Dosar CNSC 1114/2020

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1091/C11/1114 Data: 30.06.2020 Prin contestația nr. 3331/09.06.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 22589/10.06.2020, LINDE GAZ ROMANIA SRL, cu sediul în Timișoara, str. Avram Imbroane nr. 9, județul Timiș, înregistrată la Registrul Comerțului cu nr. J35/1149/1996, având CUI RO8721959, reprezentată convențional de Cabinetul de Avocat Vass Iulia-Erzsebet, cu sediul în București, str. Alexandru Depărățeanu nr. 10, sector 1, sediul ales pentru comunicarea tuturor actelor de procedură, împotriva rezultatului procedurii, emis de SPITALUL MUNICIPAL DE URGENȚĂ MOINEȘTI, cu sediul în Moinești, str. Zorilor nr. 1, județul Bacău, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată pentru încheierea acordului-cadru având ca obiect „Furnizare OXIGENUM”, s-a solicitat Consiliului admiterea contestației și: - anularea comunicărilor privind rezultatul procedurii de atribuire nr. 11780/28.05.2020 și nr. 11779/28.05.2020, a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestora (incluzând, dar fără a se limita, raportul procedurii nr. 11295/25.05.2020 și procesele- verbale de evaluare), în partea ce privește oferta depusă de SIAD ROMANIA SRL, precum și actelor subsecvente; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de SIAD ROMANIA SRL, cu aplicarea corespunzătoare a celor invocate prin contestație și, pe cale de consecință, la constatarea inacceptabilității și neconformității acesteia; - obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire, prin aplicarea criteriului de atribuire doar ofertelor admisibile, atribuirea acordului-cadru și emiterea unor noi comunicări privind rezultatul procedurii;

- constatarea faptului că autoritatea contractantă a restricționat în mod nelegal accesul LINDE GAZ ROMANIA SRL la dosarul integral al achiziției publice și, pe cale de consecință, acordarea accesului la dosarul achiziției publice în format integral, incluzând toate documentele din cadrul ofertei SIAD ROMANIA SRL (inclusiv DUAE, documentele de calificare, propunerea tehnică și financiară, precum și solicitările de clarificări și răspunsurile la acestea), și repunerea LINDE GAZ ROMANIA SRL în termenul de contestare și luarea în considerare a criticilor cu privire la oferta SIAD ROMANIA SRL ce vor decurge din analiza dosarului achiziției publice în integralitatea sa. Prin cererea de intervenție voluntară în litigiu nr. 833/22.06.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 24535/22.06.2020, formulată de SIAD ROMANIA SRL, cu sediul în București, str. Drumul Osiei, nr. 75-79 sector 6, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. J40/1056/1996, având Cod de Identificare Fiscală RO062395, se solicită Consiliului - încuviințarea în principiu a cererii de intervenție voluntară principală în interes propriu și admiterea acesteia; - în subsidiar, în situația în care CNSC va aprecia ca inadmisibilă cererea de intervenție voluntară în interes propriu, admiterea acesteia ca cerere de intervenție voluntară accesorie în interesul autorității contractante; - respingerea, ca nefondată, a contestației depusă de către LINDE GAZ ROMANIA SRL și menținerea ca temeinică și legală a comunicării

rezultatului

procedurii

de

atribuire

nr. 11780/28.05.2020. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, precum și prevederile art. 67 alin. (1) din Codul de procedură civilă. CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondată, contestația formulată de LINDE GAZ ROMANIA SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL MUNICIPAL DE URGENȚĂ MOINEȘTI. Față de cele stabilite mai sus cu ocazia soluționării contestației depusă de LINDE GAZ ROMANIA SRL, Consiliul va admite cererea de intervenție voluntară depusă de SIAD ROMANIA SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, 2/3

respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 3/3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 2506/C11/1114 Data: 28.12.2020 Prin cererea înregistrată la Consiliu cu nr. 53844/07.12.2020, formulată de societatea LINDE GAZ ROMANIA SRL, cu sediul în Timișoara, str. Avram Imbroane nr. 9, județul Timiș, înregistrată la Registrul Comerțului cu nr. J35/1149/1996, având CUI RO8721959, reprezentată legal de Iulia Melania Oprea – director Hospitalcare, s-a solicitat, în conformitate cu dispozițiile art. 611 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, restituirea cauțiunii depusă în dosarul nr. 1114/2020, având în vedere faptul că, decizia Curții de Apel Bacău nr. 388/10.09.2020, pronunțată în dosarul nr. 328/32/2020, prin care a fost soluționată plângerea formulată împotriva deciziei Consiliului nr. nr. 1091/C11/1114/30.06.2020, în contradictoriu cu SPITALUL MUNICIPAL DE URGENȚĂ MOINEȘTI, cu sediul în Moinești, str. Zorilor nr. 1, județul Bacău, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată pentru încheierea acordului-cadru având ca obiect „Furnizare OXIGENUM”, inițiată prin publicarea anunțului de participare având codul de identificare nr. CN1018149 din 14.01.2020, a rămas definitivă la data de 10.09.2020. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE:

Dispune restituirea către LINDE GAZ ROMANIA SRL a recipisei de consemnare a cauțiunii nr. 206309480/1 din data de 05.06.2020, în valoare de 25.152,00 lei, emisă de CEC Bank – Sucursala Victoria - înregistrată în Registrul de cauțiuni al Consiliului la poziția 1023/11.06.2020. Executorie. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare. 2/2