Dosar CNSC 919/2019

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1022/C3/919 Data: 26.06.2019 Prin contestația FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 18969/ 22.05.2019, înaintată de OMNILOGIC SRL, lider al Asocierii Omnilogic SRL - Avaya Enterprises SRL - Beta 80 SPA - StarcAsys SRL, cu sediul în Otopeni, str. IG Duca nr. 36, Clădirea B1, județul Ilfov, înregistrată în registrul comerțului sub nr. J23/3334/2008, având CUI 2594058, reprezentată legal prin Gabriel Marin - administrator şi convențional prin Mihăilă şi Asociații SCA, cu sediul profesional în Bucureşti, str. Cornelia nr. 34, sectorul 4, formulată împotriva rezultatului evaluării financiare, ce i-a fost comunicat prin adresa nr. 795447/08.05.2019, emis de autoritatea contractantă SERVICIUL DE TELECOMUNICAȚII SPECIALE, cu sediul în Bucureşti, str. Independenței nr. 323 A, sectorul 6, în procedura licitație deschisă, organizată pentru atribuirea unui contract de achiziție publică ce are ca obiect „Furnizare echipamente şi aplicații informatice pentru modernizarea infrastructurii hardware şi software a Sistemului Național Unic pentru Apeluri de Urgență”, cu anunț de participare nr. CN1003134, publicat în SEAP la 08.08.2018, s-a solicitat Consiliului: - „în principal: anularea comunicării privind rezultatul evaluării financiare, înregistrată la autoritatea contractantă sub nr. 795447 din 08.05.2019; anularea tuturor actelor subsecvente emise de autoritatea contractantă între momentul emiterii actului atacat şi momentul soluționării prezentei contestații; obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de către asociere, cu consecința declarării acesteia ca fiind conformă şi acceptabilă; - în subsidiar: în eventualitatea în care se constată aplicarea art. 26 alin. (7) din Legea nr. 101/2016, anularea procedurii de atribuire; în 1

oricare dintre situațiile de mai sus. în temeiul art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de soluționarea prezentei contestații”. Prin adresa FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrată la CNSC sub nr. 21696/11.06.2019, ORANGE ROMÂNIA SA, în calitate de lider al Asocierii ORANGE ROMÂNIA SA - ATOS CONVERGENCE Creators SRL, cu sediul în Bucureşti, B-dul Lascăr Catargiu nr. 47-53, Europe House, sectorul 1, înregistrată în registrul comerțului sub nr. J40/10178/1996, având CUI RO9010105, reprezentată convențional de Cabinet de Avocat Gruia Dufaut, avocat Loredana Van de Waart, a înaintat Consiliului o cerere de intervenție voluntară accesorie în interesul autorității contractante, solicitând respingerea contestației formulate de OMNILOGIC ca neîntemeiată și menținerea rezultatului procedurii. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite, în principiu, cererea de intervenție. Respinge, ca nefondată, excepția tardivității formulării cererii de intervenție, invocată de contestatoare. Respinge ca nefondată contestația formulată de OMNILOGIC SRL, în contradictoriu cu SERVICIUL DE TELECOMUNICAȚII SPECIALE. Respinge cererea contestatoarei privind acordarea cheltuielilor de judecată. Admite cererea de intervenție formulată de ORANGE ROMÂNIA SA. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) și art. 29 din Legea nr. 101/2016, cu modificările la zi. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1948/C3/919 Data: 04.12.2019 Prin cererea nr. 440/12.11.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 46453/14.11.2019, OMNILOGIC SRL, lider al Asocierii Omnilogic SRL - Avaya Enterprises SRL - Beta 80 SPA – Starc4sys SRL, cu sediul în Otopeni, str. IG Duca nr. 36, Clădirea B1, județul Ilfov, înregistrată în registrul comerțului sub nr. J23/3334/2008, având CUI 2594058, reprezentată legal prin Gabriel Marin – director general, a solicitat restituirea cauțiunii aferente contestației sale FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrată la Consiliu sub nr. 18969/22.05.2019, privind procedura de licitație deschisă, organizată de autoritatea contractantă SERVICIUL DE TELECOMUNICAȚII SPECIALE, cu sediul în Bucureşti, str. Independenței nr. 323 A, sector 6, în vederea atribuirii unui contract de achiziție publică ce are ca obiect „Furnizare echipamente şi aplicații informatice pentru modernizarea infrastructurii hardware şi software a Sistemului Național Unic pentru Apeluri de Urgență”, cu anunț de participare nr. CN1003134, publicat în SEAP la 08.08.2018, și care a făcut obiectul Deciziei CNSC nr. 1022/C3/919 din 26.06.2019. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CU MAJORITATE DE VOTURI CONSILIUL DECIDE: 1

Admite cererea formulată de către OMNILOGIC SRL și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii, în sumă de 220.000,00 lei, ce a fost constituită la CEC Bank – Sucursala Victoria, conform recipisei de consemnare nr. 205482153/1 din data de 27.05.2019, în contradictoriu cu SERVICIUL DE TELECOMUNICAȚII SPECIALE. Executorie. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. 2