Distribution & Service SRL, având în vedere starea procedurii și a inadmisibilității reevaluării ofertelor și, mai ales, a ofertei subscrisei. 3. Acces la dosarul format/depus la Consiliu în vederea formulării de concluzii scrise”. Prin cererea de intervenție voluntară (accesorie, în interesul autorității contractante) nr. 4005/23.05.2019, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 19319/24.05.2018, SC LOTUS DISTRIBUTION & SERVICE SRL, cu sediul în București, str. Paris nr. 67, demisol, camera 1, sector 1, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/2717/2001, având Cod Unic de Înregistrare RO13766116, reprezentată legal prin administrator Agripa Popescu și convențional de SCA „Chirvase, Rilla și asociații”, cu sediul în București, str. Știrbei Vodă nr. 104-106, corp C, et. 1, sector 1, sediu ales pentru comunicarea actelor de procedură, a solicitat Consiliului admiterea, în principiu, a cererii de intervenție accesorie și, pe cale de consecință, să dispună următoarele: „1. Să respingeți, ca nefondată, contestația formulată de Transcarpat Sportours International SRL, în consecință, să respingeți, ca nefondată, cererea formulată de Transcarpat privind obligarea Regiei Naționale a Pădurilor - Romsilva RA - Direcția Silvică Iași, (...), la adoptarea măsurilor de remediere prin: «Anularea adresei nr. 164 din 08.05.2019 şi a solicitării de clarificări adresată petentei Lotus Distribution & Service SRL, având în vedere starea procedurii și a inadmisibilității reevaluării ofertelor și mai ales a ofertei subscrisei»"; 2. Să mențineți, ca temeinice și legale, atât solicitarea de clarificări nr. 163/08.05.2019, cât şi solicitarea de clarificări nr. 164/08.05.2019, astfel cum au fost emise de Regia Națională a Pădurilor - Romsilva RA - Direcția Silvică Iași, în calitate de autoritate contractantă; 3. Să acordați subscrisei acces la dosarul contestației”. CONSILIUL DECIDE: Încuviințează, în principiu, cererea de intervenție formulată de SC LOTUS DISTRIBUTION & SERVICE SRL, cu sediul în București, str. Paris nr. 67, demisol, camera 1, sector 1. Respinge excepțiile invocate. Respinge, ca rămasă fără obiect, cererea SC TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL de dispunere a măsurii provizorii de suspendare a procedurii de atribuire până la soluționarea fondului cauzei. Admite contestația formulată de SC TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL, cu sediul social în București, str. Cristea Mateescu nr. 8, sectorul 2, în contradictoriu cu autoritatea contractantă REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR –ROMSILVA RA - Direcția Silvică Iași, cu sediul în București, Str. Petricani nr. 9A, sector 2 și anulează adresele de 2

solicitare de clarificări nr. 164/08.05.2019 și nr. 163/08.05.2019, raportat la Hotărârea Curții de Apel Iași nr. 1058 din 01.07.2019, Pe cale de consecință, respinge cererea de intervenție înaintată de SC LOTUS DISTRIBUTION & SERVICE SRL. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare.

3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C.N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 1935/C6/847 Data: 04.12.2019 Prin cererea nr. 10913/28.11.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 48919/29.11.2019, completată prin adresa nr. 10936/03.12.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 49521/03.12.2019, SC TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL, cu sediul social în municipiul București, str. Cristea Mateescu nr. 8, sectorul 2, înmatriculată la Registrul Comerțului de pe lângă Tribunalul București sub nr. J40/877/2003, Cod Unic de Înregistrare R0 15148839, reprezentată legal de director general Dinu Solojan, având domiciliul ales în vederea comunicării actelor de procedură la punctul de lucru din str. Cântecului nr. 9, sat Fundeni, comuna Dobroieşti, județul Ilfov, a solicitat restituirea sumei achitate cu titlu de cauțiune, în dosarul nr. 847/2019, în care a avut calitatea de contestatoare, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, derulată online, pe loturi, în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Furnizare arme (pistoale), muniție și tocuri pentru pistoale”, Lotul 1 – „Pistoale letale (cu glonț) cal. 9 mm, muniție cu glonț cal. 9 mm și tocuri pentru pistoale”, cod CPV 35300000-7- Arme, muniții și piese conexe (Rev.2), anunț de participare nr. CN1003414/21.08.2018, organizată de către REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR – ROMSILVA RA - Direcția Silvică Iași, cu sediul în municipiul București, Str. Petricani nr. 9A, sector 2, în calitate de autoritate contractantă. 1

