Dosar CNSC 1122/2020

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1162/C7/1122 Data: 09.07.2020 Prin contestația cu nr. 0430/10.06.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 22835/27.05.2020, formulată de către S.C. SMARTECH CONSULT S.R.L., cu sediul în București, Sos. Pantelimon nr. 229, bl.69, sc.1, et.7, ap.40, sector 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/6108/2001, având CUI RO13991177, împotriva documentației procedurii de licitație deschisă, divizată pe loturi, organizată online de către S.C. ENGIE ROMÂNIA S.A., cu sediul în București, Bd. Mărășești nr. 4-6, sector 4, în calitate de entitate contractantă, în vederea atribuirii acordului-cadru de achiziție publică de furnizare, având ca obiect „Achiziție Analizor portabil pentru gaz metan cu accesorii și GPS și Dispozitiv portabil pentru detectare gaz metan la distanță”, s-a solicitat eliminarea/modificarea cerințelor și clauzelor nelegale și restrictive din cadrul documentației de atribuire, completarea instrucțiunilor oferite potențialilor ofertanți necesare pentru întocmirea și prezentarea propunerilor tehnice, adoptarea măsurilor de remediere și prelungirea termenului limită de depunere a ofertelor, suspendarea procedurii până la soluționarea cauzei, iar, în subsidiar, dacă modificarea parțială documentației nu este posibilă, anularea documentației de atribuire și reluarea procedurii. Asupra capătului de cerere privind suspendarea procedurii, Consiliul s- a pronunțat prin încheiere. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 1

Admite contestația formulată de către S.C. SMARTECH CONSULT S.R.L., cu sediul în București, Sos. Pantelimon nr. 229, bl.69, sc.1, et.7, ap.40, sector 2, în contradictoriu cu S.C. ENGIE ROMÂNIA S.A., cu sediul în București, Bd. Mărășești nr. 4-6, sector 4. Obligă S.C. ENGIE ROMÂNIA S.A. ca, în termen de cel mult 10 zile de la primirea prezentei, să procedeze la remedierea caietelor de sarcini pentru loturile 1 și 2, cu luarea în considerare a celor precizate în motivare. Obligă S.C. ENGIE ROMÂNIA S.A. ca, în cadrul aceluiași termen precizat anterior, să procedeze la comunicarea măsurilor de remediere adoptate către toți operatorii economici interesați de participarea la prezenta procedură de atribuire, prin postarea acestora în SICAP. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1349/C7/1122 Data: 06.08.2020 Prin cererea nr. 526/22.07.2020, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 29540/23.07.2020, S.C. SMARTECH CONSULT S.R.L., cu sediul în București, Sos. Pantelimon nr. 229, bl. 69, sc. 1, et. 7, ap. 40, sectorul 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/6108/2001, având CUI RO13991177, a solicitat restituirea cauțiunii aferentă contestației nr. 0430/10.06.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 22835/27.05.2020, privind procedura de licitație deschisă, organizată de către S.C. ENGIE ROMÂNIA S.A., cu sediul în București, bd. Mărășești nr. 4-6, sectorul 4, în calitate de entitate contractantă, în vederea atribuirii acordului-cadru, divizat pe loturi, având ca obiect „Achiziție Analizor portabil pentru gaz metan cu accesorii și GPS și Dispozitiv portabil pentru detectare gaz metan la distanță”. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către S.C. SMARTECH CONSULT S.R.L., cu sediul în București, Sos. Pantelimon nr. 229, bl. 69, sc. 1, et. 7, ap. 40, sectorul 2 și dispune restituirea către aceasta a cauțiunii în sumă de 110.000,00 lei, constituită la CEC Bank S.A. Sucursala Piața Victoriei, conform recipisei de consemnare nr. 206320873/1, aferentă contestației nr. 0430/10.06.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 22835/27.05.2020. Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la comunicare. 1

PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Redactat practicaua Încheierii, Consilier Redactată în 4 (patru) exemplare, conține 2 (două) pagini 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 25 și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1069/C7/1122 Data: 22.06.2020 Prin contestația nr. 0430/10.06.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 22835/11.06.2020, formulată de către S.C. SMARTECH CONSULT S.R.L., cu sediul în București, Str. Constantin Stere, nr. 48, sector 1, cod poștal 012255, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/6108/2001, având CIF 13991177, atribut fiscal RO, reprezentată legal de d-l Dan Hurezeanu, în calitate de Director General, împotriva documentației de atribuire, emisă de ENGIE ROMANIA S.A., cu sediul în București, Bd. Mărășești, nr. 4-6, sector 4, cod poștal 040251, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului-cadru de furnizare, împărțit pe loturi, având ca obiect „Achiziție analizor portabil pentru gaz metan cu accesorii și GPS și Dispozitiv portabil pentru detectare gaz metan la distanță”, Lot 1 – Analizor portabil pentru gaz metan cu accesorii și GPS, Lot 2 – Dispozitiv portabil pentru detectare gaz metan la distanță, s-a solicitat eliminarea/modificarea cerințelor și clauzelor nelegale și restrictive din cadrul documentației de atribuire, completarea instrucțiunilor oferite potențialilor ofertanți, necesare pentru întocmirea și prezentarea propunerilor tehnice, în conformitate cu dispozițiile statuate în cuprinsul art. 22 din H.G. nr. 394/2016, adoptarea măsurilor de remediere indicate la punctele 1 și 2 din contestație și, în consecință, prelungirea termenului limită de depunere a ofertelor, în temeiul art. 163 din Legea nr. 98/2016, suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației, iar în subsidiar, dacă modificarea parțială a documentației de atribuire, respectiv a caietului de sarcini nu este posibilă, anularea documentației de atribuire și reluarea procedurii de achiziție publică. 1/4

Prin prezenta urmează a fi soluționată cererea prin care S.C. SMARTECH CONSULT S.R.L. a solicitat suspendarea procedurii de atribuire.

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea de suspendare a procedurii, formulată de S.C. SMARTECH CONSULT S.R.L., cu sediul în București, Str. Constantin Stere, nr. 48, sector 1, cod poștal 012255, în contradictoriu cu entitatea contractantă ENGIE ROMANIA S.A., cu sediul în București, Bd. Mărășești, nr. 4-6, sector 4, cod poștal 040251 și dispune suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea fondului cauzei. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare. 2/4