CONSILIUL DECIDE: Admite cererea nr. 10913/28.11.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 48919/29.11.2019, completată prin adresa nr. 10936/03.12.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 49521/03.12.2019, formulată de către SC TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL și dispune eliberarea către aceasta a cauțiunii din dosarul nr. 847/2019, în cuantum de 3.297,60 lei, conform recipisei de consemnare nr. 205454157/1 din 15.05.2019, emisă de către CEC BANK, Sucursala Victoria, înregistrată în registrul Consiliului sub nr. 737/15.05.2019. Prezenta încheiere este executorie, potrivit art. 539 alin. (2) Cod procedură civilă. Împotriva acesteia se poate formula recurs, în termen de 15 zile de la comunicare, conform art. 20 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004.

2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 1005/C6/847 Data: 05.07.2019 Prin contestația nr. 9988/13.05.2019, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 17646/14.05.2019, formulată de către SC TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL, cu sediul social în municipiul București, str. Cristea Mateescu nr. 8, sectorul 2, înmatriculată la Registrul Comerțului de pe lângă Tribunalul București sub nr. J40/877/2003, Cod Unic de Înregistrare RO15148839, reprezentată legal de Dinu Solojan, în calitate de administrator și director general, având domiciliul ales în vederea comunicării actelor de procedură la punctul de lucru din str. Cântecului nr. 9, sat Fundeni, comuna Dobroiești, județul Ilfov, împotriva adresei nr. 164 din 08.05.2019 și a solicitării de clarificări adresată operatorului economic SC LOTUS DISTRIBUTION & SERVICE SRL, emise de REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR – ROMSILVA RA, cu sediul în municipiul București, Str. Petricani nr. 9A, sector 2, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, derulată online, pe loturi, în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Furnizare arme (pistoale), muniție și tocuri pentru pistoale”, Lotul 1 – „Pistoale letale (cu glonț) cal. 9 mm, muniție cu glonț cal. 9 mm și tocuri pentru pistoale”, cod CPV 35300000-7- Arme, muniții și piese conexe (Rev.2), anunț de participare nr. CN1003414/21.08.2018, se solicită: „1. Suspendarea punerii în aplicare a actului considerat nelegal până la soluționarea pe fond a prezentei contestații;  1. În principal, să dispună obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere solicitate prin prezenta, respectiv: 1

- Anularea adresei nr. 164 din 08.05.2019 și a solicitării de clarificări adresată petentei Lotus Distribution & Service SRL, având în vedere starea procedurii și a inadmisibilității reevaluării ofertelor și, mai ales, a ofertei subscrisei. 3. Acces la dosarul format/depus la Consiliu în vederea formulării de concluzii scrise”. Prin cererea de intervenție voluntară (accesorie, în interesul autorității contractante) nr. 4005/23.05.2019, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 19319/24.05.2018, SC LOTUS DISTRIBUTION & SERVICE SRL, cu sediul în București, str. Paris nr. 67, demisol, camera 1, sector 1, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/2717/2001, având Cod Unic de Înregistrare RO13766116, reprezentată legal prin administrator Agripa Popescu și convențional de SCA „Chirvase, Rilla și asociații”, cu sediul în București, str. Știrbei Vodă nr. 104-106, corp C, et. 1, sector 1, sediu ales pentru comunicarea actelor de procedură, a solicitat Consiliului admiterea, în principiu, a cererii de intervenție accesorie și, pe cale de consecință, să dispună următoarele: „1. Să respingeți, ca nefondată, contestația formulată de Transcarpat Sportours International SRL, în consecință, să respingeți, ca nefondată, cererea formulată de Transcarpat privind obligarea Regiei Naționale a Pădurilor - Romsilva RA - Direcția Silvică Iași, (...), la adoptarea măsurilor de remediere prin: «Anularea adresei nr. 164 din 08.05.2019 și a solicitării de clarificări adresată petentei Lotus Distribution & Service SRL, având în vedere starea procedurii și a inadmisibilității reevaluării ofertelor și mai ales a ofertei subscrisei»"; 2. Să mențineți, ca temeinice și legale, atât solicitarea de clarificări nr. 163/08.05.2019, cât şi solicitarea de clarificări nr. 164/08.05.2019, astfel cum au fost emise de Regia Națională a Pădurilor - Romsilva RA - Direcția Silvică Iași, în calitate de autoritate contractantă; 3.Să acordați subscrisei acces la dosarul contestației”. Contestațiile și cererile de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) C. proc. civ. CONSILIUL DISPUNE: Repunerea pe rol a procedurii de soluționare a contestației nr. 9988/ 13.05.2019, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 17646/14.05.2019, formulată de SC TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR – ROMSILVA RA, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, derulată online, pe loturi, în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Furnizare arme (pistoale), muniție și tocuri pentru pistoale”, Lotul 1 – „Pistoale letale (cu glonț) cal. 9 mm, muniție cu glonț cal. 9 mm și tocuri pentru pistoale”. 2

3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 778/C6/847 Data: 23.05.2019 Prin contestația nr. 9988/13.05.2019, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 17646/14.05.2019, formulată de către SC TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL, cu sediul social în municipiul București, str. Cristea Mateescu nr. 8, sectorul 2, înmatriculată la Registrul Comerțului de pe lângă Tribunalul București sub nr. J40/877/2003, Cod Unic de Înregistrare RO15148839, reprezentată legal Dinu Solojan, în calitate de administrator şi director general, având domiciliul ales în vederea comunicării actelor de procedură la punctul de lucru din str. Cântecului nr. 9, sat Fundeni, comuna Dobroieşti, județul Ilfov, împotriva adresei nr. 164 din 08.05.2019 și a solicitării de clarificări adresată operatorului economic SC LOTUS DISTRIBUTION & SERVICE SRL, emise de REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR – ROMSILVA RA, cu sediul în municipiul București, Str. Petricani nr. 9A, sector 2, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, derulată online, pe loturi, în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Furnizare arme (pistoale), muniție și tocuri pentru pistoale”, Lotul 1 – „Pistoale letale (cu glonț) cal. 9 mm, muniție cu glonț cal. 9 mm și tocuri pentru pistoale”, cod CPV 35300000-7- Arme, muniții și piese conexe (Rev.2), anunț de participare nr. CN1003414/21.08.2018, se solicită: „Suspendarea punerii în aplicare a actului considerat nelegal până la soluționarea pe fond a prezentei contestații;  În principal, să dispună obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere solicitate prin prezenta, respectiv: - Anularea adresei nr. 164 din 08.05.2019 și a solicitării de clarificări adresată petentei Lotus Distribution & Service SRL, având în 1

vedere starea procedurii şi a inadmisibilității reevaluării ofertelor și, mai ales, a ofertei subscrisei. Acces la dosarul format/depus la Consiliu în vederea formulării de concluzii scrise”. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Dispune suspendarea procedurii de soluționare a contestației nr. 9988/13.05.2019, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. nr. 17646/14.05.2019, formulată de SC TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL, cu sediul social în municipiul București, str. Cristea Mateescu nr. 8, sectorul 2, în contradictoriu cu REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR – ROMSILVA RA, cu sediul în municipiul București, Str. Petricani nr. 9A, sector 2, până la soluționarea cererii de revizuire a Deciziei nr. 364 din 06.03.2019, pronunțată de Curtea de Apel Iași, în cadrul dosarului nr. 39/45/2019 Prezenta încheiere va fi comunicată părţilor şi instanţei în condițiile art. 25 alin. (11) din Legea nr. 101/2016. Obligatorie. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare.

2